5. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.5.NGUỒN SỐ LIỆU NGHIÊN CỨU
Các số liệu đƣợc trích dẫn từ những nguồn đáng tin cậy nhƣ: UNCTAD (Diễn đàn Thƣơng mại và Phát triển Liên Hiệp Quốc), UNESCO (Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn Hóa của Liên Hiệp Quốc), WIPO (Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới), Niên giám thống kê do Cục Thống kê của các tỉnh và thành phố trong cả nƣớc ban hành.
CHƢƠNG 3
THỰC TRẠNG VÀ KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC 3.1. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP SÁNG TẠO CỦA TRUNG QUỐC
3.1.1. Thực trạng các ngành công nghiệp sáng tạo của Trung Quốc
Trung Quốc là một quốc gia có tiềm lực văn hóa dồi dào và lịch sử hơn 3000 năm phát triển từ nền nông nghiệp đến kinh doanh thƣơng mại là một yếu tố thúc đẩy sự sáng tạo và kinh doanh. Vào cuối những năm 1980, một số các nghệ sỹ, đoàn biểu diễn và cơ quan văn hóa vùng đã hƣớng đến các hoạt động văn hóa mang tính chất thƣơng mại. Tuy nhiên, hệ thống chính sách của Chính phủ về văn hóa đã không phát triển nhƣ là chính sách về nông nghiệp, kinh doanh và công nghiệp sản xuất. Năm 1998 Bộ Văn hóa ra đời đã thiết lập cơ quan hành chính về công nghiệp văn hóa. Năm 2000, việc tái cấu trúc hệ thống chính quyền về văn hóa diễn ra.
Trong thập kỉ vừa qua, ngành CNST của Trung Quốc có sự phát triển vƣợt bậc. Trong “Thống kê CNST năm 2012” của vụ Thống kê quốc gia Trung Quốc vào 26 tháng 8 năm 2013, sản xuất của CNST Trung Quốc đã tăng gấp 60 lần chỉ trong vòng 10 năm, từ 30 tỷ Nhân dân tệ trong năm 2003 thành 1,807 tỷ Nhân dân tệ trong năm 2013, đóng góp 3,84% GDP. Trong suốt quá trình này, việc hợp tác và hội nhập giữa các lĩnh vực khác nhau luôn luôn diễn ra: văn hóa, công nghệ kĩ thuật, tài chính và bất động sản.
Nhờ có những chính sách đầu tƣ mạnh của Chính phủ, tỷ lệ tăng trƣởng trung bình hằng năm của các ngành CNST tăng lên đến 90%, điều này đã giúp CNST trở thành thành phần chủ chốt định hƣớng nền kinh tế quốc dân của Trung Quốc. Trung Quốc đã trở thành quốc gia đóng vai trò chủ chốt trong thị trƣờng hàng hóa sáng tạo trên thế giới trong suôt giai đoạn từ 2000 cho tới
nay. Đó là nhờ sự đa dạng văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc và khả năng sản xuất ra những sản phẩm kết hợp giữa sản phẩm sáng tạo công nghệ cao và truyền thống.
