14001:1996
Nhìn chung, phiên bản mới ISO 14001:2004 khơng thay đổi nhiều so với phiên bản cũ ISO 14001:1996. Phiên bản mới chỉ đƣa thêm vào một số yêu cầu mới nhằm mục đích làm rõ hơn các yêu cầu của tiêu chuẩn và nhằm gia tăng tƣơng thích với ISO 9001:2000
Bảng 3-3 : So sánh giữa ISO 14001: 1996 và ISO 14001:2004
Điều khoản ISO 14001:1996 ISO 14001:2004
4.1 Các yêu cầu chung
Thiết lập và duy trì HTQLMT Tổ chức phải thiết lập và duy trì
HTQLMT theo yêu cầu của tiêu chuẩn
Thêm vào các điều sau: -HTQLMT phải đƣợc thành lập văn bản, đƣợc thực thi, đƣợc cải tiến liên tục
-Tổ chức phải xác định cách thức đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn, phải xác định rõ và lập thành văn bản phạm vi của HTQLMT
4.2 Chính sách mơi trƣờng
Đƣợc xác định bởi Ban lãnh đạo; phù hợp với tổ chức, cĩ cam kết cải tiến liên tục và ngăn ngừa ơ nhiễm, đƣa ra khuơn khổ cho các mục tiêu và chỉ tiêu mơi trƣờng, đƣợc lập thành văn bản , đƣợc áp dụng và duy trì, sẵn sàng phục vụ mọi ngƣời.
-Khơng đề cập đến phạm vi giới hạn của HTQLMT
-Chính sách mơi trƣờng chỉ áp dụng trong phạm vi giới
44 -Cam kết tuân thủ yêu cầu pháp luật và
yêu cầu khác về mơi trƣờng
hạn của HTQLMT
-Cam kết tuân thủ các yêu cầu cĩ liên quan đến khía cạnh mơi trường
4.3.1 Khía cạnh mơi trƣờng
Tổ chức phải thiết lập và duy trì thủ tục để xác định các khía cạnh mơi trƣờng của các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ.
-Khía cạnh mơi trƣờng khơng cần phải đƣợc lập thành văn bản
Thêm vào các điều sau -Khía cạnh mơi trƣờng phải đƣợc lập thành văn bản - Các thủ tục để xác định các khía cạnh mơi trƣờng chỉ nên đƣợc đáp ứng với các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ nằm trong phạm vi của HTQLMT.
- Phải xác định khía cạnh mơi trƣờng của cả các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ mà tổ chức cĩ dự định phát triển và thay đổi trong tƣơng lai.
- Xem xét các khía cạnh mơi trƣờng cĩ ý nghĩa khi thiết lập,áp dụng và duy trì HTQLMT
4.3.2 Yêu cầu luật pháp và các yêu cầu khác
-Tổ chức phải thiết lập và duy trì thủ tục để xác định các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác mà tổ chức phải tuân thủ khi cĩ liên quan đến các khía cạnh mơi trƣờng của Tổ chức
-Đề cập đến yêu cầu luật pháp và yêu cầu khác về mơi trƣờng (khơng bao gồm các yêu cầu khơng liên quan đến mơi trƣờng nhƣ Quy định về sức khỏe và an tồn..)
Thêm vào các điều sau: -Đề cập đến yêu cầu luật pháp và yêu cầu khác liên quan đến các khía cạnh mơi trường.
45 -Tổ chức phải xác định cách thức các yêu cầu này áp dụng cho các khía cạnh mơi
trƣờng của mình. 4.3.3 mục tiêu chỉ tiêu và chƣơng trình quản lí mơi trƣờng
-Tổ chức phải thiết lập và duy trì các mục tiêu và chỉ tiêu mơi trƣờng đã đƣợc lập thành văn bản, ở từng bộ phận chức năng thích hộp trong tổ chức.
Thêm vào các điều sau -Các mục tiêu, chỉ tiêu đƣa ra phải cĩ tính khả thi và cĩ thể đo lƣờng đƣợc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
-Các mục tiêu, chỉ tiêu phải bao gồm cả cam kết ngăn ngừa ơ nhiễm, cam kết tuân thủ yêu cầu luật pháp và các yêu cầu khác, cam kết cải tiến liên tục.
-Mục tiêu và chỉ tiêu kết
hợp với chƣơng trình quản lí
mơi trƣờng trong cùng một điều khoản 4.4.1 Nguồn lực, vai trị, trách nhiệm và thẩm quyền
Vai trị, trách nhiệm và quyền hạn phải đƣợc xác định, lập thành văn bản và đƣợc thơng báo. Lãnh đạo cần cung cấp các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện và kiểm sốt HTQLMT. Các nguồn lực bao gồm: nhân lực, kĩ năng chuyên mơn, cơng nghệ và tài chính
Thêm vào các điều sau -Nguồn lực cịn bao gồm: cơ sở hạ tầng của Tổ chức. -Lãnh đạo phải đảm bảo các nguồn lực luơn sẵn sàng đáp ứng.
