5.2.4.1 Về tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm về bảo vệ mơi trƣờng:
- Cơng tác tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng, chính sách, pháp luật bảo vệ mơi trƣờng ngày càng chú trọng; hoạt động truyền thơng nâng cao nhận thức về bảo vệ mơi trƣờng đƣợc nhân rộng với sự tham gia, hƣởng ứng của nhiều cơ quan, tổ chức, đồn thể, doanh nghiệp và cộng đồng dân cƣ.
- Thực hiện bảo vệ mơi trƣờng ở các cấp, tổ chức cơng khai thơng tin, dữ liệu về mơi trƣờng (kết quả quan trắc, hiện trạng chất lƣợng mơi trƣờng; các quy định nhà nƣớc và các hoạt động về bảo vệ mơi trƣờng của địa phƣơng,…) thơng qua báo, đài phát thanh - truyền hình Đồng Nai và chƣơng trình phát thanh cấp xã, huyện. Bên cạnh đĩ, Tỉnh thƣờng xuyên cung cấp, cập nhật các văn bản pháp luật mới, trả lời các ý kiến của ngƣời dân về lĩnh vực tài nguyên và mơi trƣờng qua việc phát hành bản tin tài nguyên mơi trƣờng, trang tin điện tử, chƣơng trình giao lƣu trực tuyến, phỏng vấn trên truyền hình. Qua đĩ, nhận thức của cộng đồng dân cƣ và doanh nghiệp ngày càng đƣợc nâng cao, gĩp phần bảo vệ mơi trƣờng và phát triển kinh tế bền vững.
5.2.4.2 Về cơ chế, chính sách, tổ chức, quản lý
- Về cơ chế, chính sách: Cơng tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp quy về bảo vệ mơi trƣờng đƣợc tỉnh chú trọng, quan tâm chỉ đạo sát sao, bám sát các quy định, chủ trƣơng, pháp luật của Nhà nƣớc.
- Về tổ chức, bộ máy: thành lập Chi cục Bảo vệ mơi trƣờng trực thuộc Sở Tài nguyên và Mơi trƣờng; Quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý các KCN Đồng Nai, trong đĩ thành lập phịng Mơi trƣờng trên cơ sở tổ chức lại phịng Quy hoạch - Mơi trƣờng; thành lập Phịng Cảnh sát phịng chống tội
90 phạm về mơi trƣờng trực thuộc Cơng an tỉnh; bổ sung cán bộ chuyên trách mơi trƣờng cho phịng Tài nguyên và Mơi trƣờng cấp huyện, cán bộ địa chính - mơi trƣờng cấp xã đảm bảo nhân sự thực hiện cơng tác quản lý mơi trƣờng ở địa phƣơng.
- Ngồi ra, ngành xây dựng, nơng nghiệp, cơng thƣơng, y tế, ..., và các tổ chức chính trị - xã hội và đa số các tổng cơng ty, các doanh nghiệp trên địa tỉnh đều bố trí nhân sự phụ trách về cơng tác bảo vệ mơi trƣờng tại cơ quan, đơn vị doanh nghiệp. Tại hầu hết các Cơng ty kinh doanh hạ tầng KCN đều cĩ 1-2 nhân sự quản lý chuyên trách về mơi trƣờng; đặc biệt Cơng ty cổ phần dịch vụ Sonadezi cĩ 70 nhân viên, Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ mơi trƣờng đơ thị Biên Hịa cĩ 300 nhân viên và lao động; các hợp tác xã dịch vụ mơi trƣờng trên địa bàn các huyện cĩ 285 lao động.
- Qua đĩ, tổ chức, bộ máy làm cơng tác quản lý, bảo vệ mơi trƣờng ngày càng đƣợc củng cố, lực lƣợng nhân sự phát triển về số lƣợng và từng bƣớc đƣợc đào tạo về nghiệp vụ chuyên mơn. Đến nay, cấp tỉnh cĩ 147 ngƣời, tăng gấp 2 lần so với năm 2008 (78 ngƣời); cấp huyện cĩ 52 ngƣời, tăng gần 2,5 lần so với năm 2008 (24 ngƣời), và hầu hết các xã, phƣờng, thị trấn đều bố trí 01 nhân viên hợp đồng làm cơng tác bảo vệ mơi trƣờng.
5.2.4.3 Về cơng tác quản lý bảo vệ mơi trƣờng
- Cơng tác thẩm định, phê duyệt các thủ tục mơi trƣờng đƣợc tuân thủ theo quy định pháp luật. Từ 2008 đến nay, trên địa bàn tỉnh đã cĩ 136 dự án đã đƣợc phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng. Ngồi ra, đã tổ chức thẩm định và xác nhận bản cam kết bảo vệ mơi trƣờng cho 1.051 dự án đầu tƣ; phê duyệt hoặc xác nhận đề án bảo vệ mơi trƣờng trên 60 cơ sở. Thẩm định cấp Sổ đăng ký quản lý chất thải nguy hại đối với chủ nguồn thải cho 720 cơ sở; thẩm định và cấp giấy phép, mã số hoạt động quản lý chất thải nguy hại cho 03 đơn vị cĩ phạm vi hoạt động trên địa bàn tỉnh.
- Cơng tác thanh, kiểm tra hoạt động bảo vệ mơi trƣờng nhằm đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật về mơi trƣờng đối với các doanh nghiệp từng bƣớc đƣợc củng cố và tăng cƣờng qua các năm.
