(Luận văn thạc sĩ) phát triển nông nghiệp đô thị tại thành phố cao lãnh, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÊ THANH HUY PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8310110 SKC007225 Tp Hồ Chí Minh, tháng 05/2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÊ THANH HUY PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHI MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÊ THANH HUY PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG MẠNH DŨNG Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 LÝ LỊCH KHOA HỌC (Dùng cho nghiên cứu sinh & học viên cao học) I LÝ LỊCH SƠ LƯỢC Họ & tên: LÊ THANH HUY Ngày, tháng, năm sinh: 28 - - 1971 Quê quán: xã Bình Phú, thị xã Bến Tre, tỉnh Bến Tre Dân tộc: Kinh Chức vụ, đơn vị công tác trước học tập, nghiên cứu: Trưởng phòng Kinh tế thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Chỗ riêng địa liên lạc: số 916A, đường Phạm Hữu Lầu, Phường 6, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Điện thoại quan: 0277.3851453 Điện thoại nhà riêng: 0989.87.68.69 Fax: E-mail: lethanhhuy071@gmail.com II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO Trung học chun nghiệp: Khơng Đại học: Hệ đào tạo: Chính qui Thời gian đào tạo: Từ tháng 9/1990 - 6/1995 Nơi học: Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Ngành học: Kỹ thuật Công nghiệp Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Tiểu luận tốt nghiệp Ngày & nơi bảo vệ đồ án, khóa luận thi tốt nghiệp: Tháng 6/1995 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn: Hệ đào tạo: Chính qui Thời gian đào tạo: Từ tháng 9/2004 - 7/2007 Nơi học: Học viện Hành Quốc gia - Cơ sở thành phố Hồ Chí Minh Ngành học: Hành học Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Thi tốt nghiệp môn Ngày & nơi bảo vệ đồ án, khóa luận thi tốt nghiệp: Tháng 7/2007 - Học viện Hành Quốc gia Người hướng dẫn: i Thạc sĩ: Hệ đào tạo: Chính qui Thời gian đào tạo: Từ tháng 10/2019 - 02/2021 Nơi học: Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Ngành học: Quản lý Kinh tế Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Ngày & nơi bảo vệ đồ án, khóa luận thi tốt nghiệp: Ngày 24/4/2021 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn: TS Hồng Mạnh Dũng Tiến sĩ: Khơng 5.Trình độ ngoại ngữ: B1 Anh văn Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật thức cấp; số bằng, ngày & nơi cấp: Kỹ sư Kỹ thuật công nghiệp; số hiệu 100359, cấp ngày 05/9/1995 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Cử nhân Hành học; số hiệu 0048933, cấp ngày 02/7/2007 Học viện Hành Quốc gia III Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUYÊN MÔN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Thời gian 7/1995 - 8/2002 9/2002 – 12/2004 01/2005 - 12/2006 ii 7/2009 – 9/2013 10/2013 – 10/2018 10/2018 – 11/2018 11/2018 – 3/2019 4/2019 đến IV CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ: Cơng trình khoa học đăng Tạp chí Cơng thương Số - Tháng 4/2020: Xác lập mơ hình nơng nghiệp thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Ngày 25 tháng năm 2021 XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN ĐỊA PHƯƠNG Người khai ký tên iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, tơi thực hướng dẫn khoa học TS Hoàng Mạnh Dũng Các nội dung kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chưa cơng bố hình thức Các số liệu bảng biểu phục vụ cho phân tích, đánh giá thu thập từ nguồn khác ghi rõ phần tài liệu tham khảo Bên cạnh đó, luận văn có sử dụng số nhận xét, đánh giá tác giả khác với việc trích dẫn, thích nguồn rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm pháp lý có vi phạm nguyên tắc nghiên cứu khoa học luận văn Tp Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng năm 2021 Học viên thực Lê Thanh Huy iv LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật thành phố Hồ Chí Minh Phịng Đào tạo - Bộ phận Sau Đại học tạo điều kiện để tơi học có kiến thức để vận dụng vào đề tài nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Hoàng Mạnh Dũng tận tình hướng dẫn định hướng luận văn cho tơi nghiên cứu thực đề tài Để hồn thành luận văn này, dựa vào cố gắng thân kiến thức hạn hẹp, nên thiếu giúp đỡ nhiều người Trong trình thực luận văn, nội dung nghiên cứu luận văn cịn thiếu sót Kính mong Thầy, Cơ góp ý để hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Tp Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng năm 2021 Học viên thực Lê Thanh Huy v TÓM TẮT LUẬN VĂN Đơ thị hóa thu hẹp dần đất nông nghiệp Số lượng cư dân thành phố ngày nhiều với biến đổi khí hậu tác động mạnh đến điều kiện canh tác tạo điều kiện cho nông nghiệp đô thị phát triển nhiều nơi giới Nơng nghiệp thị hình thức sản xuất thơng qua sử dụng diện tích nhỏ, lơ đất trống, sân vườn, thảm cỏ, ban công, sân thượng thành phố lớn để trồng phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu Lợi điểm thực phẩm từ nơng nghiệp thị tốn phí vận chuyển, đóng gói lưu trữ, tỉ lệ hao hụt lưu trữ - vận chuyển giảm; sản phẩm tươi ngon, giàu dinh dưỡng có giá cạnh tranh giảm khâu trung gian; chi phí sản xuất thấp phát thải CO giảm Nghiên cứu góp phần phát triển nơng nghiệp thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp vi THESIS SUMMARY Urbanization has narrowed the agricultural land The number of urban residents increasing along with climate change strongly impacts on farming conditions, thus creating conditioning for urban agriculture in many countries of the world Urban agriculture is the form of production through the use of small area, vacant lot, garden, lawn carpet, balcony, terrace in large cities to plant crops in accordance with the conditions of land, climate The advantage of urban agriculture food is less cost to transport, packaging and storage, the ratio of storage lossesreduced carriage; Fresh, nutritious and competitive price due to the reduction of intermediate stages; low production costs and CO2 emissions are also reduced This paper contributes to establish the models of urban agriculture in Cao Lanh City, Dong Thap Province vii Các thành phần 3.1 Quản trị 3.1 Các sách xây dựng phù hợp với lực địa phương nào? Các sách đề nâng cao suất 3.1 tham gia phát triển nông nghiệp đô thị nào? Các sách đề nâng cao khả tư 3.1 khôi phục nông nghiệp tự cấp 3.1 nào? Các sách đề có khả tiến đến tự động hóa nơng nghiệp thị nào? Các sách đề có khả lồng ghép 3.1 với quy hoạch chung tỉnh Đồng Tháp 3.1 nào? Các sách đề có phù hợp với sách đất đai hành nào? 3.2 Đa ngành 3.2 Các sách đề có thúc đẩy cơng nghiệp thị nào? Các sách đề có thúc đẩy tiểu thủ 3.2 cơng nghiệp cơng nghiệp gia đình 3.2 nào? Các sách đề có thúc đẩy dịch vụ tư nhân địa phương nào? Các sách đề có thúc đẩy tiếp cận tín dụng, tài thị trường nào? 3.2 3.2 Các sách đề có thúc đẩy du lịch bền vững nào? 3.3 Cơ sở hạ tầng 3.3 Các sách đề có thúc đẩy đầu tư hạ tầng, sở vật chất nào? 3.3 Các sách đề có thúc đẩy tiếp cận công nghệ thông tin nào? Liên kết thị nơng thơn 3.4 3.4 Các sách đề có thúc đẩy liên kết thị nơng thơn nào? Các sách đề có thúc đẩy phân 3.4 chia rõ ràng hợp lý nông nghiệp đô thị nông nghiệp nông thôn nào? Các sách đề có khai thác tốt vấn đề 3.4 di dân địa phương nào? Tính bao quát 3.5 Chính quyền địa phương cấp cung cấp 3.5 hoạt động giáo dục – đào tạo cho chương trình phát triển nơng nghiệp thị nào? Chính quyền địa phương cấp đảm bảo 3.5 điều kiện chăm sóc sức khỏe người tham gia chương trình phát triển nơng nghiệp thị nào? Chính quyền địa phương cấp chuyển 3.5 3.5 giao nguồn lực để phát triển nông nghiệp đô thị nào? Chính quyền địa phương cấp cải thiện an ninh lương thực thông qua phát triển nơng nghiệp thị nào? Chính quyền địa phương cấp xây dựng 3.5 vốn xã hội để phát triển nông nghiệp đô thị nào? Chính quyền địa phương cấp thúc đẩy 3.5 phát triển cộng đồng thông qua phát triển 3.6 nông nghiệp thị nào? Giới tính Các sách đề đưa vấn đề giới vào 3.6 chương trình phát triển nơng nghiệp thị địa phương nào? Nhân học 3.7 Các sách đề giải vấn đề gia 3.7 tăng dân số thơng qua chương trình phát triển nơng nghiệp đô thị địa phương nào? 3.8 Tính bền vững Các sách đề đảm bảo tính bền vững 3.8 mơi trường thơng qua chương trình phát triển nơng nghiệp thị địa phương nào? Các sách đề xây dựng khả 3.8 phục hồi môi trường thông qua chương trình phát triển nơng nghiệp thị địa phương nào? Ơng/bà có đề xuất khác nhằm hỗ thị Thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng tháp ? 