II. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN Lí HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC ĐỐI VỚI TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA PHềNG GIÁO DỤC GIA VIỄN TỈNH NINH BèNH.
2. Xõy dựng và phỏt triển đội ngũ cỏn bộ quản lý và giỏo viờn tiểu học.
5.1. Mục đích ý nghĩa:
Hoạt động thanh tra, kiểm tra cú ý nghĩa rất quan trọng trong cụng tỏc quản lý núi chung và cụng tỏc quản lý GD -ĐT núi riờng. Bỏc Hồ đó căn dặn: “Lónh đạo phải cú kiểm tra, lónh đạo mà khụng kiểm tra thỡ coi như khụng lónh đạo”(Trớch bỏo cỏo xõy dựng Đảng - Đại hội Đảng lần thứ V). Hoạt động thanh tra, kiểm tra gúp phần tăng cường vai trũ quản lý nhà nước trong lĩnh vực GD -ĐT nhằm đạt được mục đớch: “Tiếp tục nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện, gúp phần nõng cao trỡnh độ dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài cho đất nước trong cụng cuộc cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ”.
Trong Luật giỏo dục, tại chương VII quy định về quản lý nhà nước cú mục 4 quy định về thanh tra giỏo dục. Để thi hành Luật giỏo dục, Chớnh phủ đó ban hành một số văn bản quy phạm phỏp luật, trong đú cú Nghị định số 101/2002/NĐ - CP ngày 10 thỏng 12 năm 2002 về tổ chức và hoạt động thanh tra giỏo dục. Bộ giỏo dục ban hành Thụng tư số 07/2004/TT- BGD&ĐT ngày 30 thỏng 4 năm 2004 về việc hướng dẫn thanh tra toàn diện trường phổ thụng và thanh tra hoạt động sư phạm của giỏo viờn trường phổ thụng. Để sự nghiệp giỏo dục thực sự là quốc sỏch hàng đầu, phục vụ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, cú một nhiệm vụ bức thiết đặt ra là phải tiếp tục nõng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, một trong những biện phỏp quan trọng để nõng cao hiệu lực quản lý là phải nõng cao chất lượng hoạt động thanh tra giỏo dục.
Thanh tra, kiểm tra nhằm đỏnh giỏ hoạt động dạy học ở cỏc trường tiểu học trong huyện trờn cơ sở kiểm tra đối chiếu với quy định của Luật giỏo dục và cỏc văn bản phỏp quy hướng dẫn thực hiện của Bộ giỏo dục và đào tạo về mục tiờu, kế hoạch, chương trỡnh, nội dung, phương phỏp giỏo dục, quy chế chuyờn mụn; quy chế kiểm tra, đỏnh giỏ; việc thực hiện cỏc quy định về điều kiện cần thiết đảm bảo chất lượng dạy học.
Qua thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ đỳng thực trạng hoạt động dạy học của trường, đụn đốc việc thực hiện kế hoạch dạy học; tư vấn cỏc cỏc giải phỏp khả thi để phỏt huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm trong dạy và học, phấn đấu nõng cao chất lượng dạy học trong cỏc trường tiểu học.
5.2. Nội dung của biện phỏp:
- Thanh tra đội ngũ giỏo viờn về trỡnh độ nghiệp vụ, việc thực hiện quy chế chuyờn mụn, kết quả giảng dạy và việc thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc.
- Thanh tra hoạt động chuyờn mụn của tổ, khối chuyờn mụn.
- Thanh tra việc thực hiện đổi mới chương trỡnh sỏch giỏo khoa theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Giỏo dục và Đào tạo.
- Thanh tra CSVC kỹ thuật gồm: Phũng học, phũng làm việc, phũng chức năng, sõn chơi, bói tập, cảnh quan, mụi trường, bàn ghế, đồ dựng dạy học, sỏch, thiết bị...và việc bảo quản, khai thỏc, sử dụng và kinh phớ dành cho hoạt động dạy học.
- Thanh tra cụng tỏc quản lý của hiệu trưởng về chỉ đạo hoạt động dạy học bao gồm:
+ Kế hoạch chỉ đạo hoạt động dạy học từng tuần, từng thỏng, từng kỡ và cả năm học.
+ Việc tổ chức triển khai, điều hành, chỉ đạo hoạt động dạy học, kiểm tra hồ sơ, giỏo ỏn, việc sử dụng đồ dựng dạy học, kết quả dạy học trờn lớp…
+ Thanh tra cụng tỏc kiểm tra nội bộ của hiệu trưởng về hoạt động dự giờ, thăm lớp, đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn về chất lượng dạy học.
