6. Kết cấu nội dung luận văn
1.3.3.3. Công cụ quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao trong thời kỳ đẩy
CNH, HĐH
Quản lý quy hoạch NNLCLC
Xây dựng quy hoạch NNLCLC là lập kế hoạch định hƣớng NNLCLC trong trung hạn, dài hạn; Sử dụng để đánh giá các tiềm năng về NNLCLC thông qua các yếu tố để quản lý NNLCLC; Sử dụng để đƣa ra các phƣơng án khai thác một cách hiệu quả các tiềm năng của NNLCLC. Trong mối liên hệ với hiệu quả khai thác tiềm năng của các yếu tố kinh tế- xã hội khác (vốn, công nghệ, kinh nghiệm, quản lý...) quy hoạch NNLCLC phải đảm bảo: Dựa trên cơ sở các căn cứ khoa học mang tính dài hạn, đồng thời có bƣớc đi của từng giai đoạn: phải có tính linh hoạt, phù hợp với thực tiễn phát triển; phải gắn thị trƣờng lao động của từng vùng, từng ngành, địa phƣơng, quốc gia; phải định hƣớng vào sử dụng đầy đủ tiềm năng nguồn nhân lực và tính hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực; phải đảm bảo tính phối hợp liên ngành; phải đáp ứng xu thế hội nhập quốc tế; phải luận chứng đƣợc những giải pháp thực hiện, đáp ứng các mục tiêu đã đề ra trong quy hoạch NNLCLC.
Quản lý quy hoạch NNLCLC phải dựa trên hệ thống các tài liệu, dữ liệu về thực trạng, các dự báo dài hạn kinh tế- xã hội nhƣ: chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội; chiến lƣợc phát triển các ngành, lĩnh vực của quốc gia, địa phƣơng: mô hình tăng trƣởng và phát triển; thực trạng tình hình kinh tế - xã hội; thực trạng về dân số, nguồn lực: dự báo cung - cầu lao động trên thị trƣờng; các căn cứ cho quy hoạch nguồn nhân lực nói chung và NNLCLC nói riêng. Trong đó, dự báo về phát triển
các ngành, lĩnh vực công nghệ cao và các lĩnh vực mũi nhọn trong mỗi giai đoạn nhất định là cơ sở quan trọng nhất đối với việc quản lý quy hoạch NNLCLC.
Nội dung chủ yếu của quy hoạch NNLCLC cần tập trung:
+ Đánh giá hiện trạng nguồn nhân lực (cung- cầu lao động theo số lƣợng, chất lƣợng, trình độ, ngành nghề, năng suất lao động của lao động đang làm việc, hiện trạng phân bổ nguồn lực...)
+ Quy hoạch NNLCLC (xây dựng quan điểm, mục tiêu quy hoạch; quy hoạch về số lƣợng, chất lƣợng theo cung- cầu lao động)
+ Giải pháp quy hoạch NNLCLC cần có một hệ thống với nhiều nội dung cụ thể về vốn, cơ chế, chính sách, khoa học, công nghệ, tổ chức thực hiện, giám sát thực hiện...
Chính sách quản lý và sử dụng hợp lý nguồn nhân lực chất lƣợng cao
Quản lý nguồn nhân lực chất lƣợng cao thông qua hệ thống chính sách. Chính sách là một tập hợp các giải pháp nhất định để thực hiện các mục tiêu bộ phận trong quá trình đạt tới các mục tiêu chung của quản lý. Trong quản lý nhân lực chất lƣợng cao cần chủ ý đến các chính sách nhƣ: chính sách phát triển nguồn nhân lực, chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình, chính sách lao động và việc làm, chính sách giáo dục…
- Chính sách tuyển dụng và sử dụng NNLCLC:
Đây là một nội dung rất quan trọng để quản lý NNLCLC. Trên thực tế cho thấy, chính sách tuyển dụng và sử dụng nguồn nhân lực suy cho cùng là khai thác năng lực sáng tạo của ngƣời lao động. Vì vậy các địa phƣơng cần tập trung:
+ Xây dựng tiêu chí của từng chức danh công việc để đáp ứng yêu cầu của các vị trí của từng lĩnh vực.
