3.1. Thực tiễn xét xử Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn từ năm 2008 – năm 2013
Trong giai đoạn từ năm 2008 – năm 2012, ngành Tòa án Việt Nam đã xét xử sơ thẩm 58.348 vụ án về ma túy với 73739 bị cáo, tăng khoảng 10 % so với giai đoạn từ năm 2003 – năm 2007. Do tình hình tội phạm về ma túy gia tăng và diễn biến phức tạp nên số lượng các vụ án về ma túy mà ngành TAND phải thụ lý, giải quyết cũng tăng nhiều so với những giai đoạn trước đây và chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng số các vụ án hình sự. Số lượng các vụ án về ma túy xét xử sơ thẩm trên cả nước trung bình hàng năm chiếm gần 20% trong tổng số các vụ án hình sự xét xử sơ thẩm của toàn quốc, trong đó Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy là chủ yếu, chiếm trên 99% tổng số các vụ án về ma túy.
Là một trong những thành phố có tỷ lệ tội phạm về ma túy cao so với cả nước, CQĐT, VKSND và TAND các cấp thành phố Hải Phòng trong những năm qua đã giải quyết rất nhiều vụ án lớn về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn. Tình hình xử lý tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất chất ma túy trên địa bàn Hải Phòng từ năm 2008 đến năm 2013 thể hiện qua các bảng số liệu sau:
Bảng 3.1: Số vụ án, bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố và xét xử về Tội tàng trữ, vận chuyển chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy từ năm 2008 - 2012
Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố Số vụ án và bị can bị truy tố Số vụ án và bị cáo bị xét xử sơ thẩm Vụ án Bị can Vụ án Bị can Vụ án Bị cáo 2008 359 456 334 403 430 450 2009 346 407 367 451 366 454 2010 351 445 320 388 311 391 2011 384 458 395 472 398 475 2012 383 478 373 452 376 448 2013 369 463 362 460 358 455
Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng Bảng 3.2: Diễn biến của tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn Hải Phòng từ năm 2008 - 2012
Năm Số vụ án và bị can bị khởi tố
Vụ án % Bị can % 2008 359 100% 456 100% 2009 346 96% 407 89% 2010 351 98% 445 97% 2011 384 107% 458 101% 2012 383 106% 478 105% 2013 369 103% 463 101%
Năm Số vụ án và bị can bị truy tố
Vụ án % Bị can % 2008 334 100% 403 100% 2009 367 110% 451 112% 2010 320 96% 388 96% 2011 395 118% 472 117% 2012 373 112% 452 112% 2013 362 108% 460 114%
Năm Số vụ án và bị cáo được Tòa án các cấp xét xử sơ thẩm
Vụ án % Bị cáo % 2008 430 100% 450 100% 2009 366 85% 454 101% 2010 311 72% 391 86% 2011 398 92% 475 106% 2012 376 87% 448 99.6% 2013 358 83% 455 101%
Theo số liệu thống kê của VKSND thành phố Hải Phòng, trong 6 năm, kể từ năm 2008 đến hết năm 2013, về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt trái phép chất ma túy CQĐT thành phố Hải Phòng đã khởi tố được trên 2156 vụ án với 2707 bị can bị khởi tố về hình sự; VKSND đã truy tố được 2151 với 2626 bị can, TAND xét xử sơ thẩm 2239 vụ án với 2673 bị cáo. Qua các bảng số liệu trên cho thấy trong 6 năm trở lại đây, số lượng các vụ án và các bị can phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt chất ma túy qua các năm sự tăng - giảm nhẹ, không có đột biến lớn giữa các năm. Số lượng các vụ án về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy bị khởi tố năm 2009 là thấp nhất trong 5 năm, giảm 4% so với năm 2008 và số bị can bị khởi tố cũng là thấp nhất, giảm 11 % so với năm 2008. Trong khi đó, năm 2011 là năm có số lượng vụ án và bị can bị khởi tố, truy tố và xét xử sơ thẩm cao nhất trong vòng 6 năm trở lại đây (khởi tố: số vụ án tăng 7%; truy tố: số vụ án tăng 18%; xét xử: số lượng vụ án giảm 8% so với năm 2009) . Số lượng các vụ án bị đưa ra xét xử có xu hướng giảm (từ 8 – 15%/năm), tuy nhiên, số bị cáo trong các vụ án đó lại có xu hướng tăng nhẹ (từ 1 - 6%/năm) cho thấy những nét phức tạp của tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy. Một trong số các nguyên nhân là do số lượng các đồng phạm trong một vụ án về các tội ma túy thường có số lượng khá đông, có những vụ án lên đến hàng chục bị cáo, các đối tượng hoạt động theo kiểu đường dây tội phạm, có sự liên kết với nhau khá chặt chẽ. Trong phần lớn các vụ án về Tội tàng trữ, vận chuyển hay mua bán trái phép chất ma túy, CQĐT có thể bắt được nhiều đối tượng liên quan, hoặc từ đối tượng này có thể khai thác và xác định đối tượng phạm tội khác có liên can. Và tuy số lượng các vụ án không tăng mạnh nhưng số lượng các chất ma túy bị bắt giữ trong các vụ án vận chuyển, mua bán ma túy lại có chiều hướng gia tăng mạnh, nhất là các loại ma túy mới (như ma túy đá, ma túy tổng hợp). Như trong vụ CQĐT Hải Phòng bắt giữ Nguyễn Thị Hà (Sn 1974, Quảng Ninh) vận chuyển và mua bán trái phép chất ma túy vào đầu tháng 1/2013, đã thu giữ 8 bánh hêrôin, 1.6 kg ma túy đá và 6 khẩu súng. Với số lượng ma túy đá trong 1 vụ án này cũng lớn hơn tổng số ma túy đá thu giữ được trong cả năm 2012 của Hải Phòng. Hay như trong vụ án phá đường dây buôn bán ma túy quy mô lớn của Dư Kim Dũng (sinh năm 1969, Hải An, Hải Phòng). Đây là vụ án
