... chính phủ để duy trì áp lực đối vớiviệc mở rộng bộ máy hành chính.2. Cơ cấu tổ chức chính quyền cấp dưới, chính quyền địaphương Đối với tổ chức bộ máy chính quyền cấp dưới, chính quyền địaphương ... hạn chế quyền lực của nhà nước. Các mô hình tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương rấtđa dạng, vì việc tổ chức và hoạt động này phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố,như điều kiện lịch sử, ... gắng nhóm các chức năngvào các tổ chức đơn nhất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các bộ trưởngthực hiện thẩm quyền cụ thể của mình, không có sự chồng lấn hoặc tạo rakhỏang trống và như vậy,...