Nhu cầu thụng tin của người dựng tin được cụ thể húa trong cỏc diện bổ sung của thư viện. Nhu cầu tin giống nhau là yếu tố quyết định hỡnh thành Liờn hợp phối hợp bổ sung, bởi mục đớch cuối cựng của cỏc thư viện khi tham gia Liờn hợp là đỏp ứng, thỏa món đầy đủ nhu cầu tin của người dựng tin của đơn vị mỡnh.
Do đú, một trong những điều kiện cần thiết để thành lập một Liờn hợp thư viện đú là cỏc thành viờn sỏng lập hoặc thành viờn tham gia phải cú chớnh sỏch bổ sung gần giống nhau, cú nghĩa là cỏc thành viờn cú những mục tiờu bổ sung cỏc nguồn tin điện tử tương tự nhau. Bởi vỡ đối với một Liờn hợp thư viện, chớnh
sỏch bổ sung cỏc nguồn tài liệu điện tử, cỏc CSDL đều được thụng qua và lấy ý kiến của cỏc thành viờn Liờn hợp.
Do vậy, đối với mỗi Liờn hợp thư viện thỡ việc thống nhất mục tiờu bổ sung là một cụng việc khụng đơn giản và mất nhiều thời gian để đến thống nhất diện bổ sung cho toàn bộ cỏc thành viờn của cả Liờn hợp thư viện.
Trong nhiều trường hợp khi Liờn hợp thư viện phỏt triển với quy mụ lớn, bao gồm thư viện đa ngành, đa lĩnh vực tham gia thỡ lỳc đú Liờn hợp phải phõn thành cỏc nhúm cú diện bổ sung gần nhau để đưa ra mục tiờu nguồn thụng tin bổ sung cần bổ sung cho nhúm đú.
Đối với những lĩnh vực khoa học được coi là mó ngành đào tạo của nhiều trường đại học thỡ diện bổ sung sẽ cú sự tương đồng giữa nhiều thư viện trường. Do đú, sẽ thu hỳt được nhiều trường tham gia phối hợp, lợi ớch đem lại từ việc đàm phỏn với cỏc nhà xuất bản, nhà cung cấp thụng tin sẽ lớn hơn.
Đối với một số lĩnh vực khoa học chuyờn ngành hẹp, chỉ thuộc diện bổ sung của số ớt trường thỡ việc xỏc định diện bổ sung cú sự tương đồng, thu hỳt sự tham gia của cỏc trường sẽ bị hạn chế hơn. Hiệu quả kinh tế từ việc đàm phỏn với nhà xuất bản, nhà cung cấp cũng ớt hơn (do nhà xuất bản, nhà cung cấp luụn cú chớnh sỏch ưu tiờn đối với những đơn hàng thu hỳt đụng người sử dụng). Thế nhưng, đối với những diện bổ sung hẹp thế này càng cần thiết phải phối hợp chung giữa cỏc thành viờn, nhằm giảm đi một lượng đỏng kể kinh phớ và hiệu quả phục vụ được nõng cao hơn.