7. Kết cấu của luận văn
1.6.2. Báo cáo RIA đầy đủ/cuối cùng
Bản RIA cuối cùng sẽ đƣợc xây dựng dựa trên phân tích của bản RIA ban đầu, RIA từng phần và phải phản ánh đƣợc đầy đủ các quan điểm đƣợc nêu ra trong quá trình đánh giá, tham vấn trên cơ sở phân tích thông tin thu đƣợc.
Cơ quan chủ trì xây dựng báo cáo RIA cần dƣa ra đƣợc một bản kế hoạch tuyên truyền và thực hiện chi tiết, cũng nhƣ lập kế hoạch xem xét lại thực hiện và các lựa chọn đƣợc sửa đổi, bổ sung; phải xem xét các lựa chọn chính sách sẽ đƣợc tuyên truyền và xem xét lại trƣớc khi quyết dịnh cuối cùng đƣợc tạo ra.
Sau đó, cơ quan chủ trì xây dựng báo cáo RIA sẽ trình bản báo cáo đầy đủ lên Bộ trƣởng với kế hoạch đề xuất rõ ràng. Nếu đồng ý với bản báo cáo này, Bộ trƣởng cơ quan chủ trì sẽ ký và chịu trách nhiệm về các nội dung của báo cáo RIA.
Báo cáo RIA cuối cùng sẽ đƣợc trình kèm với dự luật khi dự luật đƣợc trình Quốc hội và phải đƣợc công bố trên trang tin điện tử của cơ quan chủ trì. Theo thông lệ châu Âu, và lộ trình thông qua luật ở Anh thì Bộ trƣởng chịu trách nhiệm chính sẽ phải ký vào bản RIA cuối cùng. Theo đó, bản RIA cuối cùng bao gồm:
- Xác định mục đích của chính sách pháp luật;
- Xác định và định lƣợng phạm vi của các vấn đề mà bản RIA đề cập đến;
- Mô tả các lựa chọn và giải thích cụ thể về phƣơng án lựa chọn phù hợp với các yêu cầu hiện tại, làm rõ các rủi ro chủ yếu và lý giải sự lựa chọn;
- Xác định lại các đối tƣợng chịu ảnh hƣởng khi văn bản đó đƣợc ban hành, bao gồm cả khu vực doanh nghiệp và các nhóm chủ thể có thể bị tác động không tƣơng xứng;
- So sánh lợi ích và chi phí khi lựa chọn chính sách pháp luật đƣợc kiến nghị áp dụng trong báo cáo RIA. Việc xem xét này không chỉ tính đến lợi ích và chi phí đối với khu vực công mà còn phải tính đến các nhóm chủ thể khác nhƣ: các công ty, các tổ chức cứu tế, khu vực tự nguyện, bao gồm ngƣời tiêu
dùng/cá nhân và kinh tế trên diện rộng, tính toán sự tác động đến kinh tế, môi trƣờng, và xã hội;
- Tổng kết các tác động, bao gồm tác động thuận chiều và tác động trái chiều đến các chủ thế áp dụng. Chú ý đến tác động đối với nhóm các chủ thể có vị thế yếu nhƣ: các doanh nghiệp nhỏ, các tổ chức xã hội…
Phƣơng pháp này về thực chất là thiết lập các tiêu chí để đánh giá và so sánh các tác động của các dự kiến chính sách đó.