Tài sản riêng của vợ, chồng chế độ pháp lý và thực tiễn giải quyết tranh chấp

TRƢỜNG ĐH LUẬT TP.HCM KHOA LUẬT DÂN SỰ - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT ĐỀ TÀI TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG: CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP SVTH: NGUYỄN TIẾN PHÁT KHÓA: 33 MSSV: 0855020096 GVHD: TH.S LÊ VĨNH CHÂU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2012 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ ĐƢỢC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT HNGĐ Hơn nhân gia đình BLDS Bộ luật Dân NĐ 70/2001/NĐ-CP Nghị định 70/2001/NĐ-CP ngày 03/01/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hơn nhân gia đình NQ 35/2000/QH10 Nghị 35/2000/QH10 ngày 09/06/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình Nghị 02/2000/NĐ- Nghị 02/2000/NĐ-HĐTP ngày 23/12/2000 HĐTP hƣớng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 HĐXX Hội đồng xét xử UBND Uỷ ban nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất MỤC LỤC Lời nói đầu Danh mục từ viết tắt CHƢƠNG 1: CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG TRONG PHÁP LUẬT HÔN NHÂN GIA ĐÌNH VIỆT NAM HIỆN HÀNH 01 1.1 Khái quát tài sản vợ chồng 01 1.2 Ý nghĩa chế định tài sản riêng vợ chồng 02 1.3 Phạm vi hiệu lực Luật hôn nhân gia đình theo thời gian vấn đề tài sản riêng 02 1.4 Chế độ tài sản riêng vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 04 1.4.1 Căn xác lập tài sản riêng vợ chồng 05 1.4.2 Thực quyền sở hữu tài sản riêng vợ, chồng 16 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG 24 2.1 2.2 Tranh chấp xác định tài sản có trƣớc thời kỳ hôn nhân 24 Tranh chấp tài sản có đƣợc thời kỳ nhân 31 2.2.1 Tranh chấp tài sản đƣợc tặng cho riêng thời kỳ hôn nhân 31 2.2.2 Tranh chấp tài sản hình thành từ giao dịch tài sản riêng bên vợ, chồng 32 2.2.3 Tranh chấp tài sản hoa lợi, lợi tức hình thành từ tài sản riêng vợ, chồng 35 2.2.4 Tranh chấp quyền sử dụng đất đƣợc Nhà nƣớc giao thời kỳ hôn nhân 37 2.2.5 Tranh chấp tiền gửi sổ tiết kiệm cá nhân 39 2.3 Về thỏa thuận nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng 40 2.4 Giải tranh chấp xác định tài sản nghĩa vụ riêng bên vợ, chồng 43 CHƢƠNG 3: BẤT CẬP, VƢỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG 48 3.1 Một số bất cập chế độ tài sản riêng vợ, chồng 48 3.2 Một số vƣớng mắc chế độ tài sản riêng vợ, chồng 50 3.3 Giải pháp liên quan đến chế độ tài sản riêng vợ, chồng 55 3.3.1 Giải pháp liên quan đến số tài sản vợ chồng không thuộc Điều 27 Điều 32 Luật HNGĐ 2000 55 3.3.2 Giải pháp tài sản đồ dùng, tƣ trang cá nhân 58 3.3.3 Giải pháp thực quyền sở hữu tài sản riêng vợ, chồng 61 3.3.4 Giải pháp thỏa thuận sát nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng 62 3.3.5 Cần thừa nhận chế độ hôn ƣớc 63 3.3.6 Một số giải pháp khác 66 Kết luận 71 Danh mục tài liệu tham khảo LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ năm 1986, chế định tài sản riêng vợ, chồng đƣợc quy định Luật HNGĐ Trên sở kế thừa, Luật HNGĐ 2000 tiếp tục ghi nhận chế định tài sản riêng vợ, chồng với nhiều quy định cụ thể Song, sau 11 năm thực với biến đổi không ngừng quan hệ xã hội, số quy định Luật xuất nhiều bất cập, khơng cịn phù hợp với u cầu thực tiễn Điều gây khó khăn, vƣớng mắc việc áp dụng pháp luật nhƣ công tác xét xử, giải tranh chấp liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng Bên cạnh đó, trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập quốc tế làm cho quan hệ xã hội, quan hệ nhân gia đình nƣớc ta phát triển nhanh chóng có nhiều chuyển biến Quá trình mang đến mặt tích cực nhƣng đồng thời gây nhiều ảnh hƣởng xấu tới quan hệ nhân gia đình Lối sống cơng nghiệp đại ngày góp phần nâng cao suất lao động chất lƣợng sống cá nhân, nhƣng tạo lối sống thực dụng, xem nhẹ nghĩa tình phận ngƣời dân Đó nguyên nhân làm gia tăng rạn nứt quan hệ hôn nhân gia đình Vì năm gần đây, tranh chấp nhân gia đình mà đa phần liên quan đến tài sản vợ chồng diễn ngày nhiều, gia tăng nhanh chóng số lƣợng nhƣ tính chất phức tạp Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân tối cao thì: năm 2009, số lƣợng vụ án nhân gia đình xét xử sơ thẩm 119.000 vụ, xử phúc thẩm 89609 vụ Năm 2010, xử sơ thẩm 136.000 vụ, xử phúc thẩm 97627 vụ Năm 2011 xử sơ thẩm 144.000 vụ, tăng 5,88% so với năm 2010; xử phúc thẩm 115.331 vụ, tăng 18,13% so với năm 