THÀNH PHỐ HÀ NỘ
2.4.7. Đánh giá theo tiêu chí kết quả thực hiện mục tiêu quản lý sử dụng đất đô thị của chính quyền quận Long Biên
đất đơ thị của chính quyền quận Long Biên
1. Điểm mạnh:
Để thực hiện mục tiêu quản lý sử dụng đất đơ thị một cách chính xác, hiệu quả Quận đã thơng qua phịng Tài ngun và Mơi trường hồn thành công tác lập và phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết cho các phường. Diện tích đất trên địa bàn quận Long Biên được lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đô thị đạt tỉ lệ cao. Nội dung phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phù hợp với tình hình địa phương, mang tính thực tiễn và khả thi cao. Việc thực hiện mục tiêu quản lý sử dụng đất đô thị của quận Long Biên trong những năm qua đã từng bước đi vào
nề nếp, hiệu quả đã góp phần làm đẹp thêm mỹ quan đơ thị.
Tỉ lệ đất được giao và cho thuê theo đúng quy trình quy định trên địa bàn quận Long Biên là rất cao. Các chủ đầu tư khi được giao đất đều đã tiến hành cơng tác giải phóng mặt bằng theo quy định và đã nhận bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án đầu tư. Quận Long Biên tiến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô thị cho các hộ gia đình theo đúng chủ trương của thành phố. Quận cũng đã ban hành Quyết định thu hồi đất của cá nhân, tổ chức trên địa bàn do sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai. Nguyên nhân chủ yếu là các đơn vị, tổ chức, cá nhân trên đã sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai như lấn chiếm đất cơng, để đất hoang hố, sử dụng đất sai mục đích, cho thuê đất trái thẩm quyền, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cho thuê, chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái quy định... Quận còn chỉ đạo thực hiện thu hồi các diện tích đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. Các diện tích đất này chủ yếu là đất chuyên dùng do UBND phường quản lý, khu đất được đấu giá thường là các khu đất xen, kẹt, khó quản lý.
Nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hàng năm UBND quận đều có văn bản về giao chỉ tiêu, kế hoạch cụ thể tới từng phường. UBND quận ban hành Quyết định số 193/QĐ-UBND ngày 14/02/2008 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Quận. Diện tích đất chưa sử dụng trên tồn địa bàn quận Long Biên có tổng số diện tích đất chưa sử dụng là 169,31 ha, chiếm 2,83% tổng diện tích đất tự nhiên. Tồn bộ đều là diện tích đất bằng chưa sử dụng, hiện là các diện tích lưu khơng hành lang chân đê, lưu không đường sắt, lưu không đường điện cao thế. Quận đã thực hiện tốt việc xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị trên địa bàn và cải thiện hệ thống đường giao thông, Quận Long Biên đã áp dụng khung giá các loại đất được quy định tại Nghị định số188/2004/NĐ-CP của Chính phủ ngày 16/11/2004 và Nghị định số 123/2007/NĐ- CP ngày 27/7/2008 của Chỉnh phủ.
Trong quá trình thực hiện mục tiêu quản lý sử dụng đất đô thị, quận Long Biên vẫn tồn tại một số hạn chế đó là: Long Biên là quận mới nên định hình một phương án quy hoạch, kế hoạch xây dựng đơ thị hồn hảo là bất khả thi, cịn có một số điểm chưa được hợp lý, nhiều chỉ tiêu đưa ra chưa sát với tình hình thực tế, tính khả thi khơng cao. Quận cịn có nhiều hạn chế khác như: Tỉ lệ đất trên địa bàn quận được giao và cho thuê chưa sử dụng đúng mục đích cịn khá cao. Về tỉ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hiện nay tại quận vẫn còn một số cá nhân và tổ chức chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tỉ lệ đất trên địa bàn quận chưa đưa vào sử dụng khá cao. Đồng thời công tác triển khai hướng dẫn thực hiện luật đất đai cịn thiếu tính cụ thể khiến cho một số tổ chức và cá nhân cịn gặp khó khăn trong việc áp dụng.