Theo một báo cáo gần đây của Liên hiệp quốc, Trung Quốc đứng ở vị trí thứ ba trên thế giới về xuất khẩu công nghiệp sáng tạo sau Anh và Mĩ. Trung Quốc tuy là một quốc gia có sự kiểm soát chặt chẽ của chính phủ về chính sách, nhƣng lại có ngành công nghiệp phát triển theo định hƣớng thị trƣờng. Khi thị trƣờng tiêu dùng trong nƣớc lớn lên, nhu cầu phát triển kinh doanh sáng tạo phục vụ ngƣời tiêu dùng cũng ngày một phát triển. Cụ thể về sự đóng góp của ngành công nghiệp sáng tạo đƣợc thể hiện cụ thể qua một số bằng chứng trong báo cáo của Hội đồng Kinh doanh Anh – Trung Quốc. Xét tổng thể, quy mô thị trƣờng nội địa của ngành CNST Trung Quốc năm 2009 là 700 tỷ nhân dân tệ, không kể đến khu vực tƣ nhân. Theo số liệu của Cục thống kê quốc gia, GDP của ngành CNST tăng 22%. năm trong giai đoạn 2004-2008. Số ngƣời làm việc trong ngành này năm 2008 là 11,82 triệu ngƣời, tức tăng 19% so với năm 2004. Cũng theo số liệu khảo sát của ngành này do Cục thống kê quốc gia thực hiện năm 2008, những lĩnh vực đem lại lợi nhuận nhiều nhất là quảng cáo, dịch vụ CNTT, du lịch, giải trí trong nhà, dịch vụ cáp truyền hình và xuất bản, và sau nhóm này chiếm 66% tổng lợi nhuận của ngành công nghiệp sáng tạo. Tính tới thời điểm đó, có 50.000 doanh nghiệp văn hóa và sáng tạo trong đó có 8000 đơn vị là nhà nƣớc. Bộ Tài chính cũng đã xây dựng Quỹ đầu tƣ CNST Trung Quốc nhằm hỗ trợ các ngành nhƣ giải trí, phim hoạt hình, trò chơi kỹ thuật số, xuất bản, ấn phẩm văn hóa và phƣơng tiện internet.
Lợi nhuận của ngành in ấn, xuất bản và dịch vụ phân phối đã đạt đến 1663 tỷ Nhân dân tệ trong năm 2014, tăng 14% so với năm 2013. Đây là một bƣớc phát triển vƣợt bậc. Bên cạnh đó, Bộ Văn hóa Trung Quốc cũng đã đề ra Kế hoạch 5 năm lần thứ 12 yêu cầu giá trị sản xuất các ngành CNST phải tăng
gấp đôi vào cuối năm 2015 so với năm 2010. Các ngành in ấn, xuất bản, truyền thanh, điện ảnh và truyền hình đƣợc hỗ trợ tín dụng lên đến hàng trăm tỷ Nhân dân tệ từ Ngân hàng quốc gia Trung Quốc và ngân hàng Thƣơng mại Trung Quốc sau khi có các thỏa thuận về hợp tác chiến lƣợc. Ngành công nghiệp ngân hàng đã có nhiều nỗ lực trong việc cung cấp dịch vụ tài chính cho các ngành CNST.
Công nghệ mạng, công nghệ 3D, công nghệ điện thoại, công nghệ số, tài chính mạng… đã trở thành một phần của CNST và tạo ra những chu trình mới trong hoạt động sáng tạo. Tivi, truyền hình, ngành in ấn và xuất bản đã nhanh chóng phối kết hợp với các phƣơng tiện truyền thông mới để phát triển.
Những thách thức đối với CNST Trung Quốc
- Yếu kém trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đã trở thành nhân tố hàng đầu hạn chế sự tiến bộ và phát triển của CNST Trung Quốc.
- Hệ thống thể chế và pháp luật chƣa mạnh.
- Việc thực thi các chính sách của chính phủ chƣa đƣợc thực hiện tốt. - Thiếu các công ty, doanh nghiệp nổi trội trong ngành CNST.
- Công nghệ trong CNST còn ở giai đoạn căn bản - Thiếu tập trung vào sáng tạo trong Marketing
3.1.2. Chính sách phát triển ngành công nghiệp sáng tạo của Trung Quốc
Ở Trung Quốc, một chiến lƣợc CNVH đƣợc hình thành vào năm 2001 trong Kế hoạch 5 năm lần thứ 10. Đây cũng là năm Trung Quốc trở thành thành viên của WTO. Kinh doanh trong các lĩnh vực truyền thông và văn hóa đƣợc kỳ vọng, đặc biệt là ngành công nghiệp điện ảnh. Khái niệm chính sách về CNST đƣợc xuất hiện vào năm 2004 trong các thành phố nhƣ Beijing, Shanghai, Shenzen và Guangzhao và tiếp tục đến Chongqing, Nanjing, Qingdao và Tianjin trong kế hoạch 5 năm lần thứ 11 vào năm 2006.
