Các tiêu chắ cơ bản ựánh giá chất lượng ựội ngũ cán bộ cấp xã gồm: Phẩm chất chắnh trị; ựạo ựức lối sống; trình ựộ, năng lực; sức khỏe và các kỹ năng giải quyết công việc.
* Phẩm chất chắnh trị: Phẩm chất chắnh trị là tiêu chắ quan trọng nhất, quyết ựịnh ựến chất lượng của mỗi cán bộ. Phẩm chất chắnh trị là ựộng lực tinh thần, là kim chỉ nam ựể ựịnh hướng và thúc ựẩy cán bộ các cấp thực hiện xuất sắc nhiệm vụ ựược giaọ Phẩm chất chắnh trị cũng là yêu cầu cơ bản nhất ựối với cán bộ. đó là nhiệt tình cách mạng, tuyệt ựối trung thành với Chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chắ Minh, tinh thần tận tuỵ với công việc, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân. Bản thân mỗi cán bộ phải có bản lĩnh chắnh trị vững vàng, kiên ựịnh mục tiêu ựộc lập dân tộc gắn liền với Chủ nghĩa xã hội, cương quyết ựấu tranh chống lại các biểu hiện lệch lạc mơ hồ, trái với ựường lối của đảng, chắnh sách, pháp luật của Nhà nước và kiên quyết ựấu tranh chống lại các hành vi xâm phạm quyền lợi chắnh ựáng, hợp pháp của nhân dân cũng như quyền và lợi ắch của quốc gia, dân tộc.
* đạo ựức, lối sống: Là nền tảng, là sức mạnh của người cán bộ. Cán bộ cấp xã là người trực tiếp làm việc và sinh hoạt cùng với người dân, cho nên ựạo ựức, lối sống của người cán bộ sẽ tác ựộng rất lớn ựến người dân, ảnh hưởng tới hiệu quả công việc, ựến khả năng tuyên truyền vận ựộng nhân dân thực hiện ựường lối của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước. Nếu ựạo ựức, lối sống của người cán bộ không trong sáng, không lành mạnh, không gương mẫu thì nhân dân sẽ không tin họ, uy tắn của đảng sẽ bị giảm sút, họ trở thành lực cản trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩạ
Cán bộ cấp xã phải là người tắch cực ựấu tranh chống lại các tiêu cực xã hội như: quan liêu, tham nhũng, lãng phắ, tha hoá, suy ựồi về ựạo ựức, chạy theo lối sống danh lợi, tranh giành, kèn cựa lẫn nhau, mất ựoàn kết nội bộ, mơ hồ và phai nhạt ý tưởng cách mạng.
Cán bộ cấp xã muốn ựược dân tin yêu và làm theo thì phải thường xuyên rèn luyện, tu dưỡng ựạo ựức, lối sống ở mọi lúc mọi nơị
* Trình ựộ, năng lực: Người cán bộ chủ chốt là người ựứng ựầu, người ựứng mũi chịu sào trước mỗi thành bại của ựơn vị, chịu trách nhiệm trước mọi quyết ựịnh ựúng, sai hậu quả tốt xấụ Do ựó là người cán bộ lãnh ựạo phải có trình ựộ, năng lực nhất ựịnh, phải trình ựộ học vấn, lý luận chắnh trị, chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý Nhà nước ựạt chuẩn mới có khả năng nhìn xa trông rộng, khả năng tiên ựoán và phân tắch các tình huống ựể ựiều hành ựịa phương, ựơn vị theo ựúng hướng, tuân thủ pháp luật và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ ựược giaọ
- Trình ựộ học vấn: Học vấn không phải là yếu tố duy nhất quyết ựịnh chất lượng và hiệu quả hoạt ựộng của cán bộ cấp xã nhưng ựây là tiêu chắ quan trọng ảnh hưởng ựến chất lượng, hiệu quả hoạt ựộng quản lý của ựội ngũ nàỵ Nó là tiền ựề, là nền tảng cho việc nhận thức tiếp thu và ựưa ựường lối của đảng, chắnh sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống. Hạn chế về
trình ựộ học vấn sẽ dẫn ựến hạn chế về khả năng nhận thức và năng lực tổ chức thực hiện các chủ trương, chắnh sách, các quy ựịnh của pháp luật, cản trở việc thực hiện chức trách nhiệm vụ ựược giaọ Vì vậy trình ựộ học vấn là tiêu chắ quan trọng ựể ựánh giá chất lượng ựội ngũ cán bộ cấp xã.
