(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý tài chính tại trường bồi dưỡng cán bộ tài chính

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG THỪ THI N HUẾ - NĂM 2016 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Chun ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHO HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRỌNG ĐIỀU THỪ THI N HUẾ - NĂM 2016 download by : skknchat@gmail.com LỜI C M ĐO N Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn N u ễn T ị N ọ Cẩm download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguy n Trọng iều tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý cho tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Quản lý đào tạo thạc sĩ Khoa Sau đại học, Khoa Tài ngân hàng q thầy giáo Học viện hành Hà Nội; Ban Giám đốc, Tổ chuyên quản Sau đại học quý thầy cô giáo Cơ sở Học viện Hành chínhkhu vực miền Trung tạo điều kiện, giúp đỡ tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Trường Bồi dưỡng cán Tài chính,lãnh đạo cán viên chức phịng Tổ chức – Hành chính, Phịng Tài chính- ế tốn, cá nhân có liên quanđã tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập thu thập số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp quan tâm, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày … tháng … năm 2016 Tác giả N u ễn T ị N ọ Cẩm download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn ối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực ti n luận văn Kết cấu luận văn Chương 1:CƠ SỞ KHO HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP C NG LẬP 1.1 TỔNG QUAN VỀ N V S NGHI P CÔNG LẬP 1.1.1 hái niệm đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 c điểm đơn vị nghiệpcông lập 1.1.3 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 1.2 QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC N V S NGHI P CÔNG LẬP 12 1.2.1 Khái niệm,vai trị,mục tiêu, ngun tắc quản lý tài VSN công lập 12 1.2.2 Quản lý nguồn tài đơn vị nghiệp công lập .15 1.2.3 Quản lý khoản chi củacác đơn vị nghiệp công lập 20 1.2.4 Trích lập sử dụng quỹ 24 1.2.5 Quy trình quản lý tài đơn vị nghiệp công lập 26 download by : skknchat@gmail.com 1.2.6 Chế độ quản lý chi tiêu nội 31 1.2.7 Các yếu tố tác động đến QLTC đơn vị nghiệp công lập 31 1.3 KINH NGHI M CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC N V S NGHI P CÔNG LẬP 36 1.3.1 inh nghiệm số nước 36 1.3.2 Những học kinh nghiệm 40 Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNHTẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 43 2.1 GIỚI THI U CHUNG VỀ TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 43 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 43 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 44 2.1.3 Tổ chức máy .45 2.1.4 ội ngũ cán bộ, viên chức, giảng viên 47 2.1.5.Hoạt động đào tạo bồi dưỡng 48 2.1.6 Cơ sở vật chất 51 2.1.7 Công tác hợp tác quốc tế 52 2.2 TH C TR NG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 52 2.2.1 Cơ chế phân cấp quản lý tài 52 2.2.2 Tổ chức máy Quản lý tài 54 2.2.3 Cơng tác kế hoạch tài .57 2.2.4.Nguồn thu quản lý sử dụng nguồn thu 60 2.2.5 Nội dung chi quản lý sử dụng khoản chi 66 2.2.6 Trích lập sử dụng quỹ 74 2.2.7 Lập dự toán, chấp hành dự toán, hạch toán toán thu - chi 77 2.2.8 Tổ chức hệ thống báo cáo tài chính, phân tích báo cáo tài chính, cơng