4.1 Về nội dung 4.2 Về cách thức thực … Xin chân thành cảm ơn! Người điều tra Người điều tra Phụ lục DANH SÁCH CHUYÊN GIA STT Họ & tên Lê Quang Trạng Phạm Thị Ngâu Lê Chí Hiếu Lê Thành Tính Tạ Thị Huỳnh Đào Võ Hữu Phúc Lê Chiến Ân Lê Văn Chính Đặng Thanh Danh Phụ lục BIÊN BẢN Họp chuyên gia lấy ý kiến nội dung phát triển nông nghiệp đô thị nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp phục vụ nghiên cứu luận văn cao học học viên Lê Thanh Huy Hôm nay, vào lúc 14h30, ngày 18 tháng 10 năm 2020 Phòng Kinh tế TP Cao Lãnh tổ chức họp chuyên gia cán quản lý thành phố Mục đích họp nhằm góp ý nội dung phát triển NNĐT nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNĐT TP Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp phục vụ nghiên cứu luận văn cao học Lê Thanh Huy Thành phần tham dự gồm chuyên gia sau: Lê Quang Trạng Phạm Thị Ngâu Lê Chí Hiếu Lê Thành Tính Tạ Thị Huỳnh Đào - Kỹ sư Trồng trọt Võ Hữu Phúc Lê Chiến Ân Lê Văn Chính- Kỹ sư Bảo vệ thực vật Đặng Thanh Danh - Kỹ sư Nông học Diễn biến họp: Học viên Lê Thanh Huy trình bày sở lý thuyết lĩnh vực phát triển NNĐT bối cảnh nay; nghiên cứu Nguyễn Chí Mỳ Hồng Xn Nghĩa (2007) văn có hiệu lực để xem xét nội dung phát triển NNĐT nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNĐT phù hợp với bối cảnh TP Cao Lãnh là:  UBND tỉnh Đồng Tháp, Sở Nông nghiệp PTNT (2015) Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030  UBND tỉnh Đồng Tháp (2018), Quyết định số 1651/QĐ-UBND-HC ngày 28/12/2018, phê duyệt rà soát, điều chỉnh Quy hoạch nông nghiệp, PTNT tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020, định hướng đến năm 2030  UBND TP Cao Lãnh (2019), Đề án TP Cao Lãnh lên đô thị loại II trực thuộc tỉnh Đồng Tháp vào năm 2020 lên đô thị loại I vào năm 2030  UBND TP Cao Lãnh (2019), Kết thực SXNN PTNT năm 2016- 2020 xây dựng kế hoạch năm 2021 - 2025  Đảng TP Cao Lãnh (2020), Chương trình hành động Ban Chấp hành Đảng TP Cao Lãnh phát triển NNĐT giai đoạn 2021 - 2025  UBND TP Cao Lãnh (2020), Thuyết minh nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung TP Cao Lãnh đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050 Do tính đề tài nghiên cứu nên luận văn sử dụng chuyên gia tham gia vào trình xác định nội dung phát triển NNĐT TP Cao Lãnh Qua giúp luận văn mang tính ứng dụng vào thực tế sau hồn thành Sau trình thảo luận, chuyên gia đồng ý năm nhóm nội dung phát triển NNĐT TP Cao Lãnh bao gồm: Nhóm nội dung 1: Quy hoạch phát triển nông nghiệp đô thị  Nội dung 1: Quy hoạch sở đổi tư duy, tiếp cận thị trường, kết hợp ứng dụng thành tựu KHCN, sử dụng nguồn tài nguyên đất, tài nguyên nước hướng đến phát triển bền vững  Nội dung 2: Quy hoạch phát triển NNĐT gắn kết chặt chẽ quy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu với quy hoạch đầu tư xây dựng nhà máy sơ chế, bảo quản chế biến  Nội dung 3: Hệ thống sách đảm bảo huy động nguồn lực sở có hỗ trợ Nhà nước; xây dựng sở nghiên cứu phát triển KHCN, nhu cầu thị trường, mức độ cạnh tranh thương mại nơng sản lực thực thi sách người dân Nhóm nội dung 2: Tổ chức sản xuất quản lý nông nghiệp đô thị  Nội dung 1: Nâng cao lực sản xuất, lực dự báo nhà quản lý nhằm định hướng phát triển NNĐT theo hướng bền vững; xác định hộ tham gia sản xuất NNĐT đơn vị kinh tế tự chủ, tự định mối quan hệ sản xuất trình tham gia vào NNĐT  Nội dung 2: Hình thành mơ hình NNĐT có khả cập nhật, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tiến