- Trình ựộ lý luận chắnh trị: Trình ựộ lý luận chắnh trị là cơ sở xác ựịnh quan ựiểm lập trường giai cấp công nhân của cán bộ nói chung và cán bộ cấp xã nói riêng. Thực tế cho thấy nếu cán bộ có lập trường chắnh trị vững vàng, hoạt ựộng vì mục tiêu, lý tưởng cách mạng thì sẽ ựược nhân dân kắnh trọng, tin yêu và họ sẽ có sức thuyết phục nhân dân trong quá trình tuyên truyền, vận ựộng nhân dân thực hiện các chủ trương của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước. Khi ựược nhân dân kắnh trọng tin yêu, thì họ là những hạt nhân tắch cực góp phần lớn vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ hội nhập và phát triển.
Ngược lại, nếu cán bộ nào lập trường chắnh trị không vững vàng, lý luận chắnh trị non yếu, hoặc hoạt ựộng vì lợi ắch cá nhân, thoái hoá biến chất sẽ làm mất lòng tin ở nhân dân, thì bản thân cán bộ ựó khi triển khai tổ chức, thực hiện các công việc sẽ không ựạt hiệu quả như mong ựợi, thậm chắ còn gây hại cho nước cho dân. Chắnh vì thế, ựể nâng cao chất lượng ựội ngũ cán bộ cấp xã cần phải nâng cao trình ựộ lý luận cho họ.
- Trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ: Trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ ựược hiểu là những kiến thức chuyên sâu về một lĩnh vực nhất ựịnh ựược biểu hiện qua những cấp ựộ: sơ cấp, trung cấp, cao ựẳng, ựại học, sau ựại học. đây là những kiến thức mà cán bộ cấp xã phải có ở một trình ựộ nhất ựịnh ựể giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ ựược giaọ Nếu thiếu kiến thức này thì cán bộ sẽ lúng túng và chắc chắn sẽ khó hoàn thành nhiệm vụ.
- Trình ựộ quản lý Nhà nước: Quản lý Nhà nước là hệ thống tri thức khoa học về quản lý xã hội mang tắnh quyền lực Nhà nước. đó là những kiến thức ựòi hỏi các nhà quản lý phải có ựể giải quyết các vụ việc cụ thể ựặt ra
trong quá trình quản lý ựiều hành. Quản lý vừa là hoạt ựộng khoa học, vừa là hoạt ựộng nghệ thuật, tức là hoạt ựộng quản lý vừa phải tuân theo các quy luật khách quan dưới ánh sáng của các khoa học trên cơ sở pháp luật của Nhà nước ựồng thời vừa phải linh hoạt, uyển chuyển, hợp lý hợp tình người ựể ựạt ựược các mục tiêu ựã ựề ra với hiệu quả cao nhất, mang lại lợi ắch cao nhất cho nước cho dân trong ựiều kiện nguồn lực có hạn. Như vậy, yêu cầu cán bộ cấp xã phải am hiểu sâu sắc về kiến thức quản lý và phải vận dụng linh hoạt các kiến thức ựó vào giải quyết những vụ việc cụ thể, ựó là yêu cầu cơ bản và rất bức thiết. Thực tiễn cho thấy, trong quá trình quản lý nếu chỉ dựa vào kinh nghiệm thôi chưa ựủ mà còn phải ựược trang bị ựầy ựủ kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước ựể qua ựó nâng cao chất lượng ựội ngũ cán bộ cấp xã. Hiện nay, hạn chế lớn nhất của ựội ngũ cán bộ cấp xã là trình ựộ quản lý nhà nước. để nâng cao năng lực quản lý Nhà nước thì cần phải có kế hoạch ựào tạo bồi dưỡng kiến thức về quản lý Nhà nước cho cán bộ cấp xã một cách bài bản, tắch cực, hiệu quả và kịp thờị
Có thể khẳng ựịnh rằng, trình ựộ kiến thức là yếu tố góp phần tạo nên chất lượng ựội ngũ cán bộ cấp xã. Nhờ có trình ựộ kiến thức mà ựội ngũ cán bộ cấp xã mới có thể tiếp thu, xử lý các công việc cụ thể ở cơ sở ựạt kết quả và hiệu quả.
* Các kỹ năng mềm: để quyết công việc một cách hiệu quả, bên cạnh việc áp dụng những kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, ựội ngũ cán bộ cần phải biết vận dụng các kỹ năng ỘMềmỢ vào giải quyết công việc. Kỹ năng
ỘCứngỢ là học vấn, trình ựộ chuyên môn, kiến thức hay bằng cấp và chứng chỉ chuyên môn, còn kỹ năng ỘMềmỢ là những kỹ năng thuộc về con người, không mang tắnh chuyên môn, không thể sờ nắm, không phải là kỹ năng cá tắnh ựặc biệt. Các kỹ năng ỘCứngỢ có thể tắch lũy trong quá trình ựào tạo còn các kỹ năng ỘMềmỢ ựược tắch lũy bằng những kinh nghiệm thực tiễn.
kỹ năng ỘCứngỢ thì không thể giúp công việc hiệu quả hơn, ựể trở thành người cán bộ lãnh ựạo giỏi, ựược nhân dân tắn nhiệm, cùng với việc rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất, ựạo ựức, nâng cao trình ựộ, năng lực thì người cán bộ phải tắch lũy những kỹ năng lãnh ựạo, giao tiếp, tổ chức ựiều hành, lắng nghe và hướng dẫn người khác. Chắnh vì vậy, việc sử dụng các kỹ năng ỘMềmỢ ựể giải quyết công việc cũng là một trong những tiêu chắ quan trọng ựể ựánh giá chất lượng ựội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã.
