CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐƠ THỊ CỦA CHÍNH QUYỀN QUẬN
1.3.1 Kinh nghiệm quản lý sử dụng đất đơ thị trên địa bàn quận Hồng Mai Thành phố Hà Nộ
Mai Thành phố Hà Nội
Quận Hoàng Mai được thành lập năm 2004 với diện tích 4.104,10 ha (41,04 km²), dân số 329000 người (cuối năm 2009). Quận Hoàng Mai có 14 phường.Thời điểm mới thành lập, dân số của quận có hơn 187 nghìn người, nhưng đến nay đã lên tới gần 340 nghìn người, trong đó các khu đơ thị hiện đại được đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch đã được duyệt như: Khu đô thị Bắc Linh Đàm, khu đô thị Định Cơng… Cho tới nay, sau 5 năm hình thành và phát triển, quận Hoàng Mai đã đi lên và phát triển về nhiều mặt. Không nằm ngồi xu thế chung của Thành phố nói riêng và cả nước nói chung, q trình đơ thị hố cũng đang diễn ra khá mạnh mẽ trên điạ bàn Quận. Tốc độ đơ thị hố ở đây diễn ra trơng thấy ở các cơng trình xây dựng: nhà cửa những người dân ngày một khang trang, các cơ sở thương mại dịch vụ, sản xuất cơng nghiêp, các cơng trình hạ tầng, đang ngày ngày đổi thay. Việc quản lý xây dựng trên địa bàn vì thế mà được đặt ra một cách cấp thiết hơn bao giờ hết. Với đội ngũ cán bộ mới, Quận mới gộp từ 14 phường của 9 xã Thanh Trì, 5 phường của Quận
Hai Bà Trưng, quận Hồng Mai đã và đang có những giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng để thúc đẩy công tác quản lý sử dụng đất đơ thị nói chung và quản lý xây dựng nói riêng xứng đáng là một trong những quận có vị trí quan trọng về chính trị, quận sự, kinh tế của Thành phố.
Ngay từ những ngày đầu mới thành lập, Quận xác định xây dựng, thực hiện đúng quy hoạch tổng thể và quản lý sử dụng đô thị là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cần tập trung chỉ đạo. Quận Hoàng Mai là một trong số những quận đang đơ thị hóa nhanh. Từ năm 2005, Quận đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000. Vì vậy từ năm 2006 đến 2010, quận đã thu hút các nguồn vốn rất hiệu quả tổng vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn đạt gần 2.900 tỷ đồng, trong đó ngân sách quận là 579 tỷ đồng, còn lại là huy động các nguồn vốn khác. Các nguồn vốn đều được quản lý, sử dụng có hiệu quả. Hàng chục dự án lớn của Trung ương và Thành phố được triển khai trên địa bàn quận, điển hình như dự án xây dựng đường vành đai ba, cầu Thanh Trì, cơng viên Yên Sở, nhà máy xử lý nước thải, các hạng mục dự án Thoát nước Hà Nội, các khu đô thị lớn như: Linh Ðàm, Ðịnh Công, Pháp Vân, Ðền Lừ, khu tái định cư Ðồng Tàu... với tốc độ đơ thị hóa, sự gia tăng dân số trên địa bàn và với vị thế của một quận nội thành đang rất phát triển đồng bộ của Thủ đô.