- Nguyên nhân khách quan:
3.1.2. Một số phương hướng cơ bản nhằm hoàn thiện thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiệu quả trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
khẩu hiệu quả trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
- Củng cố tiến tới hoàn thiện bộ máy tổ chức của Chi cục Hải quan Ninh Bình sao cho phù hợp với yêu cầu của công tác thu thuế XK, thuế NK trong giai đoạn mới. Đào tạo đội ngũ cán bộ hải quan có năng lực, có phẩm chất đạo đức để tổ chức thực hiện tốt công tác thu thuế XK, thuế NK, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào NSNN. Thể chế các quy định cụ thể trong chỉ đạo, điều hành nhằm tăng cường công tác kiểm tra của lãnh đạo. Nghiên cứu xây dựng quy hoạch sử dụng và luân chuyển cán bộ để đáp ứng các quy định về luân chuyển và tạo được động lực phấn đấu cho cán bộ công chức hoàn thành nhiệm vụ.
- Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và đẩy mạnh thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Phấn đấu hàng năm thu vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao bằng cách áp dụng các giải pháp thực hiện đúng chính sách thuế, tăng cường quản lý nhằm giảm nợ đọng thuế; Đảm bảo làm thủ tục cho hàng hóa xuất nhập khẩu, người và phương tiện xuất nhập cảnh được thuận tiện, nhanh chóng, đúng quy trình thủ tục hải quan theo phương châm của ngành “ chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”.
- Xây dựng và thực hiện đầy đủ các hình thức và nội dung tuyên truyền, hỗ trợ ĐTNT phù hợp với nhu cầu của các đối tượng này và chuẩn mực quốc tế, theo nguyên tắc cơ quan hải quan coi ĐTNT là đối tượng phục vụ. Công tác hỗ trợ đối tượng nộp thuế phải được thực hiện theo quy trình, chuẩn mực đã ban hành, đảm bảo chất lượng và thời gian cung cấp dịch vụ theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đã được xây dựng. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ, trao đổi thông tin với đối tượng nộp thuế được thực hiện chủ yếu trên hệ thống mạng điện tử ngành Hải quan. Tăng dần tỷ lệ ĐTNT thực hiện hình thức khai báo hải quan từ xa tiến tới 2012 sẽ thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
- Đổi mới công tác phúc tập hồ sơ hải quan để phục vụ cho công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế của Cục Hải quan Thanh Hoá. Công tác Phúc tập hồ sơ dựa trên hồ sơ hải quan và dựa vào hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về ĐTNT, sử dụng phân tích thông tin, đánh giá rủi ro để xác định đúng đối tượng để cung cấp cho kiểm tra sau thông quan. Nâng cao chất lượng phúc tập hồ sơ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tránh phiền hà cho ĐTNT chấp hành tốt pháp luật thuế. Xử lý nghiêm các trường hợp đã phát hiện nhằm răn đe, ngăn ngừa các ĐTNT có mục đích gian lận trốn thuế.
- Xây dựng và thực hiện các phương pháp, biện pháp theo dõi, đánh giá nợ thuế và thu nợ thuế phù hợp với chuẩn mực quốc tế nhằm thu đủ số thuế nợ đọng vào NSNN, không để thất thu và đảm bảo công bằng xã hội.
- Xây dựng hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu về ĐTNT từ các nguồn thông tin trong và ngoài ngành Hải quan, đáp ứng được các yêu cầu của công tác thu thuế XK, thuế NK, phân tích, dự báo thu NSNN, công tác chỉ đạo điều hành. Hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu về ĐTNT phải đầy đủ các thông tin đáp ứng yêu cầu công tác thu thuế và được cập nhật, xử lý, lưu trữ đầy đủ, chính xác, kịp thời [25].