đặc biệt nghiêm trọng, được đánh giá là lớn nhất cả nước trong những năm gần đây. Năm 2008, lực lượng Cảnh sát phòng chống ma tuý của 2 thành phố Hà Nội, Hải Phòng qua các biện pháp trinh sát nghiệp vụ cùng lúc phát hiện một số đầu mối của đường dây ma tuý lớn từ thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Hoà Bình và Quảng Châu - Trung Quốc. Dư Kim Dũng được coi là ông trùm của thị trường thuốc lắc. Ngày 20/2/2008, Công an quận Lê Chân, Hải Phòng cũng đã bắt giữ toàn bộ đường dây sản xuất, tàng trữ, mua bán trái phép ma tuý tổng hợp do Dư Kim Dũng cầm đầu, thu 70.000 viên thuốc lắc (tương đương khoảng gần 15kg, trong đó có 500 viên ma túy loại vỉ ghi xuất xứ Nhật Bản, lần đầu tiên xuất hiện ở Việt Nam), nhiều loại ma túy khác, 6 súng ám sát và nhiều tang vật khác trị giá hàng chục tỷ đồng. Mở rộng án, lực lượng Công an còn bắt giữ nhiều các đối tượng liên quan đường dây mua bán trái phép ma tuý Việt Nam - Trung Quốc nói trên.
So sánh tỷ lệ xét xử sơ thẩm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy ở Hải Phòng và toàn quốc giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2013
Bảng 3.3: Tỷ lệ số vụ và bị cáo bị xét xử sơ thẩm về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên địa bàn Hải Phòng so với tổng số vụ án và bị cáo bị xét xử sơ thẩm về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy trên toàn quốc từ năm 2008 - 2013
Năm
Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt
chất ma túy ở Hải Phòng
Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt
chất ma túy trên toàn quốc Số vụ Số bị cáo Số vụ Số bị cáo 2008 430 400 10571 13693 2009 366 454 9463 12056 2010 311 391 10996 13841 2011 398 475 13586 16866 2012 376 448 12543 15908 2013 358 455 13104 16960
Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân Tối cao
Cả nước có 63 tỉnh, thành phố, trong đó có một số tỉnh, thành phố có tình hình tội phạm về ma túy khá phức tạp như Tp.Hồ Chí Minh, Hà Nội, Nghệ An, Hòa
Bình, Hải Phòng… chỉ riêng Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt các chất ma túy ở Hải Phòng đã chiếm một tỷ lệ đáng kể. Qua bảng số liệu cho thấy, tỷ lệ số vụ án xét xử sơ thẩm Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy tại Hải Phòng với toàn quốc có tỉ lệ lần lượt là: năm 2008 chiếm 4%; năm 2009 chiếm 3.8%; năm 2010 chiếm 2.8%; năm 2011 chiếm 2.9 %; năm 2012 chiếm 3%; năm 2103 chiếm 2.7%. Tỷ lệ số bị cáo xét xử sơ thẩm các Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy tại Hải Phòng với toàn quốc có tỉ lệ lần lượt là: năm 2008 chiếm 2.9 %, năm 2009 chiếm 3.7%; năm 2010 chiếm 2.8%; năm 2010 chiếm 2.8%; năm 2012 chiếm 3%; năm 2013 chiếm 2.7%. Có thể thấy, tỷ lệ số vụ án xét xử sơ thẩm của Hải Phòng về Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy so với số vụ án xét xử sơ thẩm về tội này trên toàn quốc chiếm trung bình khoảng 3.3% và trong 3 năm trở lại đây, tỷ lệ này giảm xuống dưới mức 3%. Tỷ lệ bị cáo bị xét xử sơ thẩm về các Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy tại Hải Phòng so với số bị cáo bị xét xử sơ thẩm về tội này trên toàn quốc cũng có xu hướng giảm nói chung và giữ mức ổn định dưới mức 3%. Bảng thống kê cho thấy những tín hiệu tích cực của việc cố gắng kiểm soát các tội phạm về tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy tại Hải Phòng đã có những kết quả nhất định, thể hiện ở việc tỷ lệ tội phạm này không có sự gia tăng, đã được kìm chế.
Thực tiễn xét xử Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy được thể hiện qua 2 nội dung: Thực tiễn định tội danh và thực tiễn quyết định hình phạt.
- Thực tiễn định tội danh đối với Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán tráiphép hoặc chiếm đoạt chất ma túy: n h t i danh i v i T i tàng tr , v n