khai tài 82 2.2.9 Thẩm tra toán, tự kiểm tra tài .83 2.2.10 Ứng dụng công nghệ thông tin vào QLTC 84 download by : skknchat@gmail.com 2.3 ÁNH GIÁ TH C TR NG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 85 2.3.1 Những kết đạt – nguyên nhân 85 2.3.2 Một số hạn chế- nguyên nhân 87 2.3.3 Những vấn đề đ t 89 Chương 3:GIẢI PHÁP NÂNG C O HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNHTẠI TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 91 3.1 NH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH GIAI O N 2015-2020 VÀ TẦM NHÌN 2030 91 3.1.1 Phân tích điểm mạnh, yếu, hội thách thức Trường Bồi dưỡng cán Tài 91 3.1.2 ịnh hướng chiến lược phát triển Trường Bồi dưỡng cán Tài đến năm 2020 93 3.1.3 Sứ mạng, tầm nhìn đến năm 2030 95 3.2 PHƯ NG HƯỚNG NÂNG CAO HI U QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 95 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HI U QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 96 3.3.1 Nhóm giải pháp chung: 96 3.3.2 Nhóm giải pháp chun mơn 98 3.3.3 Nhóm giải pháp có liên quan: .102 3.4 IẾN NGH HỒN THI N QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 103 3.4.1 iến nghị với Chính phủ .103 3.4.2 iến nghị với Bộ Tài 104 3.4.3 iến nghị với BNN Thành phố Hà Nội, BNN Tỉnh Thừa Thiên Huế BNN Thành phố Hồ Chí Minh 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU TH M KHẢO 107 download by : skknchat@gmail.com D NH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các ký hiệu chữ viết tắt BDCB Chữ viết tắt đầ đủ Bồi dưỡng cán TBD tạo bồi dưỡng VSN ơn vị nghiệp KBNN KP Kho bạc Nhà nước inh phí NCKH Nghiên cứu khoa học NS Ngân sách NSNN Ngân sách Nhà nước QLTC Quản lý tài download by : skknchat@gmail.com D NH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: ội ngũ cán bộ, viên chức, giảng viên Trường BDCB tài giai đoạn 2013-2015 47 Bảng 2.2: Quy mô đào tạo Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 50 Bảng 2.3: Cơ sở vật chất Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 51 Bảng 2.4: Tình hình tài Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 .57 Bảng 2.5:Nguồn tài Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 64 Bảng 2.6: Cơ cấu nguồn tài Trường Bồi dưỡng cán tài giai đoạn 2013-2015 65 Bảng 2.7: Chi từ nguồn kinh phí Trường Bồi dưỡng cán Tài giai đoạn 2013-2015 71 Bảng 2.8: Nội dung chi Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 72 Bảng2.9: Cơ cấu chicủa Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 73 Bảng 2.10: Tình hình trích lập chi từ quỹ Trường BDCB Tài giai đoạn 2013– 2015 .75 Bảng 2.11: Cơ cấu trích lập quỹ Trường Bồi dưỡng cán Tài giai đoạn 2013 – 2015 76 Bảng 2.12: Tình hình tốn thu - chi Trường BDCB Tài chínhgiai đoạn 2013-2015 81 download by : skknchat@gmail.com D NH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Sơ đồ 1.1: Nguồn tài đơn vị nghiệp cơng lập 15 Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy Trường Bồi dưỡng cán tài .45 Sơ đồ 2.2: Bộ máy quản lý tài Trường BDCB Tài 55 Sơ đồ 2.3: Bộ máy Quản lý tài đơn vị trực thuộc .56 Biểu đồ 2.1: Nguồn tài Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 63 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu chi Trường BDCB Tài giai đoạn 2013-2015 69 download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 1: Cá ƣơn tr n đào tạo ồi dƣỡn LOẠI HÌNH CÁC CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO BỒI DƢỠNG ĐÀO TẠO BỒI DƢỠNG Lý luận trị Quản lý Nhà nước Tiền công vụ Quy hoạch lãnh đạo Hội nhập quốc tế Bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước theo chương trình, kế hoạch Bộ Tàichính Qn trị tài cơng Hoạch định sách Thanh tra tài Phịng chống tham nhũng 10 iến thức quản lý nợ công 11 Giám sát thị trường tài 12 iến thức quản lý vốn đầu tư xây dựng 13 Bồi dưỡng cơng chức quản lý tài nhà nước 14 Bồi dưỡng cán quản lý đào tạo ……………………… Nghiệp vụ đấu thầu Nghiệp vụ kế toán trưởng đơn vị hành nghiệp Doanh nghiệp Nghiệp vụ thẩm giá tạo bồi dưỡng cấp Nghiệp vụ môi giới bất động sản, định giá bất chứng chỉ, chứng nhận động sản quản lý, điều hành sàn giao dịch bất hành nghề động sản Nghiệp vụ kinh doanh chứng khoán Bồi dưỡng thi cấp chứng hành nghề kế toán kiểm toán viên Nghiệp vụ định giá xây dựng download by : skknchat@gmail.com Quản trị doanh nghiệp Quản trị tài doanh nghiệp Bồi dưỡng nghiệp vụ tài chính-kế tốn cho cán thuế Bồi dưỡng nghiệp vụ tra, kiểm tra thuế cho cán thuế Bồi dưỡng kiến thức thuế cho đối tượng nộp thuế Bồi dưỡng nghiệp vụ tài chính, kế toán, thuế cho Giám đốc kế toán trưởng doanh nghiệp, đơn vị nghiệp Bồi dưỡng kiến thức thấm định, quản lý dự án đầu tư Bồi dưỡng nghiệp vụ kinh doanh chứng khốn Bồi dưỡng nghiệp vụ chun mơn cho đại lý bảo hiểm nhân thọ phi nhân thọ Các chương trình 10.Bồi dưỡng kỹ phương pháp tiến hành cổ đào tạo, bồi dưỡng phần hóa doanh nghiệp Nhà nước theo nhu cầu 11.Bồi dưỡng kiến thức kinh tế tài điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 12.Bồi dưỡng kiến thức cho chủ tài khoản kế toán trưởng, kế toán tổng hợp quan hành Nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập 13.Bồi dưỡng nâng cao lực quản lý tài cơng cho ại biểu Hội đồng nhân dân cán quản lý tài cácđịa phương 14.Bồi dưỡng nghiệp vụ Ngân sách xã 15.Bồi dưỡng kỹ phân tích dự báo kinh tế tài 16.Bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán tổng hợp 17.Bồi dưỡng Chuẩn mực kế toán 18.Bồi dưỡng kiến thức tài chính-ngân hàng ………………………… download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 2: T n n tài ín Trƣờn BDCB Tài ín iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng CHỈ TI U NĂM 2013 NĂM 2014 NĂM 2015 30,410,007,785 38,114,627,400 40,236,879,883 1.N uồn Kin p í NSNN ấp 27,323,934,385 23,969,580,261 23,311,324,119 1.1 Chi uản lý hành 3,891,012,221 5,163,245,379 1,597,894,679 - 908,000,000 - 3,891,012,221 4,255,245,379 1,597,894,679 P giao TT Miền Trung 352,000,000 - - inh phí hợp tác với tài Lào 756,800,176 780,000,000 291,615,700 inh phí hợp tác với AFDI 2,033,421,489 2,093,245,379 1,306,278,979 inh phí mua sắm tài sản 282,620,000 1,382,000,000 - p Cải tạo SC thang máy 251,170,556 - - Chi chuyên môn nghiệp vụ 215,000,000 - - 1.2 Đào tạo bồi dưỡng cán c ng chức 23,432,922,164 18,806,334,882 21,713,429,440 a inh phí tự chủ 3,384,298,677 5,000,000,000 6,150,666,000 b inh phí không tự chủ 20,048,623,487 13,806,334,882 15,562,763,440 Đào tạo bồi dưỡng nước 10,923,895,487 11,976,331,882 13,162,763,440 Đào tạo DN vừa nhỏ 1,771,728,000 1,189,203,000 1,000,000,000 Đào tạo bồi dưỡng nước 3,000,000,000 - 1,400,000,000 TỔNG THU a inh phí tự chủ b inh phí khơng tự chủ download by : skknchat@gmail.com Đào tạo kế toán x 1,000,000,000 - - P Mua sắm TS 1,064,000,000 - - p Cải tạo sửa chữa thang máy 2,289,000,000 640,800,000 - N uồn kin p í n ồi NSNN ấp 3,086,073,400 14,145,047,139 16,925,555,764 Thu từ hoạt động TBD 3,037,773,400 14,111,043,620 16,749,805,000 Thu theo đơn đ t hàng Nhà nước Thu khác 48,300,000 34,003,519 175,750,764 B TỔNG CHI 24,286,600,926 35,548,072,046 37,511,322,679 N uồn kin p í NSNN ấp (460-463) 21,814,688,643 22,313,765,732 21,710,050,479 1.1 Chi uản lý hành 2,897,672,716 3,917,929,250 1,573,402,918 - 908,000,000 - 2,897,672,716 3,009,929,250 1,573,402,918 725,332,850 688,384,300 267,123,939 inh phí hợp tác với AFDI 1,440,176,110 1,015,966,400 1,306,278,979 inh phí mua sắm tài sản 282,620,000 1,305,578,550 - p Cải tạo SC thang máy 236,693,756 - - Chi chuyên môn nghiệp vụ 212,850,000 - - 1.2 Đào tạo bồi dưỡng cán c ng chức(49 -504) 18,917,015,927 18,395,836,482 20,136,647,561 a inh phí tự chủ 3,384,298,677 5,000,000,000 6,150,666,000 b inh phí khơng tự chủ 15,532,717,250 13,395,836,482 13,985,981,561 Đào tạo bồi dưỡng nước 7,650,638,160 11,613,568,442 11,827,073,923 a inh phí tự chủ b inh phí khơng tự chủ inh phí hợp tác với tài Lào download by : skknchat@gmail.com Đào tạo DN vừa nhỏ 1,382,525,000 1,162,512,500 976,587,965 Đào tạo bồi dưỡng nước ngồi 2,789,612,090 - 1,182,319,673 Đào tạo kế tốn x 1,000,000,000 - - P Mua sắm TS 1,061,742,000 - - p Cải tạo sửa chữa thang máy 1,648,200,000 619,755,540 - N uồn kin p í n ồi NSNN ấp 2,471,912,283 13,234,306,314 15,801,272,200 Chi trực tiếp phục vụ lớp học 1,973,524,294 10,847,172,440 12,169,789,276 - 390,059,000 939,066,000 Chi nộp NSNN 172,672,205 279,068,655 376,837,131 Hỗ trợ chi thường xuyên 396,347,784 1,718,006,219 2,315,579,793 Thu giảm chi 70,632,000 - - CH NH LỆCH THU CHI 6,123,406,859 2,566,555,354 2,725,557,204 Nguồn inh phí NSNN cấp 5,509,245,742 1,655,814,529 1,601,273,640 614,161,117 910,740,825 1,124,283,564 Chi lương tăng thêm Nguồn inh phí ngồi NSNN cấp Nguồn: Báo cáo tốn Trường BDCB Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 3: T n n qu ết tốn kin p í sử dụn Trƣờn BDCB Tài ín iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng NỘI DUNG CHI NĂM 2013 NĂM 2014 NĂM 2015 TỔNG SỐ CHI HOẠT ĐỘNG 21,814,688,643 22,313,765,732 21,710,050,479 3,384,298,677 5,908,000,000 6,150,666,000 - 5,908,000,000 6,150,666,000 a Chi quản lý hành nhà nước - 908,000,000 - +Chi tốn cá nhân - 609,246,683 - Tiền lương - 277,060,468 - Tiền công trả cho lao động hợp đồng - 4,715,000 - Phụ cấp lương - 13,960,014 - Phúc lợi tập thể - Các khoản đóng góp - 313,511,201 - + Chi hàng h a dịch vụ - 280,819,517 - Thanh tốn dịch vụ cơng cộng - 56,783,552 - Vật tư văn phịng - 17,468,500 - Thơng tin, tun truyền, liên lạc - 23,049,965 - Hội nghị - 5,500,000 - Công tác phi - 132,396,000 - Chi phí thuê mướn - 15,046,500 - CHI THƢỜNG XUY N C i từ n uồn KP k oán o tự ủ - download by : skknchat@gmail.com Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn - 30,575,000 - + Các khoản chi khác - 17,933,800 - Chi khác - 17,933,800 - b Giáo dục đào tạo (đào tạo lại) 3,384,298,677 5,000,000,000 6,150,666,000 +Chi toán cá nhân 2,897,137,300 4,060,661,802 5,399,510,032 Tiền lương 2,139,946,347 2,988,676,727 3,969,146,200 Tiền công trả cho lao động hợp đồng 10,800,000 41,505,390 94,261,367 Phụ cấp lương 238,333,412 386,591,120 399,703,216 1,580,000 - - - - 4,619,000 Các khoản