Hình 3.4: Quy trình đấu thầu kiến nghị
Theo sơ đồ trên, các Phòng ban chức năng (Ban QLĐA HTKT, Ban QLDA nhà ở thấp thầng) sẽ đóng vai trò là đầu mối đấu thầu. Tuy nhiên công tác lập hồ sơ yêu cầu, xét duyệt hồ sơ dự thầu, chấm thầu, đề xuất đơn vị trúng thầu lên Giám đốc ký hợp đồng thi công xây dựng.
Các Ban chức năng có nhiệm vụ hỗ trợ phối hợp với Phòng kinh tế, kế hoạch, thẩm định trong các công tác soát xét giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu, cử nhân viên tham gia vào tổ chấm thầu.
Ưu khuyết điểm của mô hình trên:
Mô hình trên tạo thêm được sự kiểm soát hồ sơ. Bản thân các ban quản lý là những người làm việc trực tiếp với đơn vị thiết kế trước đây là đơn vị trực tiếp thực hiện việc làm hồ sơ yêu cầu và xét thầu sẽ dấn đến nhiều chủ quan gây sai lệch trong hồ sơ phát sinh nhiều khi thanh quyết toán, hơn nữa mỗi phòng ban chuyên môn trước đây tự thực hiện việc đấu thầu sẽ dẫn đến những nội dung không thống nhất, mâu thuẫn trong bản thân một hạng mục, một thời điểm. Vì vậy việc giao cho phòng kinh tế kế hoạch thẩm định làm nhiệm vụ lập hồ sơ mới thầu và xét thầu là cần thiết để kiểm soát khối lượng, giá trị, đơn giá và định mức áp dụng. Việc giao
Phòng/ Ban
chức năng Đơn vi dự thầu Phòng Kinh
tế, kế hoạch, thẩm định
cho phòng này nhiệm vụ trên được thống nhất trên toàn dự án từ HTKT đến nhà ở tạo sự thống nhất về các nội dung trên.
Tuy nhiên để thực hiện được mô hình này đòi hỏi Phòng Kinh tế kế hoạch thẩm định phải có đủ nhân lực, đủ chuyên môn và đủ lĩnh vực để đảm bảo thực hiện tốt những mảng những lĩnh vực được giao. Điều này bắt buộc CĐT phải thực hiện tốt khâu đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.