Hiện nay, hầu hết các ngân hàng nước ngoài không chỉ hoạt động trong lĩnh vực ngân hàng truyền thống như các ngân hàng thương mại Việt Nam. Các ngân hàng nước ngoài thường xây dựng dưới dạng tập đoàn tài chính-ngân hàng, do đó theo định hướng chung của NHĐT&PT VN là “xây dựng NHĐT&PT VN thành tập đoàn tài chính – ngân hàng vững mạnh”.
Mô hình tập đoàn tài chính – ngân hàng hoạt động kinh doanh đa năng, cho phép phát huy tối đa và toàn diện năng lực của tập đoàn. Việc điều hòa vốn tập trung sẽ khắc phục được tình trạng hạn chế vốn của các thành viên đồng thời tăng khả năng bán chéo dịch vụ thông qua việc trao đổi, phối hợp nhằm góp phần nâng cao năng lực phục vụ khách hàng.
Một bước ngoặt trong việc xây dựng chiến lược kinh doanh của NHĐT&PT VN trong thời gian gần đây là bắt đầu quan tâm đến phát triển thị trường dịch vụ bán lẻ. Tuy nhiên do bề dày lịch sử hoạt động nên sự quyết tâm của NHĐT&PT VN chưa thật sự mạnh mẽ, thực trạng cho thấy NHĐT&PT VN vẫn hướng về thị trường bán buôn là các doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp lớn, đó vẫn là chiến lược khả thi đối với NHĐT&PT VN vì NHĐT&PT VN có nhiều lợi thế về vốn so với các NHTM khác. Nhưng chiến lược này sẽ không còn hiệu quả khi thị trường xuất hiện những ngân hàng nước ngoài có số vốn lớn hơn hàng chục, hàng trăm lần với công nghệ hiện đại. Các ngân hàng nước ngoài sẽ tranh thủ cung ứng vốn cho những khách hàng lớn, những dự án lớn và dần chiếm lĩnh thị trường bán buôn. Vì vậy tương lai của ngân hàng sẽ thuộc về thị trường dịch vụ bán lẻ. Trước các yếu tố đó, để NHĐT&PT VN có thể vượt lên dẫn đầu và tạo một vị thế mạnh trong tương lai thì chiến lược phát triển thị trường bán lẻ là phù hợp với NHĐT&PT VN trong thời gian kế tiếp. Muốn vậy NHĐT&PT VN phải thay đổi từ quan điểm, định hướng phát triển và chiến lược cạnh tranh cho đến việc xây dựng quy trình, chính sách phát triển, chính sách khách hàng, chính sách marketiing… theo hướng phù hợp với yêu cầu của NHBL hiện đại.