2010 Chỉ thị 49-CT/TW ngày 21/02/2005 Ban Bí thƣ trung ƣơng Đảng xây dựng gia đình thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc nhận định “Gia đình tế bào xã hội, nơi trì nịi giống, mơi trường quan trọng hình thành, ni dưỡng giáo dục nhân cách người, bảo tồn phát huy văn hoá truyền thống tốt đẹp, chống lại tệ nạn xã hội, tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Nhận thức đƣợc tầm quan trọng quan hệ hôn nhân gia đình thực trạng tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng; đặc biệt bối cảnh Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 có dự án sửa đổi vào năm 2013 nên tác giả định chọn đề tài: “Tài sản riêng vợ, chồng: Chế độ pháp lý thực tiễn giải tranh chấp” làm đề tài nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp cuối khố Tình hình nghiên cứu Trong năm qua, vấn đề quyền tài sản riêng vợ, chồng đƣợc nhiều tác giả nghiên cứu đề cập phần cơng trình nghiên cứu Trong kể đến số cơng trình nghiên cứu nhƣ: - Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Điện, “Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình -tập 2”, 2004 - Thạc sĩ Lê Vĩnh Châu, “Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam hành”, Luận văn thạc sĩ, 2001 - Nguyễn Thị Mến, “Nguyên tắc xác định tài sản chung tài sản riêng vợ chồng vụ án ly hơn” – Khố luận tốt nghiệp cử nhân luật học, 2006 Tuy nhiên, qua tìm hiểu tác giả nhận thấy chƣa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống sâu vào phân tích quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng nhƣ thực tiễn giải tranh chấp Các cơng trình nghiên cứu dừng lại việc phân tích đề cập số khía cạnh tài sản riêng vợ, chồng Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận, quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng thực tiễn giải tranh chấp liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt đƣợc mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là: - Nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận, pháp luật thực định giúp cho việc nhận thức cách rõ nét quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng - Tìm hiểu thực tiễn giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng Toà án nhân dân có thẩm quyền Thơng qua đó, kiến nghị giải pháp giải thống vấn đề cịn có nhiều cách hiểu, cách xử lý khác việc giải tranh chấp Toà án - So sánh, đối chiếu quy định pháp luật thực định với thực tiễn giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng Toà án Trên sở kiểm tra tính đắn, phù hợp quy định pháp luật hành tài sản riêng vợ, chồng Đồng thời, đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu pháp luật số nƣớc giới nhằm kết hợp với việc nghiên cứu thực tiễn giải tranh chấp nƣớc để đƣa kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tài sản riêng vợ, chồng Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam liên quan đến vấn đề tài sản riêng vợ, chồng nhƣ đƣờng lối xét xử, giải tranh chấp Toà án nhân dân cấp Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Một điều dễ nhận thấy cơng trình nghiên cứu khoa học quan trọng sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Có nói, sở lý luận phƣơng pháp tạo nên cơng trình nghiên cứu có giá trị Từ đó, khóa luận đƣợc tác giả thực dựa tảng sở lý luận Chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh với quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc ta pháp luật Hôn nhân gia đình Cũng mà việc nghiên cứu đề tài đƣợc tiến hành dựa phƣơng pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin Ngồi ra, tác giả cịn sử dụng số phƣơng pháp khoa học chuyên ngành khác nhƣ: phƣơng pháp lịch sử, phƣơng pháp phân tích, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp tổng hợp Ý nghĩa lý luận thực tiễn Bài luận nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp luật thực định nhƣ đƣờng lối giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng nhằm đáp ứng đƣợc phần tính cấp thiết thực tiễn Thơng qua đó, tác giả hạn chế quy định pháp luật nhƣ ttong đƣờng lối xét xử tranh chấp liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng Song song với việc đƣa kiến nghị, giải pháp sâu vấn đề Từ đó, tác giả mong muốn góp phần mang lại cách hiểu đúng, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật ngƣời dân lĩnh vực pháp luật tài sản riêng vợ, chồng; đồng thời góp phần thiết thực cho q trình hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan hành Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận đƣợc cấu thành chƣơng: - Chƣơng 1: Chế độ pháp lý tài sản riêng vợ, chồng pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành - Chƣơng 2: Thực tiễn giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng - Chƣơng 3: Bất cập, vƣớng mắc giải pháp hoàn thiện pháp luật chế độ tài sản riêng vợ, chồng Trong trình nghiên cứu, thân tác giả cố gắng nhƣng khó tránh khỏi sơ suất, thiếu sót Chính vậy, tác giả mong nhận đƣợc góp ý quý báu từ quý thầy cô ngƣời quan tâm để tác giả nâng cao chất lƣợng, hồn thiện đề tài bổ sung thêm nguồn kiến thức bổ ích cho thân Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Nguyễn Tiến Phát CHƢƠNG 1: CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG TRONG PHÁP LUẬT HNGĐ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 1.5 Khái quát tài sản vợ chồng Quan hệ nhân vợ chồng tồn hai nhóm quan hệ xã hội bao gồm quan hệ nhân thân quan hệ tài sản Có thể thấy, chừng mực quan hệ nhân thân thƣờng đóng vai trị chủ đạo mang tính định quan hệ hôn nhân vợ chồng Quan hệ tài sản HNGĐ lại có nhiều nét đặc thù riêng, khơng mang tính chất đền bù ngang giá tuyệt đối nhƣ quan hệ dân thông thƣờng Theo Luật HNGĐ hành, chế độ sở hữu tài sản vợ chồng tồn dƣới hai hình thức sở hữu chung vợ chồng sở hữu riêng bên vợ, chồng Trong đó, hình thức sở hữu chung vợ chồng sở hữu chung hợp phân chia Tài sản chung vợ chồng gồm “tài sản vợ, chồng tạo ra, thu nhập lao động, hoạt động sản xuất, kinh doanh thu nhập hợp pháp khác vợ chồng thời kỳ hôn nhân; tài sản mà vợ chồng thừa kế chung tặng cho chung tài sản khác mà vợ chồng thoả thuận tài sản chung”1 Vợ chồng tạo lập, phát triển khối tài sản chung công sức ngƣời, có quyền ngang việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung Đồng thời tài sản chung vợ chồng đƣợc chi dùng để bảo đảm nhu cầu gia đình, thực nghĩa vụ chung vợ chồng Về sở hữu riêng bên vợ, chồng: Pháp luật hành quy định vợ, chồng có quyền có tài sản riêng Trong đó, tài sản riêng vợ, chồng gồm tài sản mà ngƣời có đƣợc trƣớc kết hơn; tài sản đƣợc thừa kế riêng, đƣợc tặng cho riêng thời kỳ hôn nhân; tài sản đƣợc chia từ việc chia tài sản chung vợ, chồng thời kỳ hôn nhân hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản đƣợc chia; đồ dùng, tƣ trang cá nhân Bên cạnh đó, Pháp luật thừa nhận quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt bên vợ chồng đối Khoản Điều 27 Luật HNGĐ năm 2000 Tòa án tối cao hợp lý phù hợp với tình hình tại, tiếc Nghị hết hiệu lực bị thay Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP Tòa án nhân dân tối cao Từ phân tích trên, tác giả cho Điều 32 quy định tài sản riêng vợ, chồng nên đƣợc thiết kế lại nhƣ sau: “Điều 32 Tài sản riêng vợ, chồng Vợ, chồng có quyền có tài sản riêng Tài sản riêng vợ, chồng gồm tài sản mà người có trước thời kỳ hôn nhân; tài sản thừa kế riêng, tặng cho riêng thời kỳ hôn nhân; tài sản chia riêng cho vợ, chồng theo quy định khoản Điều 29 Luật này; khoản bồi thường mang tính chất cá nhân; tài sản hình thành từ giao dịch tài sản riêng vợ, chồng; hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản riêng trừ trường hợp để thu hoa lợi, lợi tức địi hỏi phải đầu tư cơng sức, thời gian vợ, chồng xác định tài sản chung vợ chồng; đồ dùng, tư trang cá nhân Vợ, chồng có quyền nhập khơng nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung Chính phủ quy định chi tiết tài sản đồ dùng, tư trang cá nhân” 3.3.3 Giải pháp thực quyền sở hữu tài sản riêng vợ, chồng Pháp luật HNGĐ lấy nguyên tắc tự nguyện hôn nhân làm nguyên tắc để điều chỉnh quan hệ vợ chồng, nên việc đƣa tài sản riêng vào sử dụng chung, Luật HNGĐ 2000 quy định theo hƣớng tự nguyện mà nghĩa vụ bắt buộc vợ chồng Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, trƣờng hợp tài sản chung không đủ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình pháp luật cần dựa lợi ích chung gia đình nên quy định vợ, chồng có nghĩa vụ đƣa tài sản riêng vào sử dụng chung Chính vậy, tác giả cho Khoản Điều 33 Luật HNGĐ 2000 nên quy định việc đƣa tài sản riêng (nếu có) đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình 68 nghĩa vụ bắt buộc trƣờng hợp tài sản chung vợ chồng khơng đủ đáp ứng Tỷ lệ đóng góp bên ngun tắc chia đơi nhƣng cần vào hoàn cảnh, thu nhập giá trị khối lƣợng tài sản