đóng góp 506,477,541 643,888,565 931,780,249 + Chi hàng h a dịch vụ 463,387,796 877,928,828 697,988,852 Thanh toán dịch vụ cơng cộng 219,418,839 207,508,128 128,426,966 Vật tư văn phịng 68,341,286 75,835,545 24,940,000 Thông tin, tuyên truyền, liên lạc 53,490,421 71,840,869 45,060,133 - 9,657,000 1,060,000 Công tác phi 30,196,000 214,761,080 44,564,493 Chi phí thuê mướn 3,640,000 192,682,106 270,049,394 Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn 88,301,250 99,359,100 183,887,866 - 6,285,000 35,038,200 61,409,370 Tiền thưởng Phúc lợi tập thể Hội nghị Chi phí chun mơn + Các khoản chi khác download by : skknchat@gmail.com 53,167,116 Chi khác 21,703,200 61,409,370 53,167,116 Chi cho công tác ảng + Chi hỗ trợ vốn cho DN, quỹ đầu tư vào tài sản Mua sắm TS phục vụ chuyên môn C i từ n uồn KP k n k oán o k n tự ủ B CHI KH NG THƢỜNG XUY N 13,335,000 - - (11,264,619) - - (11,264,619) - - - - - 18,430,389,966 16,405,765,732 15,559,384,479 - - - 18,430,389,966 14,687,462,217 15,559,384,479 2,897,672,716 3,009,929,250 1,573,402,918 + Chi toán cá nhân 38,653,771 - - Các khoản đóng góp 38,653,771 - - 2,576,398,945 3,009,929,250 1,573,402,918 Thanh tốn dịch vụ cơng cộng 19,093,361 - - Thông tin, tuyên truyền, liên lạc 4,314,255 - - Hội nghị 373,353,980 562,183,492 387,128,590 Chi phí thuê mướn 147,764,975 28,396,900 15,730,008 1,770,878,618 2,419,348,858 1,170,544,320 Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn 236,693,756 - - Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành + Chi hỗ trợ vốn cho DN,các quỹ đầu tư vào tài sản 24,300,000 - - 282,620,000 - - C i từ n uồn KP k oán o tự ủ C i từ n uồn KP k n k oán o k ủ a Chi quản lý hành nhà nước n tự +Chi hàng h a dịch vụ Chi đoàn vào download by : skknchat@gmail.com Mua sắm TS phục vụ chuyên môn b Giáo dục đào tạo (đào tạo lại) 282,620,000 - - 15,532,717,250 13,395,836,482 13,985,981,561 + Chi toán cá nhân 821,038,397 + Chi hàng h a dịch vụ 14,342,620,716 12,521,660,284 13,979,923,460 5,377,400 11,240,546 10,147,842 - 215,000 180,000 50,583,000 25,613,000 49,831,000 300,000 5,923,920 20,663,000 Chi phí thuê mướn 9,900,738,226 10,912,738,147 12,716,781,945 Chi đoàn vào 2,789,162,090 2,872,000 1,182,319,673 Sửa chữa tài sản phục vụ công tác chuyên môn 1,651,200,000 443,512,000 - Chi phí nghiệp vụ chun mơn ngành (54,740,000) 123,626,000 - Mua sắm TS phục vụ chuyên môn - 147,400,000 - + Các khoản chi khác - 53,137,801 6,058,101 Chi khác - 1,872,354 3,248,101 Chi cho công tác ảng + Chi hỗ trợ vốn cho DN,các quỹ đầu tư vào tài sản - 2,520,000 2,810,000 1,190,096,534 - - Thanh tốn dịch vụ cơng cộng Vật tư văn phịng Hội nghị Cơng tác phi Nguồn: Báo cáo tốn Trường BDCB Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 4: Tổn ợp t n n kin p í NSNN ấp qu ết tốn kin p í sử dụn iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng Năm 2013 C ỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Kinh phí NSNN Cấp Kinh phí sử dụn Kinh phí NSNN Cấp Kinh phí sử dụn Kinh phí NSNN Cấp Kinh phí sử dụn 3,891,012,221 2,897,672,716 5,163,245,379 3,917,929,250 1,597,894,679 1,573,402,918 - - 908,000,000 908,000,000 - - 3,891,012,221 2,897,672,716 4,255,245,379 3,009,929,250 1,597,894,679 1,573,402,918 756,800,176 725,332,850 780,000,000 688,384,300 291,615,700 267,123,939 2,033,421,489 1,440,176,110 2,093,245,379 