4.4.2 Năng lực, đào tạo và nhận
Thiết lập và duy trì các thủ tục giúp nhân viên nhận thức đƣợc
46
thức trƣờng, các yêu cầu của HTQLMT.
- Các khía cạnh mơi trƣờng đáng kể, các tác động thực tế hoặc tiềm ẩn cĩ liên quan.
- Vai trị, trách nhiệm của nhân viên đạt đƣợc sự phù hợp với các yêu cầu của HTQLMT
- Các hậu quả tiềm ẩn do đi chệch khỏi các thủ tục đã quy định Tổ chức phải xác định nhu cầu đào tạo
Khơng quy định lƣu giữ các hồ sơ đào tạo.
Nhân viên hoặc thành viên cĩ khả năng gây ra tác động mơi trƣờng đáng kể phải đƣợc đào tạo thích hợp.
Thêm vào các điều sau: Tổ chức phải xác định nhu cầu đào tạo tương ứng với các khía cạnh mơi trường và HTQLMT
Các hồ sơ đào tạo phải đƣợc lƣu giữ.
Bất kì người nào làm việc cho tổ chức hoặc đại diện cho tổ chức cĩ khả năng gây ra tác động mơi trƣờng đáng kể phải đƣợc đào tạo thích hợp.
4.4.3 Thơng tin liên lạc
Về khía cạnh mơi trƣờng và HTQLMT của mình, tổ chức phải thiết lập và duy trì thủ tục cho việc thơng tin liên lạc nơi bộ; tiếp nhận, lập thành tài liệu và phản hồi các thơng tin tƣơng ứng từ các cơ quan hữu quan bên ngồi.
Tổ chức phải thiết lập và duy trì thủ tục cho việc thơng tin liên lạc.
Tổ chức phải xem xét các quá trình thơng tin với bên ngồi về các khía cạnh mơi trƣờng cĩ ý nghĩa và ghi chép lại các quyết định của mình
Thêm vào các điều sau: Tổ chức phải thiết lập, thực hiện và duy trì thủ tục cho việc thơng tin liên lạc. Tổ chức phải quyết địn việc cĩ thơng tin với bên ngồi về các khía cạnh mơi trƣờng đáng kể của tổ chức hay khơng và văn bản hĩa quyết định này. Nếu quyết định là cung cấp thơng tin, phải thiết lập một phƣơng pháp cung
47 cấp thơng tin. 4.4.4 Tài liệu của hệ thống quản lí mơi trƣờng
Tổ chức cần văn bản hĩa các phần chính của HTQLMT và phƣơng cách mà chúng ảnh hƣởng đến nhau. Tổ chức cần nhận dạng tất cả các văn bản khác cĩ quan hệ đến HTQLMT của tổ chức.
Thêm vào các điều sau: -Tổ chức cần thành lập văn bản phạm vi của HTQLMT cũng nhƣ chính sách mơi trƣờng, các mục tiêu và chỉ tiêu mơi trƣờng. -Tổ chức cần thiết lập những loại văn bản cần thiết để đảm bảo việc hoạch định, thực thi và kiểm sốt quá trình cĩ hiệu lực.
4.4.5 Kiểm sốt tài liệu
Tổ chức phải thiết lập một thủ tục để kiểm sốt tài liệu theo đúng yêu cầu của tiêu chuẩn
Tài liệu đƣợc định kì cập nhật -Tài liệu đƣợc cập nhật khi cần thiết
-Tổ chức phải xác định rõ những thay đổi về tài liệu và phải kiểm sốt các tài liệu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
48 hoạt động và kế hoạch HTQLMT của Tổ chức.
4.4.6 Kiểm sốt điều hành
Tồ chức phải thiết lập và duy trì các thủ tục để kiểm sốt điều hành theo đúng yêu cầu của tiêu chuẩn
-Tổ chức phải thiết lập và duy trì các thủ tục
-Tổ chức phải thiết lập, thực thi và duy trì các thủ tục này.
4.4.7 Sự chuẩn bị sẵn sàng và đáp ứng với tình trạng khẩn cấp
Tổ chức phải thiết lập và duy trì các thủ tục để chuẩn bị sẵn sàng và đáp ứng với tình trạng khẩn cấp theo đúng yêu cầu của tiêu chuẩn
-Tất cả thành viên trong tổ chức đều phải tham gia thiết lập và duy trì những thủ tục để xác định và ứng phĩ với tình trạng khẩn cấp và sự cố mơi trƣờng tiềm tàng và để ngăn ngừa hoặc giảm bớt tác động mơi trƣờng.