- Cơng tác quan trắc mơi trƣờng (mơi trƣờng khơng khí, nƣớc, đất, động thái nƣớc dƣới đất) theo mạng lƣới quan trắc trên địa bàn tỉnh đƣợc thực hiện thƣờng xuyên. Kết quả quan trắc mơi trƣờng gĩp phần cho việc tăng cƣờng cơng tác quản lý nhà nƣớc về bảo vệ mơi trƣờng, xây dựng báo cáo hiện trạng mơi trƣờng và dự báo mơi trƣờng nhằm phịng ngừa, hạn chế ơ nhiễm mơi trƣờng.
91
5.2.4.4 Về đa dạng hĩa nguồn vốn cho bảo vệ mơi trƣờng
Từ năm 2008 đến nay, tổng kinh phí đầu tƣ cho hoạt động bảo vệ mơi trƣờng trên địa bàn tỉnh là 1.295,7 tỷ đồng, trong đĩ:
- Vốn ngân sách nhà nƣớc là 778,2 tỷ đồng (chiếm 60,1 %), gồm cĩ nguồn vốn sự nghiệp mơi trƣờng, xây dựng cơ bản, sự nghiệp kinh tế.
- Vốn doanh nghiệp và cộng đồng đĩng gĩp là 517,5 tỷ đồng (chiếm 39,9%), chủ yếu là vốn đầu tƣ cơng trình xử lý nƣớc thải tập trung của các cơng ty kinh doanh hạ tầng KCN, tăng gấp 3,5 lần so với năm 2005 (149,2 tỷ đồng).
- Đối với vốn sự nghiệp mơi trƣờng đến năm 2010 là 105,6 tỷ đồng, chiếm 1,5% tổng chi ngân sách và tăng gấp 3,9 lần so với năm 2008 (26,5 tỷ đồng). Tổng chi sự nghiệp bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn 2008 – 2010 là 185,3 tỷ đồng, gấp 17 lần so với giai đoạn 2001 – 2005 (10,95 tỷ đồng).
- Đối với vốn xây dựng cơ bản, tổng vốn đầu tƣ 2008 - 2010 là 543,3 tỷ đồng (trong đĩ đầu tƣ các khu xử lý chất thải rắn 40,3 tỷ đồng, hệ thống thốt nƣớc và xử lý nƣớc thải 503 tỷ đồng).
- Đối với vốn sự nghiệp kinh tế đầu tƣ dự án trồng mới 5 triệu ha rừng 2008- 2010 đạt 6,7 tỷ đồng; đầu tƣ cơng trình nƣớc sạch vệ sinh mơi trƣờng nơng thơn 2008 - 2010 là 42,9 tỷ đồng, tăng 1,5 lần so với 2001-2005 là 28,2 tỷ đồng.
5.2.4.5 Về phát triển khoa học cơng nghệ cho bảo vệ mơi trƣờng
Hoạt động nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu khoa học và cơng nghệ từ năm 2008 đến nay đã triển khai các đề tài nghiên cứu ngăn ngừa xâm chiếm cây mai dƣơng, điều tra thống kê phân loại nấm Vƣờn Quốc gia Cát Tiên. Đồng thời, tổ chức thẩm định cơng nghệ xử lý nƣớc thải của KCN, doanh nghiệp, cơng nghệ xử lý chất thải rắn thơng thƣờng và chất thải nguy hại, cơng nghệ sản xuất một số ngành nghề cĩ nguy cơ ơ nhiễm mơi trƣờng. Hình thành khu cơng nghệ cao chuyên ngành sinh học và xây dựng ngành cơng nghiệp mơi trƣờng trên địa bàn tỉnh.
5.2.4.6 Tăng cƣờng hợp tác khu vực và quốc tế về bảo vệ mơi trƣờng
Các hoạt động phối hợp hoạt động BVMT với các địa phƣơng lân cận (tỉnh Bình Dƣơng, Bình Thuận) đã đƣợc thực hiện nhƣ: Suối Siệp giáp ranh giữa thành phố Biên Hịa và huyện Dĩ An, Bình Dƣơng; suối Gia Ui (sơng Dinh) giáp ranh giữa huyện Xuân Lộc và huyện Hàm Tân, tỉnh Bình Thuận.
Chủ động, tích cực hợp tác về BVMT với các Bộ, Ngành Trung ƣơng về các chƣơng trình BVMT trong chiến lƣợc BVMT quốc gia, với các tỉnh trong lƣu vực sơng Đồng Nai về đề án tổng thể BVMT lƣu vực sơng Đồng Nai đến 2020. Ngồi ra
92 phối hợp với các tổ chức quốc tế thực hiện các dự án về bảo vệ mơi trƣờng tại Đồng Nai nhƣ:
+ Dự án Quản lý chất thải vật nuơi ở Đơng Á do Quỹ Bảo vệ mơi trƣờng tồn cầu (GEF) tài trợ tiếp tục triển khai tại huyện Vĩnh Cửu; đã xây dựng các mơ hình xử lý chất thải tại 05 hộ chăn nuơi heo đã đƣợc chọn.
+ Triển khai dự án Nâng cao năng lực cạnh tranh ngành chăn nuơi và an tồn vệ sinh thực phẩm tỉnh Đồng Nai (Lipsap) do Ngân hàng Thế giới hỗ trợ trong đĩ cĩ hợp phần về bảo vệ mơi trƣờng đối với vùng khuyến khích phát triển chăn nuơi trên địa bàn tỉnh.
+ Dự án ngăn ngừa ơ nhiễm nƣớc trong hồ Trị An và hạ lƣu sơng Đồng Nai do WWF (Quỹ bảo vệ động vật hoang dã) tài trợ.