1,015,966,400 1,306,278,979 1,306,278,979 inh phí mua sắm tài sản 282,620,000 282,620,000 1,382,000,000 1,305,578,550 - - p Cải tạo SC thang máy 251,170,556 236,693,756 215,000,000 212,850,000 1.1 Chi uản lý hành a inh phí thường xuyên ( inh phí tự chủ) b inh phí khơng thường xun ( inh phí khơng tự chủ) P Giao TT Miền Trung inh phí hợp tác với tài Lào inh phí hợp tác với AFDI Chi chuyên môn nghiệp vụ 1.2 Đào tạo bồi dưỡng cán c ng chức a inh phí thường xuyên ( inh phí tự chủ) b inh phí khơng thường xun ( inh phí khơng tự chủ) Đào tạo bồi dưỡng nước Đào tạo DN vừa nhỏ 352,000,000 23,432,922,164 18,917,015,927 18,806,334,882 18,395,836,482 21,713,429,440 20,136,647,561 3,384,298,677 3,384,298,677 5,000,000,000 5,000,000,000 6,150,666,000 6,150,666,000 20,048,623,487 15,532,717,250 13,806,334,882 13,395,836,482 15,562,763,440 13,985,981,561 10,923,895,487 7,650,638,160 11,976,331,882 9,895,264,927 13,162,763,440 11,827,073,923 1,771,728,000 1,382,525,000 1,189,203,000 1,162,512,500 1,000,000,000 download by : skknchat@gmail.com 976,587,965 Đào tạo bồi dưỡng nước 3,000,000,000 2,789,612,090 Đào tạo kế toán x 1,000,000,000 1,000,000,000 P Mua sắm TS inh phí cải tạo sửa chưa thang máy TỔNG CỘNG 1,064,000,000 1,061,742,000 2,289,000,000 1,648,200,000 1,400,000,000 640,800,000 1,182,319,673 619,755,540 27,323,934,385 21,814,688,643 23,969,580,261 22,313,765,732 23,311,324,119 21,710,050,479 (Nguồn: Báo cáo tốn Trường Bồi dưỡng cán Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 5: Nội dun i Trƣờn BDCB Tài ín iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng C ỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sán 2014/2013 So sán 2015/2014 +/- % +/- % 1.N uồn KP NSNN ấp 21,814,988,643 22,314,065,732 21,710,450,479 499,077,089 2.29 (603,615,253) -2.71 1.1 Chi toán cá nhân 2,934,791,071 5,490,946,882 5,399,910,032 2,556,155,811 87.10 (91,036,850) -1.66 1.2 Chi phí chun mơn nghiệp vụ 17,382,407,457 16,690,637,879 16,251,315,230 -691,769,578 -3.98 (439,322,649) -2.63 36,038,200 132,480,971 59,225,217 96,442,771 267.61 (73,255,754) -55.30 1.4 Chi mua sắm, sửa chữa 1,461,751,915 - - -1,461,751,915 -100.00 - - 2.N uồn KP n oài NSNN ấp 2,472,012,283 13,234,475,955 15,801,972,200 10,762,463,672 435.37 2,567,496,245 19.40 349,714,416 2,682,164,668 3,667,679,826 2,332,450,252 666.96 985,515,158 36.74 1,436,265,201 8,141,275,392 9,583,186,336 6,705,010,192 466.84 1,441,910,944 17.71 2.3 Các khoản chi khác 461,166,987 1,621,628,951 2,283,124,860 1,160,461,964 251.64 661,495,910 40.79 2.4 Chi mua sắm, sửa chữa 224,865,680 789,406,944 267,981,178 564,541,264 251.06 (521,425,766) -66.05 24,287,000,926 35,548,541,687 37,512,422,679 11,261,540,761 46.37 1,963,880,992 5.52 3.1 Chi toán cá nhân 3,284,505,487 8,173,111,550 9,067,589,858 4,888,606,063 148.84 894,478,308 10.94 3.2 Chi phí nghiệp vụ chun mơn 18,818,672,658 24,831,913,271 25,834,501,566 6,013,240,614 31.95 1,002,588,295 4.04 497,205,187 1,754,109,922 2,342,350,077 1,256,904,735 252.79 588,240,156 33.53 1,686,617,595 789,406,944 267,981,178 -897,210,651 -53.20 (521,425,766) -66.05 1.3 Các khoản chi khác 2.1 Chi tốn cá nhân 2.2 Chi phí nghiệp vụ chuyên môn Tổn ộn 3.3 Các khoản chi khác 3.4 Chi mua sắm, sửa chữa (Nguồn: Báo cáo tốn Trường Bồi dưỡng cán Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ 6: T n