Các cấp chính quyền từ trung ƣơng đến địa phƣơng đều có sự quan tâm đặc biệt đến việc bảo vệ và phát triển các di sản văn hóa. Các kế hoạch 5 năm lần thứ 11 và 12 về phát triển CNST vùng và quốc gia đã thể hiện chính sách này. Những thành quả đạt đƣợc của Bắc Kinh , Guangdong, Shanghai, Jiangsu, Hunan, Yunnan… đều chứng minh đóng góp to lớn của CNST tới phát triển bền vững nền kinh tế.
Trong định hƣớng hiện đại hóa và sự thành công của các ngành CNST Trung Quốc đƣợc bắt nguồn từ các chính sách nghiêm ngặt của chính phủ Trung Quốc, trong đó có sự phối hợp chặt chẽ của các bộ Thƣơng Mại, Văn hóa, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và đào tạo. CNST đƣợc nhận định là trƣờng cột của sự phát triển kinh tế Trung Quốc trong tƣơng lai. Hiện nay, sự chuyển đổi trong định hƣớng chính sách Trung Quốc là chuyển từ cụm từ “made in China” (sản xuất tại Trung Quốc) thành “created in China” (đƣợc sáng tạo ở Trung Quốc).
Hiện tại, quỹ phát triển CNST Trung Quốc đƣợc lập ra bởi Bộ tài chính đã hỗ trợ các lĩnh vực bao gồm giải trí, phim và điện tử, truyền thông, xuất bản, triển lãm văn hóa và truyền thông internet. Chính phủ Trung Quốc và các cấp chính quyền địa phƣơng giữ vai trò then chốt trong việc phát triển CNST. Các viện đào tạo hàng đầu của Trung Quốc đã thiết lập các trung tâm nghiên cứu CNST và CNVH. Các viện này với tƣ cách là đại diện cho Chính phủ đã kí kết những chính sách và kế hoạch về việc sắp xếp các cụm công nghiệp. Các địa phƣơng đều thiết lập các kế hoạch phát triển cho mình, tập trung vào một số lĩnh vực nhất định. Ví dụ nhƣ nhiều chính quyền địa phƣơng đã chọn điện ảnh và điện tử.
Ở nhiều địa phƣơng nhƣ thành phố Thƣợng Hải, việc áp dụng các chính sách phát triển CNST đƣợc ƣu tiên hàng đầu. Chính quyền thành phố Thƣợng Hải đã chỉ đạo rõ rằng việc phát triển các ngành CNST là một trong những ƣu tiên trong giai đoạn thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 11. Tại Thƣợng Hải,
hơn 3000 công ty từ 30 quốc gia đã tham gia vào 75 cụm công nghiệp sáng tạo trong thành phố, tạo việc làm cho hơn 25,000 lao động.
Gần đây, chính quyền thành phố lớn nhất, quận Xihu ở Hàng Châu, không chỉ đầu tƣ một khoản lớn vào lĩnh vực này mà còn sáng lập ra một quỹ riêng để cung cấp tài chính cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đối tƣợng hƣớng tới ở đây là nhằm thu hút các chuyên gia để phát triển các doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực này.
Trong kế hoạch 5 năm lần thứ 12 (2011-2015) phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, chính phủ Trung Quốc đã chỉ rõ rằng sự phát triển của công nghiệp và sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa là yếu tố sống còn của sự ổn định nền kinh tế quốc dân; đặc biệt, cần phải xây dựng thêm các rạp chiếu phim tại các thành phố nhỏ và vừa phía Tây để tăng cƣờng sự ảnh hƣởng và sức cạnh tranh của quốc gia. Lợi nhuận thu đƣợc từ CNST đƣợc kỳ vọng tăng gấp đôi, và sẽ tăng gấp 3 vào năm 2020.
Trong các ngành CNST, Trung Quốc đã thể hiện sự ƣu tiên phát triển công nghiệp điện ảnh, công nghiệp trò chơi điện tử, công nghiệp du lịch. Đây cũng là những ngành công nghiệp phát triển mạnh, đem lại nhiều lợi ích kinh tế - văn hóa – xã hội cho Trung Quốc.