tiến; sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa lẫn thị trường xuất số lượng chất lượng  Nội dung 3: Chọn khâu đột phá phát triển NNĐT, lựa chọn kỹ thuật canh tác phù hợp ĐTH, gắn sản xuất với bảo quản chế biến nông sản, ứng dụng cơng nghệ thơng tin sản xuất Nhóm nội dung 3: Ứng dụng khoa học công nghệ đặc biệt công nghệ cao nông nghiệp đô thị  Nội dung 1: Ứng dụng giống vào SXNN  Nội dung 2: Ứng dụng giới hóa, tự động hóa sản xuất đặc biệt nơng nghiệp thơng minh vào sản xuất NNĐT  Nội dung 3: Ứng dụng công nghệ cao NNĐT, đặc biệt công nghệ sinh học công nghệ gien, công nghệ sản xuất phân hữu để nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm Nhóm nội dung 4: Phát triển thị trường sản phẩm nông nghiệp đô thị  Nội dung 1: Mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản nước thị trường xuất khẩu, đảm bảo đầu cho sản phẩm NNĐT ln thích nghi với bối cảnh  Nội dung 2: Đảm bảo nguồn đầu vào sách ổn định để người dân, DN an tâm đầu tư phát triển thị trường NNĐT bối cảnh hội nhập kinh tế  Nội dung 3: Tập trung vào mặt hàng xuất với sản phẩm chủ lực khác biệt Nhóm nội dung 5: Thực liên kết chủ thể theo chuỗi giá trị nông nghiệp đô thị  Nội dung 1: Hình thành kênh phân phối sản phẩm chủ lực phát triển NNĐT TP Cao Lãnh  Nội dung 2: Hình thành kênh tiêu thụ chuỗi giá trị nông sản thông qua loại bỏ bớt tác nhân trung gian sản xuất kinh doanh  Nội dung 3: Hình thành chuỗi giá trị NNĐT nhiều người tham gia gắn liền hiệu kinh tế với khía cạnh xã hội mơi trường Ngồi ra, chun gia trí nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NNĐT TP Cao Lãnh bao gồm: (1) Sự đồng thuận tham gia người dân phát triển NNĐT: Nhân tố quan trọng thiếu bên cạnh sách Nhà nước đồng thuận tham gia rộng rãi người dân phát triển NNĐT Để thực điều này, cần xây dựng hệ thống quản lý, giám sát có tham gia người dân tổ chức xã hội cách rộng rãi (2) Ý thức người tiêu dùng sản phẩm NNĐT: Là yếu tố cầu đóng vai trị động lực thúc đẩy phát triển NNĐT Việc xem xét nhân tố cầu cho đầu sản phẩm NNĐT đặc biệt quan trọng Ở thị trường đầu ra, giá nông sản xác định dựa tác động qua lại cung cầu nông sản với đặc điểm sản phẩm đáp ứng mặt số lượng, chất lượng an toàn, thị yếu người tiêu dùng, giá hợp lý (3) Hạ tầng phục vụ sản xuất NNĐT:  Kết cấu hạ tầng nông nghiệp: Khi hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất NNĐT xây dựng đồng tạo điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, phát triển nhiều mơ hình sản xuất NNĐT hiệu Qua góp phần quan trọng nâng cao suất, chất lượng, giảm chi phí Nghiên cứu đầu tư thực biện pháp phát triển NNĐT thích ứng đối phó có hiệu với biến đổi khí hậu nhiệm vụ khơng phần quan trọng  Dịch vụ nông nghiệp: Từ hoạt động người cung cấp cho nông nghiệp máy móc, phương tiện hỗ trợ q trình sản xuất, giúp SXNN thực nhanh chóng dễ dàng Có nhiều nội dung tham gia vào hoạt động dịch vụ nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, sau thu hoạch, hạt giống nhân giống trồng Dịch vụ nơng nghiệp có ảnh hưởng định đến phát triển sản xuất NNĐT giúp giảm chi phí, thời gian, cơng sức cho nơng dân góp phần tăng suất, hiệu sản xuất NNĐT Cuộc họp thông qua biên kết thúc lúc 17 30’ ngày./ ... nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh 3.1.2.1 Quan điểm phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh 3.1.2.2 Mục tiêu phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh 3.2 Giải pháp phát triển nông nghiệp. .. học mô hình phát triển NNĐT TP Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp đô thị thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp 10 Nêu khái quát TP Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp; phân... PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐÔ THỊ TẠI THÀNH PHỐ CAO LÃNH 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 3.1.1 Chủ trương, sách tỉnh Đồng Tháp phát triển nông nghiệp 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển nông nghiệp