Chính sách mơi trƣờng là những chủ trƣơng, biện pháp mang tính chiến lƣợc, thời đoạn nhằm giải quyết một nhiệm vụ bảo vệ mơi trƣờng cụ thể nào đĩ, trong một giai đoạn nhất định.
Chính sách mơi trƣờng cụ thể hĩa Luật bảo vệ mơi trƣờng (trong nƣớc) và các Cơng ƣớc quốc tế về Mơi trƣờng. Mỗi cấp quản lí hành chính đều cĩ những chính sách mơi trƣờng riêng. Chúng vừa cụ thể hĩa luật pháp và những chính sách của các
111 cấp cao hơn, vừa tính tới đặc thù địa phƣơng. Sự đúng đắn và thành cơng của chính sách cấp địa phƣơng cĩ vai trị quan trọng trong đảm bảo sự thành cơng của chính sách cấp trung ƣơng.
Chính sách bảo vệ mơi trƣờng phải đƣợc xây dựng đồng thời với chính sách phát triển kinh tế xã hội. Chức năng quan trọng của chính sách mơi trƣờng là tạo điều kiện gắn kết các mục tiêu phát triển bền vững vào hoạt động phát triển từng ngành, từng vùng; tạo liên kết giữa các ngành và các cấp trong việc thực hiện mục tiêu bảo vệ mơi trƣờng.
Trong chính sách mơi trƣờng phải giải quyết những vấn đề chung nhất về quan điểm quản lí mơi trƣờng, về các mục tiêu bảo vệ mơi trƣờng cơ bản cần giải quyết trong một giai đoạn dài 10 – 15 năm, các định hƣớng lớn thực hiện mục tiêu. Chính sách thƣờng chú trọng vào việc huy động các nguồn lực cân đối với các mục tiêu bảo vệ mơi trƣờng
Khi hình thành chính sách mơi trường, các khía cạnh sau đâ cần phải được chú ý
1- Chính sách phải dự phịng tầm xa và cĩ khả năng đối phĩ với những tình huống bất ngờ.
2- Chính sách phải linh động để cĩ thể thực hiện các sửa đổi khi cần thiết. 3- Chính sách phải đề ra một sách lƣợc thực thi theo thời gian.
4- Chính sách phải chú trọng vào những dạng thức hành vi xã hội đang thay đổi kể cả các kế hoạch hành động đối phĩ.
5- Xây dựng chính sách dựa trên cơ sở: xác định các bƣớc ra quyết định, xác định các thứ tự ƣu tiên quốc gia, xác định cấu trúc quản lí, và hợp lí hĩa các luật lệ. 6- Chính sách cĩ khả năng đồng thời dung nạp các yếu tố của quá khứ, hiện tại và
tƣơng lai.
7- Chính sách phải khả thi.
8- Chính sách phải chú trọng vào việc phân tích các hoạt động, khơng chỉ chú trọng các nghiên cứu về ơ nhiễm.
9- Chính sách phải đƣợc tham gia của cơng chúng.
10- Chính sách phải bao hàm một sách lƣợc thu thập thơng tin, sử dụng và phổ biến thơng tin.
11- Chính sách phải xác định rõ trách nhiệm của tất cả các bên liên quan. 12- Chính sách phải cĩ khả năng dung hợp giữa tính tổng quát và tính đặc thù
112