3.2. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN ẢNH TRUNG QUỐC NGHIỆP ĐIỆN ẢNH TRUNG QUỐC
3.2.1. Thực trạng ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc
Công nghiệp điện ảnh đã đạt tới lợi nhuận hơn 21 tỷ nhân dân tệ năm 2014, đóng góp to lớn vào nền kinh tế Trung Quốc. Sự tăng trƣởng phát triển trong ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc thể hiện trong hai hình dƣới đây cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp điện ảnh ở Trung Quốc trong những năm qua.
Tổng doanh thu ngành công nghiệp điện ảnh của Trung Quốc đạt đến 4,9 tỷ USD trong năm 2014; 4,47 tỷ USD trong năm 2013, tăng 18% so với năm 2012. Trong đó, doanh thu thu đƣợc từ hệ thống rạp chiếu phim là 3,52 tỷ USD năm 2013, tăng 27,5% so với cùng kì năm trƣớc.
Số lƣợng phim đƣợc sản xuất cũng tăng nhanh chóng trong nhiều năm gần đây. Năm 2004, số lƣợng phim sản xuất là 212 phim, năm 2008, số lƣợng phim trong năm đã tăng gần gấp đôi là 406 phim. Đặc biệt từ năm 2011 đến năm 2014, số lƣợng phim đƣợc sản xuất tăng 34% từ 558 phim lên thành 745 phim một năm.
Biểu đồ 3.1: Sự phát triển của số lƣợng rạp chiếu phim và màn chiếu ở Trung Quốc năm 2009-2014
(Đơn vị: Màn chiếu; Rạp chiếu phim)
(Nguồn: Bộ Phát thanh, Điện ảnh và Truyền hình Trung Quốc)
Năm 2013 là năm bùng nổ nhanh chóng của số lƣợng các rạp chiếu phim ở Trung Quốc. Các công ty cung cấp chuỗi rạp chiếu phim đã thành lập thêm 903 phức hợp chiếu phim mới, nâng tổng số rạp chiếu phim lên 4,583 rạp. Số
lƣợng màn chiếu cũng tăng thêm 5,077 màn chiếu mới, trung bình 13,9 cái mỗi ngày. Trong năm 2013, 30% số rạp chiếu phim đã cung cấp dịch vụ đặt chỗ qua mạng , đạt 5% tổng doanh thu. Uớc tính đến năm 2015, 90% rạp chiếu phim sẽ cung cấp dịch vụ đặt chỗ qua mạng tạo sự thuận tiện trong việc đặt vé xem phim tại Trung Quốc.
3.2.2. Chính sách phát triển ngành công nghiệp điện ảnh Trung Quốc
Chính phủ Trung Quốc cho phép các nhà sản xuất phim độc lập sản xuất và phân phối phim mà không cần có sự tham gia của các xƣởng phim thuộc sở hữu công. Vào năm 2003, phần lớn các phim đều đƣợc sản xuất bởi các xƣởng phim có nguồn vốn của Nhà nƣớc. Tuy nhiên, sau khi có chính sách mở của chính phủ Trung Quốc, số lƣợng phim của các công ty tƣ nhân nhanh chóng tăng lên trong nhiều năm gần đây, góp phần tăng số lƣợng phim và doanh thu ngành công nghiệp điện ảnh.
Nhƣ là một trƣờng hợp thành công trong việc kết hợp văn hóa với bất động sản, trung tâm Wanda Plaza đƣợc thành lập bao gồm nhiều chức năng nhƣ: mua sắm, ăn uống, văn hóa, giải trí,… Tập đoàn Wanda đã mua nhà hát AMC với mức đầu tƣ 2,6 tỷ USD vào năm 2012, xây dựng xƣởng làm phim Qingdao, nơi sản xuất phim và công nghiệp truyền hình lớn nhất với mức đầu tƣ 50 tỷ Nhân dân tệ.