riêng bên Cũng tƣơng tự nhƣ trƣờng hợp chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân, trƣờng hợp pháp luật cần quy định cho bên đƣợc quyền thoả thuận, thoả thuận khơng thành hai bên có quyền khởi kiện Tồ án để u cầu Tồ phân chia nghĩa vụ đóng góp BLDS Pháp Chƣơng III “Chế độ tách riêng tài sản vợ chồng” có cách giải tƣơng tự mức đóng góp bên vào chi phí chung, theo Điều 1537 quy định: “vợ chồng đóng góp chi phí cho sống chung theo thỏa thuận nêu khế ước hôn nhân Nếu vợ chồng khơng thỏa thuận riêng việc đóng góp chi phí cho sống chung mức đóng góp vợ chồng tuân theo tỷ lệ quy định Điều 214” Điều 214 BLDS Pháp quy định trƣờng hợp vợ chồng khơng có thỏa thuận vợ chồng đóng góp theo khả ngƣời Nếu bên vợ chồng không thực đầy đủ nghĩa vụ bên có quyền u cầu bên vi phạm thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định Bộ luật Tố tụng dân Từ phân tích trên, tác giả cho khoản Điều 33 Luật HNGĐ 2000 nên sửa lại nhƣ sau: “4 Vợ, chồng có nghĩa vụ đưa tài sản riêng vào sử dụng chung nhằm phục vụ nhu cầu thiết yếu gia đình trường hợp tài sản chung không đủ để đáp ứng.” Đối với quy định hạn chế quyền định đoạt tài sản riêng vợ, chồng quy định khoản Điều 33 Luật HNGĐ 2000, theo tác giả nên sửa cụm từ “nguồn sống gia đình” thành cụm từ “nguồn sống chủ yếu gia đình” Bởi nhƣ đề cập phần trên, việc quy định trƣờng hợp hoa lợi, lợi tức nguồn sống gia đình điều khó xảy thực tế Trong đó, quy định theo hƣớng hoa lợi, lợi tức nguồn sống chủ yếu gia đình quy định hạn chế quyền định đoạt phát huy đƣợc hiệu thực tế, phù hợp với đời sống nhân gia đình Chính vậy, tác giả cho khoản Điều 33 Luật HNGĐ 2000 nên đƣợc sửa lại nhƣ sau: 69 “5 Trong trường hợp tài sản riêng vợ chồng đưa vào sử dụng chung mà hoa lợi, lợi tức từ tài sản riêng nguồn sống chủ yếu gia đình việc định đoạt tài sản riêng phải thoả thuận vợ chồng.” 3.3.4 Giải pháp thỏa thuận sát nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng Pháp luật HNGĐ cần có quy định thừa nhận văn thoả thuận sáp nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng theo hƣớng thừa nhận văn thể thỏa thuận sáp nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng khơng thiết phải thể dƣới hình thức trực tiếp, có chữ ký vợ chồng Văn thể thoả thuận sát nhập cịn tồn dƣới hình thức gián tiếp, thể đƣợc ý chí ngƣời có tài sản riêng họ tự nguyện nhập tài sản riêng vào tài sản chung vợ chồng Hay nói cách khác dễ hiểu pháp luật cần có quy định thừa nhận việc nhập tài sản nhà ở, quyền sử dụng đất tài sản khác có giá trị lớn thuộc sở hữu riêng bên vợ chồng vào tài sản chung vợ chồng cần có văn (dƣới hình thức) thể rõ ý chí có chữ ký bên vợ bên chồng có tài sản riêng đủ để xác định ngƣời có tài sản riêng nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung vợ chồng Thực tiễn xét xử thời gian qua cho thấy tồn hai quan điểm trái chiều nhƣng đa phần Tòa thừa nhận văn thỏa thuận sát nhập tồn dƣới hình thức gián tiếp Tuy nhiên, để thống đƣờng lối xét xử liên quan đến vấn dề này, thiết nghĩ thời gian tới Tòa án nhân dân tối cao quan có thẩm quyền liên quan cần phối hợp ban hành văn hƣớng dẫn vấn đề theo hƣớng để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp 3.3.5 Cần thừa nhận chế độ hôn ƣớc Hôn ƣớc thỏa thuận nam nữ kết hôn hay vợ chồng chế độ tài sản họ hôn nhân Vấn đề thừa nhận chế độ hôn ƣớc xuất từ lâu giới, đƣợc phần lớn pháp luật nƣớc giới thừa nhận nhƣ Pháp, Mỹ, Đức Chỉ có số nƣớc nhƣ Bulgari, Hungari, Trung quốc, Việt Nam… cịn trì chế độ tài sản pháp định vợ chồng 70 Tác giả cho rằng, lần sửa đổi tới, Luật Hơn nhân vả gia đình nƣớc ta cần có quy định xây dựng chế độ ƣớc, cho phép bên đƣợc quyền thoả thuận chế độ tài sản vợ chồng Bên cạnh việc dự liệu chế độ tài sản vợ chồng, Luật nên quy định cho phép bên đƣợc quyền lập hôn ƣớc kết hôn Chế độ tài sản pháp luật dự liệu có hiệu lực áp dụng trƣờng hợp vợ chồng khơng có ƣớc hôn ƣớc đƣợc lập nhƣng vô hiệu vi phạm quy định luật chung Chúng ta cho phép vợ chồng thoả thuận chế độ quản lý tốn tài sản Khơng cho phép bên đƣợc thoả thuận thay đổi nghĩa vụ quyền nhân thân vợ chồng thành viên khác gia đình nhƣ nghĩa vụ quyền giám hộ, đại diện, chăm sóc, giúp đỡ lẫn nhau… Và Luật cần quy định cho phép vợ chồng đƣợc thoả thuận lại hôn ƣớc sau thời gian chung sống để tránh thay đổi xảy sau Việc Luật HNGĐ xây dựng chế độ hôn ƣớc phù hợp với xu hƣớng chung