+ Thực hiện công khai kế hoạch tuyển dụng cán bộ theo yêu cầu thi tuyển một cách công khai, công bằng, minh bạch.
+ Xây dựng chế độ tiền lƣơng, thu nhập xứng đáng với đóng góp của NNLCLC.
Để kích thích và động viên có hiệu quả năng lực sáng tạo của NNLCLC cần có nhiều hình thức, biện pháp đƣa ra và áp dụng rộng rãi trong quản lý, sử dụng NNLCLC, trong đó nổi lên là cơ chế mở cửa thu hút sáng kiến của mỗi cá nhân. Những sáng kiến, sáng tạo của những cá nhân sẽ góp phần to lớn vào quá trình sản xuất, kinh doanh và phát triển của doanh nghiệp, địa phƣơng. Vì thế, cần có cơ chế “trải thảm đỏ” để thu hút nhân tài cũng nhƣ tạo môi trƣờng để họ thực hiện những sáng kiến, sáng tạo của mình.
Để khai thác triệt để, hiệu quả năng lực sáng tạo của lực lƣợng lao động thì việc tạo điều kiện và có chính sách khuyến khích lối sống tƣ duy sáng tạo phải đƣợc chú trọng. Một nhà quản lý giỏi nên biết khuyến khích và duy trì các hình thức tranh luận mang tính xây dựng. Tôn trọng và lắng nghe ý kiến của ngƣời khác, sẽ khuyến khích những nhân tố mới và sự sáng tạo trong lao động. Cụ thể cần tập trung vào:
+ Tạo môi trƣờng dân chủ, cởi mở và cạnh tranh lành mạnh để NNLCLC tự do sáng tạo và chia sẻ những thành quả của họ.
+ Có chính sách đãi ngộ phù hợp với kết quả lao động của NNLCLC nhƣ: chế độ tiền lƣơng, thƣởng, phúc lợi trợ cấp. Bên cạnh hình thức khuyến khích vật chất thì cần có những hình thức khuyến khích tinh thần đối với cá nhân và tập thể.
+ Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm của cá nhân và tập thể một cách đầy đủ.
+ Cử NNLCLC đi đào tạo ở nƣớc ngoài bằng nguồn vốn ngân sách của Nhà nƣớc.
- Chính sách đánh giá NNLCLC:
+ Đánh giá định kỳ và khách quan đội ngũ cán bộ dựa trên các tiêu chí đã xây dựng.
+ Bổ sung và sửa đổi các tiêu chí đánh giá khi các nhân tố tác động đến môi trƣờng làm việc và những thay đổi của khoa học- công nghệ.
Ngoài ra cần có chính sách để quản lý nguồn nhân lực một cách hợp lý các thành phần nhân lực chất lƣợng cao gồm: đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ;
đội ngũ công nhân trí thức; đội ngũ thợ thủ công mỹ nghệ lành nghề trong lĩnh vực ngành nghề truyền thống; đội ngũ những ngƣời nông dân trí thức. Bên cạnh đó thƣc hiện tốt chính sách điều chỉnh số lƣợng và chất lƣợng dân số; hoàn thiện chính sách luân chuyển, thăng tiến; phân bổ và điều chỉnh hợp lý nguồn nhân lực chất lƣợng cao theo quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế sao cho phù hợp với từng thành phần của NNLCLC.
Tổ chức bộ máy quản lý NNLCLC
Quản lý NNLCLC của mỗi quốc gia và địa phƣơng không có bộ máy nhà nƣớc riêng của nó. Thông thƣờng đối với các địa phƣơng cấp tỉnh và thành phố trực thuộc trung ƣơng nhƣ ở Việt Nam tổ chức bộ máy quản lý NNLCLC nhƣ sau:
- Sở Lao động thƣơng binh và xã hội - Sở kế hoạch đầu tƣ
- Sở Giáo dục và Đào tạo - Sở nội vụ
- Sở Tài chính
Để thực hiện tốt quản lý NNLCLC, các địa phƣơng cần thu hút các tổ chức chính trị- xã hội nhƣ: Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, các tổ chức nghề nghiệp nhƣ các hiệp hội khoa học kỹ thuật... để thu hút các nguồn lực xã hội thực hiện xã hội hóa quản lý NNLCLC.