5.3. Cỏch tiến hành:
Thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy học trường tiểu học cần tiến hành theo theo cỏc bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị
- Tập hợp những thụng tin về hoạt động dạy học của nhà trường, dự kiến những nội dung cần thanh tra, kiểm tra, những nội dung trọng tõm cần đi sõu để làm căn cứ đỏnh giỏ.
- Lập kế hoạch thanh tra, yờu cầu, nội dung, phương phỏp, thành phần đoàn thanh tra, thời gian tiến hành thanh tra.
- Thụng bỏo với nhà trường, địa phương (trừ thanh tra đột xuất)
- Quyết định thành lập đoàn do trưởng phũng giỏo dục ký, họp đoàn thụng qua kế hoạch và phõn cụng nhiệm vụ cho từng thành viờn.
- Chuẩn bị cỏc mẫu biờn bản, đề kiểm tra chất lượng học sinh, phiếu thăm dũ, phiếu trắc nghiệm
- Chuẩn bị kinh phớ và phương tiện cho đoàn thanh tra.
Bước 2: Tiến hành thanh tra, kiểm tra:
- Trưởng đoàn cụng bố quyết định thanh tra, thụng bỏo kế hoạch làm việc của đoàn.
- Hiệu trưởng nhà trường bỏo cỏo kết quả hoạt động dạy học, tỡnh hỡnh thực hiện nhiệm vụ năm học.
- Đoàn thanh tra chia thành cỏc bộ phận tiến hành thanh tra, kiểm tra cỏc nội dung sau:
+ Trỡnh độ nghiệp vụ sư phạm, thực hiện nội dung giảng dạy, trỡnh độ vận dụng phương phỏp giảng dạy.
+ Thực hiện quy chế, quy định chuyờn mụn, thực hiện chương trỡnh, kế hoạch dạy học, bài soạn, đỏnh giỏ cho điểm học sinh, sinh hoạt của tổ, khối chuyờn mụn, cỏc loại hồ sơ chuyờn mụn, việc tự học, tự bồi dưỡng của cỏn bộ giỏo viờn, đỏnh giỏ kết quả giảng dạy của trường.
+ Việc chỉ đạo hoạt động dạy học của hiệu trưởng, việc tổ chức, điều hành, thực hiện hoạt động dạy học trong nhà trường.
Bước 3:Kết thỳc thanh tra, kiểm tra.
- Hoàn thành cỏc văn bản kết luận của đoàn thanh tra.
- Tập hợp hồ sơ thanh tra, biờn bản kiểm tra của cỏc bộ phận và cỏc hồ sơ khỏc cú liờn quan.
- Thụng bỏo kết quả thanh tra bằng văn bản gửi đối tượng thanh tra, cơ quan chủ quản.
- Theo dừi việc thực hiện kiến nghị của đoàn thanh tra, trong trường hợp cần thiết cú thể tổ chức kiểm tra việc thực hiện kiến nghị của đoàn thanh tra.
5.4. Yờu cầu:
Để nõng cao chất lượng hoạt động dạy học ở trường tiểu học, cụng tỏc thanh tra, kiểm tra của phũng giỏo dục cần tuõn thủ cỏc nguyờn tắc sau:
+ Nguyờn tắc tuõn thủ theo tớnh Đảng và Phỏp luật.
+ Nguyờn tắc tớnh kế hoạch: Thanh tra phải nằm trong toàn bộ chương trỡnh, kế hoạch đó định.
+ Nguyờn tắc đảm bảo chớnh xỏc, khỏch quan, dõn chủ, cụng khai, cụng bằng, kịp thời, hiệu quả.
+ Nguyờn tắc tớnh giỏo dục.
Hoạt động thanh tra, kiểm tra cần thực hiện nghiờm tỳc trỡnh tự, thủ tục thanh tra giỏo dục - đào tạo từ khõu chuẩn bị thanh kiểm tra đến khõu kết thỳc thanh kiểm tra.
- Cần xỏc định rừ thẩm quyền của người tham gia thanh tra, kiểm tra. - Uốn nắn, điều chỉnh kịp thời sau thanh tra, kiểm tra, tạo ra sự chuyển biến tốt trong tập thể sư phạm sau thanh tra, kiểm tra…