Thứ nhất, NHNN Việt Nam cần phải tổ chức lại theo mô hình phù hợp với chức năng
của NHTW với những nghiệp vụ cơ bản: thực hiện chính sách tiền tệ, giám sát hoạt động ngân hàng, quản lý hệ thống thanh toán và nghiệp vụ phát hành kho quỹ, trên cơ sở đó, tổ chức lại ngân hàng Nhà nước từ trung ương xuống các chi nhánh theo hướng tập trung, gọn nhẹ, hiệu quả đê có thể giám sát, hỗ trợ các NHTM phát triển.
Thứ hai, NHNN nên rà soát lại những quy định về an toàn hệ thống NHTM, bao gồm
các quy định về vốn điều lệ, trình độ quản lý, về chế độ báo cáo tài chính, về quy chế thanh tra, giám sát, về bảo đảm tiền gửi và tiền vay cùng những quy định can thiệp khẩn cấp khác, trên cơ sở đó, thực hiện đổi mới thanh tra kiểm soát cho phù hợp với chuẩn mực quốc tế về tổ chức, nghiệp vụ, cơ chế điều hành, giám sát, cụ thể là:
Cấu trúc lại mô hình và chức năng hệ thống thanh tra theo chiều dọc gồm 4 khâu: cấp phép, giám sát từ xa, thanh tra tại chỗ, xử lý vi phạm. Theo đó, thanh tra NHNN chủ yếu chỉ thanh tra, giám sát NHTM trung tâm nhằm nâng cao trách nhiệm của ban lãnh đạo ngân hàng.
Cải thiện cơ chế hạ tầng tài chính. Bổ sung điều chỉnh quyết định của NHNN về quy chế kiểm toán độc lập cho phù hợp với chuẩn mực kiểm toán của Việt Nam và thế giới.
Ban hành quy chế mới về tổ chức hoạt động của kiểm soát, kiểm tra, kiểm toán nội bộ trong các ngân hàng và quy chế đánh giá, xếp hạng các NHTM theo tiêu chuẩn CAMEL.
Thiết lập hệ thống cảnh báo sớm để phát hiện các NHTM đang gặp khó khăn thông qua giám sát từ xa và xếp hạng NHTM.
Thứ ba, NHNN nên xây dựng hệ thống thanh toán đảm bảo an toàn, nhanh chóng,
chính xác và tiện lợi cho hoạt động thanh toán cho mọi ngân hàng hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam. Khẩn trương mở rộng các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt, phát triển các công cụ giao dịch trên thị trường mở nhằm phát triển thị trường tiền tệ sâu rộng, có tính thanh khoản cao. Xây dựng hệ thông thông tin tài chính hiện đại (MIS) đảm bảo cho hệ thống ngân hàng hoạt động an toàn, hiệu quả, dễ giám sát và lập chương trình về hội nhập trên mạng Internet để cập nhật thông tin tài chính, tiền
tệ thế giới. Hoàn thiện cơ chế chính sách tín dụng, tiêu chí đánh giá an toàn tín dụng…
Thứ tư, NHNN cần xây dựng các biện pháp kiểm soát luồng vốn quốc tế và nợ nước
ngoài theo quy chế Basel. Trong đó, NHNN cần tập trung giám sát việc cho vay và bảo lãnh vay của các NHTM, kể cả vay ngắn hạn và trung hạn, đồng thời giám sát các luồng chu chuyển vốn quốc tế trên thị trường vốn dựa trên kết quả phân tích, đánh giá rủi ro và xếp hạng các NHTM theo chuẩn mực quốc tế.
Hình thành mạng liên kết quốc gia Banknet tạo điều kiện thuận lợi cho các ngân hàng liên kết với nhau cùng phát triển và nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng ngành ngân hàng.