Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý và đào tạo nguồn nhân lực trong thời đại cách mạng công nghiệp 4 0 tại cục hải quan tỉnh bà rịa vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU NGUYỄN NAM THẮNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI ĐẠI CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 4.0 TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ BÀ RỊA – VŨNG TÀU, NĂM 2021 -i- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU NGUYỄN NAM THẮNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI ĐẠI CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 4.0 TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số : 60340102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ VĂN ĐÔNG BÀ RỊA – VŨNG TÀU, NĂM 2021 -ii- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI ĐẠI CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 4.0 TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU” cơng trình nghiên cứu riêng tơi thực hướng dẫn Người hướng dẫn khoa học Các kết nghiên cứu luận văn trung thực Nội dung luận văn chưa công bố công trình Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính pháp lý trình nghiên cứu khoa học luận văn Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2021 Cao học Nguyễn Nam Thắng -iii- LỜI CẢM ƠN Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn tận tình từ Người hướng dẫn khoa học Trước hết, xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến TS Vũ Văn Đơng ln nhiệt tình tận tâm hướng dẫn tơi thực hồn thành luận văn Đây học vô quý giá tảng vững cho nghiên cứu khoa học thân sau Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Thầy, Cơ tận tình giảng dạy hướng dẫn tơi hồn thành học phần Tơi chân thành cảm ơn Viện Sau đại học Đào tạo Quốc tế Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu hướng dẫn, hỗ trợ cho tơi hồn thành thủ tục để bảo vệ giai đoạn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến gia đình, người thân bên cạnh, động viên, giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tơi có đủ nghị lực tập trung hoàn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! -iv- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU x DANH MỤC HÌNH VẼ xi TÓM TẮT ĐỀ TÀI xii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát 2.1 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Đóng góp nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG 4.0 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm đào tạo cán bộ, công chức .7 1.1.2 Khái niệm bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.1.3 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 10 1.1.4 Vai trị đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 11 1.2 Khái niệm công chức hành nhà nước cơng chức Hải quan .13 -v- 1.2.1 Khái niệm cơng chức hành nhà nước 13 1.2.2 Công chức Hải quan đặc điểm công chức Hải quan 19 1.3 Quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 24 1.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 24 1.3.2 Đặc điểm quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 25 1.3.3 Vai trò quản lý nhà nước đào tạo bồi dưỡng cán công chức 25 1.3.4 Nội dung quản lý nhà nước đào tạo bồi dưỡng cán công chức 26 1.3.5 Văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 30 1.4 Yếu tố tác động đến QLNN đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 31 1.4.1 Yếu tố khách quan 31 1.4.2 Yếu tố chủ quan 31 1.5 Quy trình đào tạo nguồn nhân lực 33 1.5.1 Xác định nhu cầu đào tạo 33 1.5.2 Thực trình đào tạo 34 1.6 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .36 1.6.1 Tiêu chí phương pháp đánh giá kết đào tạo 36 1.6.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo cán bộ, công chức 36 1.8 Quản lý đào tạo nguồn nhân lực thời đại cách mạng 4.0 .42 1.8.1 Cách mạng công nghiệp 4.0 42 1.8.2 Cơ hội thách thức CMCN 4.0 nguồn nhân lực .45 1.8.3 Ứng dụng công nghệ IoT AI ngành hải quan 47 1.9 Các cơng trình nghiên cứu học kinh nghiệm rút 49 1.9.1 Nghiên cứu nước .49 1.9.2 Nghiên cứu nước .51 Tóm tắt chương 53 -vi- CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRONG THỜI ĐẠI CMCN 4.0 54 2.1 Giới thiệu khái quát Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 54 2.1.1 Sự hình thành phát triển Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .54 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, sơ đồ tổ chức Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .55 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .57 