với giới, mà sở để giúp tháo gỡ số tồn bất cập Luật HNGĐ hành Bên cạnh đó, theo tác giả cần thừa nhận chế độ hôn ƣớc hôn nhân xuất phát từ ba lý sau: Thứ nhất, việc thừa nhận chế độ hôn ƣớc phù hợp với nguyên tắc tự cam kết, thỏa thuận giao lƣu dân đƣợc ghi nhận BLDS 2005 Quan hệ tài sản vợ chồng có tính đặc biệt so với quan hệ dân thông thƣờng nhƣng độc lập, cá biệt so với quan hệ tài sản pháp luật dân Giữa hai dối tƣợng có mối quan hệ tƣợng trợ, gắn kết bổ sung cho Chính vậy, điều chỉnh quan hệ tài sản vợ chồng hôn nhân, pháp luật Hôn nhân gia đình phải trao cho quyền đƣợc tự cam kết, tự thoả thuận thỏa thuận khơng vi phạm điều cấm pháp luật Thứ hai, bất hợp lý không cho phép bên thiết lập chế độ hôn ƣớc thời điểm kết hôn nhƣng lại cho phép bên đƣợc quyền chia tài sản, thoả thuận chế độ tài sản thời kỳ nhân Bởi Điều 29 Luật HNGĐ 2000 quy định: “Khi hôn nhân tồn tại, trường hợp vợ chồng đầu tư kinh doanh riêng, thực nghĩa vụ dân 71 riêng có lý đáng khác vợ chồng thoả thuận chia tài sản chung; việc chia tài sản chung phải lập thành văn bản; không thoả thuận có quyền u cầu Tồ án giải quyết” Tiếp đến, Nghị định số 70/2001/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật HNGĐ có quy định: “1 Hoa lợi, lợi tức phát sinh từ tài sản chia thuộc sở hữu riêng người, trừ trường hợp vợ chồng có thoả thuận khác Hoa lợi, lợi tức phát sinh từ phần tài sản chung lại thuộc sở hữu chung vợ, chồng Thu nhập lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh thu nhập hợp pháp khác bên sau chia tài sản chung tài sản riêng vợ, chồng, trừ trường hợp vợ chồng có thoả thuận khác.” Nhƣ vậy, thấy quy định cho bên chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân hậu việc chia tài sản có nhiều nét tƣơng đồng với chế độ ƣớc đƣợc pháp luật nhiều nƣớc giới thừa nhận Thứ ba, quan hệ kinh tế-xã hội Việt Nam có nhiều thay đổi so với thời điểm ban hành Luật HNGĐ 2000, quan hệ dân ngày phát triển mạnh mẽ Các quan hệ kinh tế địi hỏi vợ, chồng phải có định nhanh chóng, kịp thời Nhƣng vợ, chồng thực theo quy định pháp luật chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật Hôn nhân gia đình hành nhiều trƣờng hợp bỏ lỡ hội làm ăn họ phải đƣợc thoả thuận đồng ý ngƣời tài sản chung vợ chồng Chính xây dựng chế độ ƣớc phần giải đƣợc khó khăn này, vợ chồng thoả thuận chế độ tài sản riêng việc dùng tài sản riêng để đầu tƣ, kinh doanh nhanh chóng thuận lợi nhiều, khơng bắt buộc phải có đồng ý ngƣời cịn lại Ngồi giải pháp nhƣ trên, để hoàn thiện quy định chế độ tài sản vợ chồng nói chung chế độ tài sản riêng bên vợ, chồng nói riêng Nhà nƣớc cần sớm có giải pháp sau đây: 72 Thứ nhất, khoản Điều 32 Luật HNGĐ 2000 quy định tài sản có trƣớc kết nên sửa theo hƣớng sửa cụm từ “tài sản mà người có trước kết hôn” thành cụm từ “tài sản mà người có trước thời kỳ nhân” Thứ hai, ban hành văn hƣớng dẫn luật xác định quyền sử dụng đất mà vợ, chồng đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê giai đoạn Luật HNGĐ 1986 có hiệu lực tài sản chung vợ chồng Thứ ba, cần có quy định hƣớng dẫn xác định nghĩa vụ tài sản chung, riêng vợ, chồng Theo đó, xác định trƣờng hợp nghĩa vụ tài sản hai vợ chồng thoả thuận xác lập nghĩa vụ tài sản chung vợ chồng Trƣờng hợp bên xác lập, bên không đƣợc biết khoản nợ nhƣng ngƣời vợ, ngƣời chồng xác lập nghĩa vụ tài sản chứng minh đƣợc mục đích vay, mƣợn tài sản, nhƣ việc sử dụng tài sản đƣợc vay, mƣợn vào việc phục vụ nhu cầu chung gia đình xác định nghĩa vụ tài sản chung vợ chồng; trƣờng hợp khơng chứng minh đƣợc xem nghĩa vụ tài sản riêng ngƣời Ngồi ra, trƣờng hợp có bên vợ, chồng xác lập nghĩa vụ tài sản việc xác lập nhằm mục đích phục vụ nhu cầu riêng thân ngƣời xác định nghĩa vụ tài sản riêng ngƣời vợ, ngƣời chồng xác lập nghĩa vụ Thứ tƣ, cần có quy định hƣớng dẫn xác định sở hữu chung, riêng vợ, chồng tiền gửi sổ tiết kiệm cá nhân Theo đó, xác định tiền gửi số tiết kiệm thuộc sở hữu chung hay riêng vợ, chồng cần phải xác định nguồn gốc số tiền tiết kiệm thuộc khối tài sản chung hay riêng vợ, chồng Việc ngƣời vợ ngƣời chồng đứng tên sổ tiết kiệm không đồng nghĩa với việc số tiền có nguồn gốc từ khối tài sản riêng ngƣời Nếu số tiền sổ tiết kiệm có nguồn gốc từ tài sản chung xác định tài sản chung vợ chồng Ngƣợc lại xác định số tiền sổ tiết kiệm có nguồn gốc từ tài sản riêng xác định tài sản riêng ngƣời Thứ năm, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Tƣ Pháp cần phối hợp, đẩy nhanh việc ban hành Thông tƣ liên tịch xác định tài sản riêng vợ, chồng qua thời kỳ pháp luật HNGĐ (Luật HNGĐ 1959, Luật HNGĐ 1986, Luật 73 HNGĐ) Năm 2009, quan có dự thảo thơng tƣ liên tịch, giải pháp mà dự thảo đƣa việc xác định tài sản riêng vợ, chồng thời kỳ hợp lý Tuy nhiên, tới thông tƣ liên tịch chƣa đƣợc thức ban hành có hiệu lực 3.3.6 Một số giải pháp khác Bên cạnh giải pháp pháp lý nhằm hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp nhằm nâng cao hiệu trình đƣa quy định pháp luật vào sống có ý nghĩa quan trọng Các quy định luật quy định nằm giấy nhƣ khơng có đội ngũ thi hành luật, pháp luật không đƣợc ngƣời dân tuân theo Nhằm mục đích nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật tài sản riêng vợ, chồng thực tế, tác giả xin đƣa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét xử nhƣ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Cụ thể: - Giải pháp nâng cao lực đội ngũ thẩm phán Giải pháp nâng cao lực đội ngũ thẩm phán có vai trị quan trọng việc nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng Thẩm phán lực lƣợng giữ vị trí quan trọng việc xét xử, việc giải vụ án có phù hợp với pháp luật hay khơng, có hài hịa bảo đảm đƣợc quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp hay không phụ thuộc vào nhận thức, hiểu biết, tƣ pháp luật kỹ nói viết; kỹ lập luận, diễn đạt, cách đánh giá chứng cứ, thuyết phục đƣợc ngƣời nghe…của ngƣời thẩm phán Tuy nhiên, có thực trạng đội ngũ thẩm phán nƣớc ta thiếu vế số lƣợng yếu chất lƣợng Theo tổng kết năm 2010, Ngành án đƣa số thiếu 756 thẩm phán so với số lƣợng đƣợc UBTV Quốc hội phê duyệt Bên cạnh đó, báo cáo ngành tồ án cơng tác xét xử nhiệm kỳ QH khố 12 (từ ngày 01/10/2006 đến 01/10/2010) riêng Giám đốc thẩm, TAND tối cao giải Hình 235 vụ án với 385 bị cáo, có 329 ngƣời đƣợc minh oan định huỷ án để điều tra xét xử lại Án Dân giải 2.285 vụ, số có 2.230 vụ bị huỷ án Án Hơn nhân gia đình giải 497 vụ, có 460 vụ huỷ án định Án Lao động giải 20 vụ, tuyên huỷ án 15 vụ Án Hành 74 giải 73 vụ, tồ tun huỷ án 66 vụ Những số liệu phần phản ánh đƣợc chất lƣợng đội ngũ thẩm phán nƣớc ta cịn nhiều yếu Để cơng tác giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng nói riêng cơng tác xét xử nói chung có hiệu Nhà nƣớc cần sớm có giải pháp nâng cao lực đội ngũ thẩm phán, cụ thể: Thứ nhất, cần trọng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm thẩm phán Trong đó, cần sớm triển khai việc thi tuyển theo hình thức cạnh tranh, cơng khai Nâng cao tiêu chuẩn tuyển chọn lực trình độ, kinh nghiệm, phẩm chất đạo đức Hiện nay, số khâu bổ nhiệm Thẩm phán thực hình thức Việc thơng qua Ban Thƣờng vụ cấp ủy Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán chủ yếu dựa kết phiếu tín nhiệm tập thể quan, đề nghị ngành Phiếu tín nhiệm nhiều trƣờng hợp không phản ánh thực chất lực ngƣời đƣợc bổ nhiệm Thứ hai, tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn, hƣớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Bên cạnh việc tăng cƣờng số lƣợng cịn cần phải nâng cao chất lƣợng buổi tập huấn, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, bƣớc nâng cao trình độ, kinh nghiệm, đạo đức lĩnh nghề nghiệp cho Thẩm phán, cán Tòa án đáp ứng u cầu cơng tác xét xử nói chung xét xử vụ án tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng nói riêng Ngồi ra, cần xây dựng chế sàng lọc, loại bỏ thẩm phán khơng cịn đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Thứ ba, Nhà nƣớc cần có sách quan tâm cải thiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc, chế độ sách lƣơng bổng đội ngũ thẩm phán Bởi nghề thẩm phán nghề đặc thù, đảm bảo đƣợc điều kiện vật chất tạo điều kiện tốt cho ngƣời thẩm phán an tâm cơng tác, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, công tâm xét xử Mặt khác, có sách hỗ trợ tốt thu hút đƣợc nguồn nhân lực chất lƣợng cao để xây dựng đội ngũ thẩm phán, sớm giải đƣợc toán thiếu số lƣợng, yếu chất lƣợng 75 - Giải pháp nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật chế độ tài sản vợ chồng cho người dân Hiện tình trạng hiểu biết pháp luật ngƣời dân yếu Ngƣời dân thiếu thơng tin nhƣ tìm hiểu quy định đăng ký kết hôn, quyền nghĩa vụ vợ chồng quan hệ nhân thân, quy định tài sản chung, riêng vợ chồng … Tình trạng diễn mạnh vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa Ngay Hà Nội, trung tâm văn hóa, kinh tế, trị lớn nƣớc ta nhƣng hiểu biết pháp luật HNGĐ ngƣời dân nhiều yếu Cụ thể Dự án Khảo sát thực trạng hiểu biết luật HNGĐ nam nữ trƣớc kết hôn địa bàn Hà Nội Viện Nghiên cứu Truyền thống Phát triển Viện Nghiên cứu Thanh niên thực tiến hành vào năm 2006 – 2007 khảo sát đối tƣợng niên nam nữ sống làm việc địa bàn thành phố Hà Nội Kết khảo sát cho thấy mức độ tiếp cận pháp luật HNGĐ thấp, “chỉ có 4.5% tổng số 596 niên trả lời có nghiên cứu cẩn thận Luật Hơn nhân gia đình bên cạnh 95.5% cịn lại khơng tìm hiểu kỹ lĩnh vực Đa số bạn trẻ tiếp cận luật Hôn nhân gia đình qua ti vi, đài báo (50.2%) Chỉ có 6.6% niên đọc tồn luật 20% xem lướt qua vài phần nội dung luật” Báo cáo khảo sát cho thấy yếu tố kinh tế, tài sản gia đình nhƣ “vợ chồng phải kiếm tiền có 18% bạn nam 12.7% bạn nữ đồng ý, 59.2% số bạn nam 69.7% số bạn nữ khẳng định tài sản hai vợ chồng phải tài sản chung có 11.7% bạn nam bạn nữ đồng ý với việc làm tài sản sở hữu tài sản đó” Những số cho thấy thực trạng hiểu biết ngƣời dân pháp luật Hôn nhân gia đình, đặc biệt quy định tài sản chung, riêng vợ, chồng nhiều hạn chế Ngƣời dân chƣa có cách hiểu chế độ tài sản vợ chồng, điều đƣợc thể qua số “69.7% số bạn nữ khẳng định tài sản hai vợ chồng phải tài sản chung”, “11.7% bạn nam bạn nữ đồng ý với việc làm tài sản sở hữu tài sản đó” 76 Bên cạnh đó, tác giả nhận thấy pháp luật cho dù có hồn chỉnh đến đâu quy định nằm giấy quy định khơng đƣợc vào sống, ngƣời dân thiếu ý thức pháp luật, tự sống theo kiểu khơng cần biết đến luật pháp Chính lý trên, tác giả cho cần đẩy mạnh việc nâng cao hiểu biết kiến thức pháp luật nói chung pháp luật chế độ tài sản vợ chồng nói riêng cho ngƣời dân Thứ nhất, cần đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Cần tiến hành tổ chức điều tra, khảo sát để biết đƣợc tình hình thực tế trình độ hiểu biết pháp luật ngƣời dân pháp luật nhân gia đình nói chung, quy định chế độ tài sản vợ chồng nói riêng Sự hiểu biết pháp luật cá nhân khác nhau, tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ: nghề nghiệp, khu vực sống, trình độ văn hóa, giới tính Thơng qua khảo sát, điều tra thực trạng trình độ hiểu biết pháp luật, xác định đƣợc lực, nhu cầu cụ thể nhóm đối tƣợng, từ đề mức độ, nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp nhằm đạt kết cao Về nội dung tuyên truyền, cần tập trung phân tích, tuyên truyền cho ngƣời dân hiểu quy định tài sản chung, riêng vợ chồng Về hình thức tun truyền cần có đa dạng, phù hợp với đối tƣợng Ví dụ: tuyên truyền, phổ biến phƣơng tiện thông tin đại chúng, tuyên truyền thông qua hội nghị, công tác hồ giải sở, cơng tác xét xử Tòa án, qua tủ sách pháp luật, qua sinh hoạt Câu lạc pháp luật, qua hội thi, hình thức sân khấu hố, tổ chức phiên tồ giả định… Bên cạnh đó, nhằm để cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật đạt hiệu chúng cần cần phải nâng cao lực, kiến thức pháp luật hôn nhân, chế độ tài sản vợ chồng cho đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật Có thể tổ chức lớp tập huấn chuyên đề, tài liệu chuyên đề kỹ tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến 77 thức hôn nhân gia đình nói chung quy định chế độ tài sản chung, riêng vợ chồng nói riêng Thứ hai, cần đẩy mạnh, nâng cao hiệu hoạt động giáo dục pháp luật Hơn nhân gia đình, quy định chế độ tài sản vợ chồng nhà trƣờng Giáo dục nhà trƣờng quy định pháp luật nhân gia đình, quy định tài sản vợ chồng kênh tiếp cận kiến thức pháp luật quan trọng Nhà trƣờng tổ chức buổi học tự chọn, buổi thảo luận chuyên đề, hội thi tìm hiểu pháp luật,…lồng ghép vào chƣơng trình học Thơng qua hoạt động này, học sinh, sinh viên có điều kiện nắm bắt, hiểu biết kiến thức pháp luật chế độ tài sản vợ chồng 78 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu chế độ tài sản riêng vợ, chồng Pháp luật Hôn nhân gia đình nhƣ thực tiễn giải tranh chấp Toà, thấy quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội nƣớc ta giai đoạn Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, có nguyên nhân khâu lập pháp, có nguyên nhân khâu thừa hành, đƣa quy định pháp luật vào sống nên số quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng chƣa đƣợc thực cách có hiệu quả, số quy định cịn bất cập, vƣớng mắc gây nhiều cách hiểu khơng thống nhất, khó khăn q trình áp dụng