Trong kế hoạch 5 năm lần thứ 12 (2011-2015), Trung Quốc đã đề ra mục tiêu lắp đặt 50,000 màn chiếu cho vùng nông thôn, nâng tỷ lệ ngƣời dân đƣợc tiếp xúc với truyền hình lên 99% dân số. Điều này cho thấy sự quan tâm phát triển công nghiệp điện ảnh của chính phủ Trung Quốc. Trong kế hoạch này, chính phủ Trung Quốc đã chỉ rõ rằng sự phát triển của công nghiệp và sáng tạo trong lĩnh vực văn hóa là yếu tố sống còn của sự ổn định nền kinh tế quốc dân; đặc biệt, cần phải xây dựng thêm các rạp chiếu phim tại các thành phố nhỏ và vừa phía Tây để tăng cƣờng sự ảnh hƣởng và sức cạnh tranh của quốc gia.
Trung Quốc hiện đã có Ban quản lý quỹ phát triển công nghiệp điện ảnh quốc gia. Ban quản lý này trong năm 2012 cũng đã đƣa ra những chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp điện ảnh bao gồm: hỗ trợ kinh phí sản xuất các phim có ứng dụng công nghệ cao; chính sách hoàn tiền cho các nhà hát, rạp chiếu phim mới phát triển; hỗ trợ kinh phí thiết lập các hệ thống ứng dụng kĩ thuật số.
Trung Quốc luôn có những chính sách mới về kí kết thỏa thuận với các quốc gia có nền điện ảnh phát triển nhƣ Mĩ trong việc cho phép một số phim ngoại có nội dung, công nghệ đặc biệt đƣợc nhập khẩu vào Trung Quốc. Chính sách này cũng đã tạo ra đƣợc những thành công nhất định trong việc tăng doanh thu tại các rạp chiếu phim Trung Quốc.
Bên cạnh đó, để kích thích phát triển điện ảnh trong nƣớc, Trung Quốc cũng đã ban hành một số chính sách hỗ trợ các phim sản xuất trong nƣớc. Ví dụ nhƣ chính sách về việc tăng các quỹ khuyến khích các rạp chiếu phim công chiếu phim Trung Quốc. Trung Quốc cũng có chính sách kết hợp với Đài Loan, Hồng Kông trong việc sản xuất phim nhằm phát triển hợp tác sản xuất phim tiếng Trung.
3.3. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRÕ CHƠI ĐIỆN TỬ TRUNG QUỐC NGHIỆP TRÕ CHƠI ĐIỆN TỬ TRUNG QUỐC
3.3.1. Thực trạng ngành công nghiệp trò chơi điện tử Trung Quốc
Hiện nay, Trung Quốc đang là 1 trong 3 quốc gia có thị trƣờng tiêu thụ trò chơi điện tử lớn nhất thế giới. Thị trƣờng trò chơi điện tử Trung Quốc đã có một sự phát triển tăng vọt trong doanh thu trong giai đoạn từ 2011 cho đến nay và đƣợc dự kiến sẽ còn tăng mạnh trong những năm tiếp theo. Năm 2012, doanh thu từ thị trƣờng trò chơi điện tử trực tuyến tại Trung Quốc đạt 10,05 tỷ USD,với mức tăng trƣởng so với cùng kỳ năm trƣớc đó là 35,1%. Thị trƣờng trò chơi điện tử Trung Quốc đang ngày càng có tốc độ tăng trƣởng mạnh mẽ cả về mặt số lƣợng lẫn chất lƣợng. Theo bản báo cáo “Ngành công nghiệp
game Trung Quốc năm 2013” đƣợc công bố ở Hội nghị thƣờng niên của ngành công nghiệp trò chơi điện tử Trung Quốc tại Vũ Hán vừa qua cho thấy, trong năm 2013 đã có tổng thu nhập đạt khoảng 13,5 tỷ USD. Dự kiến đến năm 2017, Trung Quốc sẽ tăng doanh thu từ trò chơi điện tử trực tuyến lên đến 22,1 tỷ USD, với tỷ lệ tăng trƣởng đều trong 5 năm là 15,57%.