CHO CƠ QUAN VÀ NGƢỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG HèNH SỰ
Hiện nay, do tỏc động của nền kinh tế thị trường, xu thế tội phạm
mang tớnh quốc tế, toàn cầu húa và phức tạp làm phỏt sinh ngày càng nhiều tội phạm mới nguy hiểm hơn, đặc biệt là cỏc tội phạm mới liờn quan đến lĩnh
vực cụng nghệ thụng tin. Trong khi đú, về phớa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng
và người tiến hành tố tụng, trỡnh độ năng lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất, trang bị cụng nghệ thụng tin cũn hạn chế, đơn giản, thậm chớ cú nơi cũn lạc hậu. Kinh phớ cho cụng tỏc đào tạo nghiệp vụđối với cỏc cơ quan tư phỏp cú
phần cũn hạn chế, do đú, về chuyờn mụn nghiệp vụ cũng như ý thức trỏch
nhiệm của một bộ phận cỏn bộ làm cụng tỏc bảo vệ phỏp luật, thực thi nhiệm vụ ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn cũn chưa cao. Một số bộ phận cỏn bộ,
điều tra viờn, kiểm sỏt viờn, thẩm phỏn trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ chưa đồng đều, thậm chớ cú nơi cũn chưa đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ.
12.307 người, trong đú cú 5.817 điều tra viờn sơ cấp. Đến năm 2015 chỉtớnhriờng
lực lượng điều tra viờn ở Cụng an cấp huyện cần bổ sung 6.870 người [28]. Do vậy, sốlượng điều tra viờn hiện nay cũn thiếu rất lớn để đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụnúi chung.
Về lực lượng Kiểm sỏt viờn hiện cũng cũn thiếu so với yờu cầu nhiệm vụ: Theo số liệu tớnh đến cuối năm 2013, toàn ngành Kiểm sỏt nhõn dõn cú
10.424 Kiểm sỏt viờn, trong đú cú 170 Kiểm sỏt viờn Viện kiểm sỏt tối cao, 4.039 Kiểm sỏt viờn Trung cấp và 6.215 Kiểm sỏt viờn Sơ cấp [6].
Đối với Tũa ỏn, theo Chỏnh ỏn TANDTC Trương Hũa Bỡnh nhận xột
tại phiờn điều trần về cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ cú chức danh tư phỏp do Ủy ban Tư phỏp của Quốc hội tổ chức: "Đội ngũ thẩm phỏn cỏc cấp hiện nay cũn thiếu về số lượng so với yờu cầu xột xử, trỡnh độ nghiệp vụ và
bản lĩnh chớnh trị của một bộ phận cỏn bộ thẩm phỏn cũn yếu. Sự yếu kộm của
đội ngũ thẩm phỏn đang là vấn đề bức xỳc của dư luận xó hội…" Hiện nay,
theo bỏo cỏo của TANDTC, đội ngũ cỏn bộ cụng chức của ngành Tũa ỏn cú
gần 13 ngàn người và trờn 14 ngàn hội thẩm nhõn dõn. 100% thẩm phỏn TAND cú trỡnh độ cử nhõn luật trở lờn. Tuy nhiờn, đội ngũ thẩm tra viờn, thư ký Tũa ỏn thỡ chưa đạt chuẩn này. Tỡnh trạng "thiếu và yếu" trong đội ngũ
thẩm phỏn do nhiều nguyờn, trong đú cú việc đào tạo ở bậc đại học chưa tốt,
cụng tỏc đào tạo nguồn thẩm phỏn chưa đạt yờu cầu. Chỏnh ỏn TANTDTC
thừa nhận: cú nhiều trường hợp trong ngành chưa từng được bồi dưỡng hoặc bồi dưỡng chưa thường xuyờn, do đú ảnh hưởng đến cụng tỏc chuyờn mụn
nghiệp vụ. Tại cỏc địa bàn khu vực miền nỳi, vựng sõu, xa, càng gặp phải nhiều khú khăn về nguồn cỏn bộ tuyển dụng, bổ nhiệm thẩm phỏn [28].
Như vậy, về số lượng, chất lượng Điều tra viờn, Kiểm sỏt viờn và
Thẩm phỏn nhỡn chung cũn chưa đủ và chưa đạt yờu cầu nhiệm vụđặt ra. Do
đú, việc thực hiện nhiệm vụ núi chung, thực hiện cụng tỏc liờn quan đến cỏc
biện phỏp ngăn chặn núi chung cũn nhiều hạn chế.
cỏc biện phỏp ngăn chặn: bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm đi khỏi nơi cư trỳ, bảo
lĩnh, đặt tiền hoặc tài sản cú giỏ trị để bảo đảm trong thực hiện nhiệm vụ cũn
nặng nề về tư tưởng trấn ỏp, chưa chỳ trọng đến đảm bảo quyền con người, quyền cụng dõn nờn rất dễ dẫn đến lạm quyền hoặc vi phạm vấn đề thời hạn của
cỏc biện phỏp ngăn chặn. Cụng tỏc chỉ đạo của lónh đạo cỏc cơ quan tiến hành
tố tụng trờn thực tế cú nơi cũn chưa sõu sỏt, chưa được quan tõm đỳng mức. Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt phỏp luật trong lĩnh vực thời hạn ỏp dụng cỏc biện (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
phỏp ngăn chặn cũn chưa được tiến hành thường xuyờn và đều khắp nờn cú lỳc, cú việc, cú nơi cũn chưa phỏt hiện được, hoặc phỏt hiện chưa kịp thời, hoặc chưa cú biện phỏp khắc phục những vi phạm. Việc phối hợp giữa Viện kiểm sỏt và những người cú trỏch nhiệm, quyền hạn trong cụng tỏc quản lý người bị ỏp dụng cỏc biện phỏp ngăn chặn: bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm đi
khỏi nơi cư trỳ, bảo lĩnh, đặt tiền hoặc tài sản cú giỏ trị để bảo đảm cũn chưa được quy định bằng một quy chế thống nhất. Tại nhiều địa phương chưa xõy
dựng được mối quan hệ phối hợp giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng được tốt, dẫn đến Viện kiểm sỏt khụng phỏt hiện kịp thời những vi phạm trong thời hạn của cỏc biện phỏp ngăn chặn để khỏng nghị, kiến nghịcũng như ban hành cỏc
quyết định để khắc phục những vi phạm đú.
Như vậy, để việc ỏp dụng cỏc quy định về thời hạn của cỏc biện phỏp ngăn chặn được đảm bảo thực hiện tốt, cần thiết phải nõng cao năng lực cho
cơ quan và người tiến hành tố tụng hỡnh sự theo những nội dung sau đõy.