2.2 Đặc điểm nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 60 2.2.1 Cơ cấu lao động theo giới tính 60 2.2.2 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn .61 2.2.3 Biên chế Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .62 2.3 Hiện trạng số lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 65 2.4 Hiện trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu .67 2.4.1 Chất lượng nguồn nhân lực theo trình độ chun mơn đào tạo 67 2.4.2 Chất lượng nguồn nhân lực theo ngạch công chức hải quan 68 2.4.3 Chất lượng nguồn nhân lực theo trình độ lý luận trị, Ngoại ngữ, Tin học 69 2.5 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 70 2.5.1 Thực trạng .70 2.5.2 Kết đào tạo .72 2.5.3 Nguồn chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng 73 2.6 Kết khảo sát công tác quản lý đào tạo nguồn nhân lực Cục hải quan tỉnh BR-VT bối cảnh CMCN 4.0 74 2.6.1 Đặc điểm mẫu nghiên cứu 74 -vii- 2.6.2 Kiểm định yếu tố đo lường quy trình quản lý đào tạo nguồn nhân lực Cục hải quan tỉnh BR-VT bối cảnh CMCN 4.0 75 2.6.3 Phân tích yếu tố khám phá đo lường quy trình quản lý đào tạo nguồn nhân lực Cục hải quan tỉnh BR-VT bối cảnh CMCN 4.0 77 2.7 Đánh giá chung công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu .80 2.7.1 Đánh giá KPI đào tạo 80 2.7.2 Tỷ lệ nhân viên đào tạo 80 2.7.3 Hiệu đào tạo .80 2.7.4 Ứng dụng công nghệ 4.0 đổi công tác quản lý cán bộ, công chức 81 2.7.5 Một số công tác khác 84 2.7.6 Những mặt đạt hạn chế .88 Tóm tắt chương 91 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG BỐI CÁCH MẠNG 4.0 TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 92 3.1 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Hải quan Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 .92 3.1.1 Ứng dụng cách mạng công nghiệp 4.0 vào quản lý hải quan .92 3.1.2 Cải cách hoạt động quản lý nguồn nhân lực toàn ngành, nhằm mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động quản lý nguồn nhân lực 93 3.1.3 Cải cách hoạt động đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, với mục tiêu nâng cao lực đội ngũ cán công chức 93 3.1.4 Xây dựng áp dụng phương pháp quản lý đại .94 3.2 Định hướng hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn từ đến năm 2020 95 -viii- 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đào tạo nguồn nhân lực Cục hải quan tỉnh BR-VT bối cảnh CMCN 4.0 .97 3.3.1 Đào tạo nguồn nhân lực 97 3.3.2 Đổi công tác quản lý cán bộ, công chức .101 3.3.3 Thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức quy hoạch .102 3.3.4 Ứng dụng trí tuệ nhân tạo, điện tốn đám mây .103 3.3.5 Nội dung chương trình đào tạo cần đề cập đến thay đổi CMCM 4.0 104 3.4 Hạn chế hướng nghiên cứu 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 DANH SÁCH THAM GIA NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH 111 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT 112 PHỤC LỤC 114 -ix- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Ký hiệu APEC ASEAN ASEM BCHTW BTC BTCTW BTV CBCC CNH CV CVC CVCC ĐNCBCC ĐTBD HĐH KH - KT KT - TC QHCB QHCBCC QHLĐ QLKT QLNN SL TCCB TCHQ TĐ VCIS VNACCS WTO XH – NV XHCN XNK Nguyên nghĩa Diễn đàn kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Hiệp hội nước Đông Nam Á Diễn đàn Hợp tác Á - Âu Ban Chấp hành Trung ương Bộ Tài Ban Tổ chức Trung ương Ban Thường vụ Cán cơng chức Cơng nghiệp hóa Chun viên Chun viên Chun viên cao cấp Đội ngũ cán cơng chức Đào tạo, bồi dưỡng Hiện đại hóa Khoa học – kỹ thuật Kinh tế – tài Quy hoạch cán Quy hoạch cán công chức Quy hoạch lãnh đạo Quản lý kinh tế Quản lý nhà nước Số lượng Tổ chức cán Tổng Cục Hải quan Tương đương Hệ thống tình báo Hải quan Việt Nam Hệ thống thông quan tự động Việt Nam Tổ chức Thương mại giới Xã hội – nhân văn Xã hội chủ nghĩa Xuất nhập ... VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU NGUYỄN NAM THẮNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI ĐẠI CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 4. 0 TẠI CỤC HẢI QUAN. .. cam đoan luận văn “MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG THỜI ĐẠI CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 4. 0 TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU” công trình nghiên... liên quan Đóng góp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài ? ?Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý, đào tạo quản trị nguồn nhân lực thời đại cách mạng công nghệ 4. 0 Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu? ??