-Tổ chức phải sử dụng một cách chính xác những thủ tục này khơng chỉ để ứng phĩ với tình trạng khẩn cấp và các rủi ro mà cịn ngăn ngừa hoặc giảm bớt tác động mơi trƣờng
4.5.1 Giám sát và đo
Tổ chức phải thiết lập một thủ tục giám sát và đo đạc chất lƣợng mơi trƣờng theo đúng yêu cầu của tiêu chuẩn
-Tổ chức phải sử dụng một cách chính xác các trang thiết bị đã đƣợc xác định và đƣợc kiểm tra lại, nhằm giám sát và đo đạc những đặc trƣng mơi trƣờng chủ yếu cĩ hoặc cĩ thể tác động cĩ ý nghĩa về mặt mơi trƣờng. 4.5.2 đánh giá mức độ tuân thủ
Đây là điều khoản mới, tách ra từ điều khoản 4.5.1 của phiên bản cũ, yêu cầu:
Tổ chức phải thiết lập, thực thi và duy trì một (hoặc nhiều) thủ tục nhằm định kì đánh giá mức độ tuân thủ các yêu cầu thích hợp của pháp luật. Đánh giá mức độ tuân thủ các yêu cầu khác mà tổ chức đã chấp nhận. Lƣu giữ hổ sơ các kết quả đánh giá định kì.
4.5.3 sự khơng phù hợp và
Tổ chức phải thiết lập (các) thủ tục nhằm xác định các điểm khơng phù hợp và tiến hành các hành động khắc phục phịng ngừa.
49
hành động khắc phục, phịng ngừa
- Chỉ chú trọng đến việc phân chịu trách nhiệm và quyền hạn.
-Chú trọng đến việc nhận dạng và nghiên cứu nguyên nhân của sự khơng phù hợp. -Xem xét tính hiệu quả của các hành động khắc phục và phịng ngừa. -Tổ chức phải lập thành hồ sơ các kết quả khắc phục, phịng ngừa mà tổ chức đạt đƣợc.
-Các yêu cầu đƣợc quy định rõ ràng từng bƣớc một.
4.5.4 kiểm sốt hồ sơ
Tổ chức phải thiết lập và duy trì các thủ tục nhằm xác định, bảo quản và sắp xếp các hồ sơ.
-Thiết lập và duy trì các thủ tục nhằm xác định, bảo quản sắp xếp và lƣu trữ các hồ sơ về mơi trường.
-Thiết lập và duy trì các thủ tục nhằm xác định, bảo quản, sắp xếp, lƣu trữ và phục hồi
các hồ sơ cĩ liên quan (khơng chỉ là hồ sơ về mơi trường)
4.5.5 Đánh giá nội bộ
Tổ chức phải thiết lập và duy trì chƣơng trình và các thủ tục để tiến hành đánh giá định kì HTQLMT
-Tổ chức phải thiết lập và duy trì chƣơng trình và thủ tục để định kì tiến hành đánh giá HTQLMT
-Tổ chức phải thiết lập, thực hiện và duy trì chƣơng trình và thủ tục để định kì tiến hành đánh giá nội bộ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
HTQLMT
-Việc lựa chọn nhân viên đánh giá và chỉ đạo đánh giá phải đảm bảo tính khách quan và cơng bằng trong quá trình đánh giá
-Quy trình đánh giá nội bộ phải cĩ tính độc lập và đƣợc
50 lập thành tài liệu. Tính độc lập thể hiện ở sự giải phĩng khỏi trách nhiệm về các hoạt động đƣợc đánh giá.
4.6 Xem xét của lãnh đạo
-Bổ sung thêm danh sách các hành động phải xem xét của Ban lãnh đạo: đánh giá mức độ tuân thủ các yêu cầu về pháp luật và các yêu cầu khác; thơng tin liên lạc với bên ngồi; các thực thi với mơi trƣờng; tình trạng của các hành động khắc phục phịng ngừa, sự tiếp tục của các xem xét trƣớc đĩ của lãnh đạo.
Cĩ thể tĩm tắt những thay đổi chính của phiên bản mới ISO 14001:2004 nhƣ sau: Phạm vi của HTQLMT phải đƣợc xác định và lập thành văn bản.
Các yêu cầu rõ ràng hơn về mặt ngơn ngữ.
Hiệu quả của việc thực thi các yêu cầu về mơi trƣờng phải đƣợc chứng minh bằng các kết quả đo lƣờng thực tế của việc quản lí các khía cạnh mơi trƣờng. Các yêu cầu về luật pháp đƣợc xem xét nghiêm khắc hơn:
- Đƣợc kết nối với các khía cạnh mơi trƣờng
- Khơng chỉ gĩi gọn trong phạm vi các yêu cầu pháp luật “về mơi trƣờng” mà quan tâm đến tất cả các yêu cầu đƣợc áp dụng cho các khía cạnh mơi
trƣờng.
- Ban hành điều khoản mới về Đánh giá mức độ tuân thủ luật pháp, nhấn mạnh tầm quan trọng của điều khoản này.
Các yêu cầu về đào tạo và năng lực đƣợc áp dụng khơng chỉ cho các nhân viên mà cịn cho “những ngƣời làm việc cho tổ chức hoặc đại diện cho tổ chức”
51