luật Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận, luật thực định nhƣ thực tiễn xét xử giải tranh chấp tài sản riêng vợ, chồng quan Toà án, tác giả số bất cập, vƣớng mắc đƣa giải pháp để khắc phục Giải pháp tác giả đƣa tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, sửa đổi quy định Điều 7, 32, 33 Luật HNGĐ năm 2000; Thứ hai, sớm ban hành văn dƣới luật hƣớng dẫn vấn đề liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng; Thứ ba, cần nâng cao lực đội ngũ thẩm phán nói riêng cán bộ, công chức quan áp dụng pháp luật Đồng thời, có biện pháp đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến nâng cao kiến thức pháp luật tài sản riêng vợ, chồng cho nhân dân Đây vấn đề cần thiết phải có nhận thức đắn Với kết nghiên cứu đề tài “Tài sản riêng vợ, chồng: Chế độ pháp lý thực tiễn giải tranh chấp”, tác giả hy vọng góp phần nhỏ việc nâng cao hiệu 79 quy định pháp luật tài sản riêng vợ, chồng nhƣ trình hoàn thiện pháp luật./ 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 1992 Bộ luật dân 1995 Bộ luật dân 2005 Luật Hơn nhân gia đình 1959 Luật Hơn nhân gia đình 1986 Luật Hơn nhân gia đình 2000 Luật Thi hành án dân 2008 Nghị 01/NQ-HĐTP ngày 20/01/1988 hƣớng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình Nghị 35/2000/QH10 ngày 09/06/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hơn nhân gia đình 10 Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 Hƣớng dẫn áp dụng số quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 11 Nghị số 02/2004/NQ-HĐTP ngày 10/08/2004 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hƣớng dẫn áp dụng pháp luật việc giải vụ án dân sự, hôn nhân gia đình 12 Nghị định 70/2001/NĐ-CP ngày 03/01/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân gia đình 13 Thơng tƣ liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tƣ Pháp ngày 03/01/2001 hƣớng dẫn thi hành Nghị 35/2000/QH10 ngày 09/06/2000 Quốc hội việc thi hành Luật Hôn nhân gia đình 14 Bộ luật Dân Pháp 15 Bộ luật Dân Thƣơng mại Thái Lan 16 Bộ Tƣ Pháp – Viện Khoa học Pháp lý (2009), “Bình luận khoa học Bộ luật Dân 2005 –Tập II”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 17 Bộ Tƣ pháp, (2004), “Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Lê Vĩnh Châu (2001), “Chế độ tài sản vợ chồng pháp luật Hôn nhân gia đình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ 19 Ngô Văn Thâu, (2005), “Pháp luật Hôn nhân gia đình trước sau cách mạng tháng Tám”, NXB Tƣ Pháp, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Điện (2004), “Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam”, NXB Trẻ, TP.HCM 21 Nguyễn Thế Giai (1999), “150 Câu hỏi trả lời pháp luật Hôn nhân gia đình”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Phan Đăng Thanh, Trƣơng Thị Hòa (2000), “Pháp luật Hơn nhân gia đình Việt Nam xưa nay”, NXB Trẻ, TP.HCM 23 Tƣởng Duy Lƣợng, (2001), “Bình luận số vụ án Dân Hôn nhân gia đình”, NXB Chính trị quốc gia 24 Tạp chí Tồ án nhân dân số 1/2011; 15/2011; 23/2011 25 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, (2007), “Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình”, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 26 Trƣờng Đại học Luật TP.HCM, (2008), “Tập giảng Luật Hơn nhân gia đình”, TP HCM 27 Trƣờng Đại học Cần Thơ, “Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình, tập 2” 28 Trƣờng cán Tịa án (2011), “Tổng hợp vướng mắc tố tụnghình sự, dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại” 29 Viện Nghiên cứu Truyền thống Phát triển Viện Nghiên cứu Thanh niên, “Báo cáo Khảo sát thực trạng hiểu biết luật HNGĐ nam nữ trước kết hôn địa bàn Hà Nội”, 2007 30 Viện Ngôn ngữ học, (2002), “Từ điển Tiếng Việt phổ thông”, NXB TP.HCM 31 http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/gopyvb?p_itemid=1752954 82 ... sản mà vợ, chồng có tranh chấp tài sản riêng bên tài sản tài sản chung” để xác định tài sản tặng cho thuộc khối tài sản chung vợ chồng thuộc khối tài sản riêng vợ, chồng - Tài sản mà vợ, chồng. .. HNGĐ năm 2000 Tài sản riêng vợ, chồng có trƣớc kết tài sản riêng có thời kỳ nhân trở thành tài sản chung vợ, chồng vợ, chồng nhập tài sản riêng vào khối tài sản chung vợ, chồng Giải pháp dự thảo... LUẬT TÀI SẢN RIÊNG CỦA VỢ, CHỒNG 48 3.1 Một số bất cập chế độ tài sản riêng vợ, chồng 48 3.2 Một số vƣớng mắc chế độ tài sản riêng vợ, chồng 50 3.3 Giải pháp liên quan đến chế