Nếu như trình ựộ mang tắnh khoa học thì kỹ năng mang tắnh nghệ thuật. Nghệ thuật sử dụng những kỹ năng mà mình có trong mối tương quan với vị trắ công tác, chức trách nhiệm vụ ựược giao và trong việc ựối xử giữa con người với con ngườị
Kỹ năng là một khái niệm rộng, tuỳ theo từng ựiều kiện, vị trắ, chức trách của mỗi cán bộ cấp xã ựể xác ựịnh. Hiểu chung nhất thì kỹ năng là những kiến thức, kinh nghiệm mà con người có ựược do học tập, rèn luyện tắch lũy, nhờ có các kỹ năng này con người có thể xử lý, giải quyết các công việc và các mối quan hệ dễ dàng, hiệu quả hơn.
Kỹ năng tốt thể hiện ở chỗ, con người làm việc tốn ắt sức lực, ắt thời gian, vật chất nhưng ựem lại hiệu quả caọ Việc phát hiện ra kỹ năng của con người thường căn cứ vào sự phản ứng nhanh, sự hứng thú ựối với công việc nào ựó, sự dễ dàng tiếp thu công việc, nghề nghiệp, hiệu quả lao ựộng cao ựối với một loại công việc cụ thể nào ựó.
Có thể hiểu kỹ năng của ựội ngũ cán bộ cấp xã là tổng hợp các thuộc tắnh tâm lý, khả năng, năng khiếu, nhờ nó mà cán bộ cấp xã dễ dàng tiếp thu các kiến thức ựể tiến hành một hoạt ựộng, công việc nào ựó có hiệu quả.
* Sức khỏe (Thể chất tâm lý)
Có thể nói, sức khỏe là vốn quý của mỗi con người, có sức khỏe là có tất cả, sức khoẻ là nguồn lực ựể sống khoẻ mạnh, là nền tảng cho chất lượng cuộc sống, giúp cá nhân có thể ứng phó một cách tự tin và hiệu quả với mọi
thử thách, nguy cơ trong cuộc sống.
Sức khoẻ tốt sẽ cho ta khắ thế ựể sống năng ựộng, ựể ựạt ựược các mục tiêu ựặt ra trong cuộc sống và tương tác với người khác với sự tôn trọng và công bằng. Sức khoẻ chắnh là sự biểu hiện nếp sống lành mạnh, văn minh và có ựạo ựức. Có sức khoẻ tốt sẽ giúp chúng ta giữ ựược sự thăng bằng và hài hoà trong hoạt ựộng tinh thần giữa lý trắ và tình cảm.
Sức khoẻ của mỗi con người ựược ựánh giá qua nhiều tiêu chắ, song tiêu chắ cơ bản nhất là thể lực và trắ lực. Trắ lực ựược ựánh giá thông qua sự minh mẫn linh hoạt trong phản ứng xử lý công việc. Nếu chỉ có trình ựộ năng lực chuyên môn mà không có một sức khỏe dẻo dai, bền bỉ thì cũng không thể biến năng lực chuyên môn ấy thành hoạt ựộng thực tiễn ựược. Sự phát triển bình thường về thể chất và tâm lý trong một cơ thể khoẻ mạnh mới làm cho ựội ngũ cán bộ có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ ựược giao, ngược lại nếu không có một cơ thể khỏe mạnh, chúng ta sẽ không làm ựược những ựiều mình mong muốn, chắnh vì vậy, sức khỏe cũng là một tiêu chắ quan trọng ựể ựánh giá chất lượng cán bộ cấp xã.
Tóm lại: những tiêu chắ trên có mối quan hệ với nhau, vừa là tiền ựề, vừa là ựiều kiện bổ sung cho nhaụ Trong ựó học vấn là nền tảng, lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chắ Minh, quan ựiểm, ựường lối của đảng là kim chỉ nam, kiến thức chuyên môn là cơ sở ựể ựảm ựương những nhiệm vụ ựược giao, ựó là các tiêu chắ cơ bản ựề ựánh giá ựội ngũ cán bộ cấp xã.