BÀN TÌNH NINH BÌNH
Cơng tác thu thuế XK, thuế NK trên địa bàn tỉnh Ninh Bình do Chi cục Hải quan Ninh Bình tổ chức thực hiện và thu nộp thuế vào NSNN.
Chi cục Hải quan Ninh Bình là trực thuộc Cục Hải quan Thanh Hoá, Chi cục được thành lập ngày 19 tháng 5 năm 1995 theo Quyết định số 198/QĐ-TCHQ của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan với chức năng, nhiệm vụ là quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Biên chế của Chi cục Hải quan Ninh Bình hiện nay có 20 người trong đó có 18 người làm cơng tác nghiệp vụ, 01 lái xe và 01 làm cơng tác tạp vụ. Theo quy trình nghiệp vụ hải quan, đơn vị phân chia theo các bộ phận sau: bộ phận tiếp nhận và đăng ký tờ khai, bộ phận kiểm tra thực tế hàng hố, bộ phận tính thuế và bộ phận phúc tập hồ sơ hải quan.
Hiện nay, Chi cục Hải quan Ninh Bình được trang bị 20 máy vi tính, đảm bảo mỗi cơng chức nghiệp vụ có 1 máy vi tính để thực hiện nhiệm vụ cơng vụ (trong đó 18 máy vi tính để bàn và 02 máy tính xách tay). Chi cục được trang bị trụ sở để làm việc, nhà công vụ để ở, hệ thống thông tin tiên tiến phục vụ khai báo từ xa và tiến tới năm 2012 thông quan điện tử. Chi cục được trang bị một máy chủ, một mạng nội bộ LAN phục vụ cho tra cứu văn bản tồn ngành, kết nối số liệu kế tốn, số liệu về giá các mặt hàng, quản lý rủi ro... giữa các đơn vị trong tồn ngành, có đường truyền internet phục vụ nghiệp vụ chuyên môn sâu.
Là một Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu, thủ tục hải quan của các doanh nghiệp có hoạt động XK, NK là hàng hố chuyển cửa khẩu, vì thế hoạt động XNK rất phức tạp và đa dạng có rất nhiều loại hình như: đầu tư, gia cơng, sản xuất xuất khẩu, kinh doanh, nhập trở lại, tạm nhập tái xuất ... mà khu vực kiểm tra thực tế hàng hố là chân cơng trình, nơi sản xuất, vì thế việc quản lý hàng hố xuất nhập khẩu gặp nhiều khó khăn. Một điểm nữa là Biểu thuế, giá tính thuế chưa được có sự thống nhất, ln có sự thay đổi, bổ sung dẫn đến khó khăn cho công tác cập nhật và xác định thuế suất và giá tính thuế. Việc áp dụng Biểu thuế có trường hợp có thể áp dụng nhiều thuế suất khác nhau cho một mặt hàng. Trong khi đó thị trường Ninh Bình lại nhỏ, đang kêu gọi nguồn thu nên có doanh nghiệp ở ngồi tỉnh về làm thủ tục hải quan để nộp thuế cho tỉnh nhà lại đang gặp rất nhiều khó khăn trong tiêu thụ hàng hố dẫn đến tình trạng nợ đọng thuế, có doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu có phát sinh thuế không mang hàng về địa phương tiêu thụ. Có hai doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đang nợ đọng thuế lại lâm vào tình trạng phá sản, giải thể. Do đó việc thu thuế XK, thuế NK, đơn đốc nợ đọng thuế, chống gian lận thương mại trên địa bàn cịn gặp rất nhiều khó khăn.
Ngồi những khó khăn trên, Chi cục Hải quan Ninh Bình cũng có những thuận lợi nhất định. Về cơ bản lực lượng hải quan đã được đào tạo cơ bản qua trường lớp nghiệp vụ
hải quan, trình độ giác ngộ cao, nhiệt tình, tâm huyết với nghề nghiệp, bên cạnh đó được sự quan tâm của lãnh đạo chính quyền địa phương, các cơ quan ban ngành có liên quan và nhất là sự kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo của lãnh đạo Cục Hải quan Thanh Hố cộng với sự đồng tình ủng hộ về công tác thu nộp thuế XK, thuế NK của các DN trong và ngoài tỉnh.