n trí C ỉ tiêu lập sử dụn quỹ Trƣờn BDCB Tài Năm 2013 Trí lập Sử dụn ín iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng Năm 2014 Trí lập Sử dụn Năm 2015 Trí lập Sử dụn Quỹ k en t ƣởn 100,210,000 65,140,000 85,830,000 98,000,000 47,990,000 Quỹ p ú lợi 306,017,576 306,017,576 382,575,903 326,746,000 601,005,178 502,412,594 iệp 154,044,968 132,057,352 306,175,999 216,012,000 190,417,607 182,016,800 54,015,542 54,015,542 143,758,298 67,767,000 614,288,086 557,230,470 912,998,273 704,384,371 1,033,181,083 Quỹ p át triển oạt độn n 4.Quỹ dự p Tổn n ổn địn t u n ập ộn C ên lệ = trí lập - sử dụn 57,057,616 148,450,000 75,796,371 75,796,371 208,613,902 232,994,689 (Nguồn: Báo cáo toán Trường Bồi dưỡng cán Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com 800,186,394 P ụ Lụ 7: T n n Qu ết toán t u- i Trƣờn BDCB Tài ín iai đoạn 2013-2015 Đơn v tính: Đồng C ỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổn t u 30,410,007,785 38,114,627,400 40,236,879,883 1.1 N uồn kin p í NSNN ấp 27,323,934,385 23,969,580,261 23,311,324,119 - inh phí thường xuyên 3,384,298,677 5,908,000,000 6,150,666,000 - inh phí khơng thường xun 23,939,635,708 18,061,580,261 17,160,658,119 1.2 N uồn kin p í n ồi NSNN ấp 3,086,073,400 14,145,047,139 16,925,555,764 Thu từ hoạt động TBD 3,037,773,400 14,111,043,620 16,749,805,000 - - - 48,300,000 34,003,519 175,750,764 24,286,600,926 35,548,372,046 37,511,422,679 2.1 N uồn kin p í NSNN ấp 21,814,688,643 22,313,765,732 21,710,050,479 - inh phí thường xuyên 3,384,298,677 5,908,000,000 6,150,666,000 - inh phí khơng thường xun 18,430,389,966 16,405,765,732 15,559,384,479 2.2 N uồn kin p í n ồi NSNN ấp 2,471,912,283 13,234,606,314 15,801,372,200 Chi trực tiếp phục vụ lớp học 1,973,524,294 10,847,472,440 12,169,789,276 - 390,059,000 939,066,000 Chi nộp ngân sách nhà nước 172,672,205 279,068,655 376,837,131 Hỗ trợ chi thường xuyên 396,347,784 1,718,006,219 2,315,679,793 Thu giảm chi 70,632,000 - - 6,123,406,859 2,566,255,354 2,725,457,204 5,509,245,742 614,161,117 1,655,814,529 910,440,825 1,601,273,640 1,124,183,564 Thu theo đơn đ t hàng Nhà nước Thu khác Tổn i Chi tiền lương tăng thêm C ên lệ t u i 3.1 N uồn kin p í NSNN ấp 3.2 N uồn kin p í n ồi NSNN ấp (Nguồn: Báo cáo toán Trường BDCB Tài năm 2013, 2014, 2015) download by : skknchat@gmail.com P ụ Lụ : Mứ trí Loại kin p í quản lý đơn vị trự t uộ Mứ trí t eo t lệ k ốn doan t u Trun tâm n lớp ọ Lớp Trun tâm tự k t - Thuộc loại hình đào tạo Trường 10% - Ngồi loại hình đào tạo Trường 5% Lớp Trun tâm mở t qua Trƣờn n - Lớp học Trường 15% - Lớp học địa điểm Trường 12% Trƣờn k t , ký ợp đồn , iao Trun tâm t ự iện - Lớp học Trường 20% - Lớp học địa điểm Trường 15% Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường Bồi dưỡng cán tài chính) download by : skknchat@gmail.com ... HƯỚNG NÂNG CAO HI U QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 95 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HI U QUẢ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH T I TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH 96 3.3.1... nghiên cứu đề tài: ? ?Quản lý tài Trường Bồi dưỡng cán tài chính? ?? để phân tích thực trạng quản lý tài Trường Bồi dưỡng cán tài chính, từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài đơn vị...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN