- Cỏc cơ quan Thuế, Tài chớnh, Hải quan phải phối hợp chặt chẽ với cỏc sở,
3.2.2.2. Đối với chi đầu tư phỏt triển:
+ Ưu tiờn việc bố trớ vốn để trả nợ cỏc khoản vay ứng trước, bố trớ cỏc cụng trỡnh đó cú khối lượng, chuyển tiếp dở dang, cõn đối nguồn vốn hàng năm để bố trớ đầu tư mới hợp lý theo thứ tự ưu tiờn, khụng dàn trải cào bằng; ưu tiờn đõ̀u tư tõ ̣p trung cho các dự án tro ̣ng điờ̉m , rỳt ngắn thời gian thi cụng để nhanh chúng đưa cụng trỡnh đi vào sử dụng.Cú như vậy mới đem lại hiệu quả cao trong đầu tư xõy dựng cơ bản.
+ Trong quỏ trỡnh thực hiện đầu tư xõy dựng cơ bản phải tiến hành đầy đủ cỏc thủ tục về đầu thầu theo quy định tại Luật đấu thầu, Luật xõy dựng và cỏc quy định của Chớnh phủ cú liờn quan đến đầu tư xõy dựng cơ bản sử dụng vốn Ngõn sỏch nhà nước. Hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật để làm căn cứ xõy dựng đơn
giỏ xõy dựng cơ bản cần phải rà soỏt lại cho phự hợp với thực tế. Khi thị trường cú biến động quỏ mức cho phộp của Chớnh phủ thỡ cần phải xem xột xõy dựng lại đơn giỏ xõy dựng cho phự hợp, đảm bảo quyền lợi cho cả nhà nước và nhà thầu.
+ Cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc chủ đầu tư cần thực hiện tốt cỏc quy định hiện hành của Bộ Tài chớnh về hướng dẫn quản lý, thanh toỏn vốn đầu tư xõy dựng cơ bản và vốn sự nghiệp cú tớnh chất đầu tư và xõy dựng thuộc nguồn vốn ngõn sỏch nhà nước. Thực hiện chặt chẽ nghiệp vụ cấp phỏt vốn đầu tư xõy dựng cơ bản, tăng cường cụng tỏc kiểm tra tài chớnh và tỡnh hỡnh thực hiện dự ỏn, khụng gõy phiền hà sỏch nhiễu trong cấp phỏt và thẩm định quyết toỏn vốn xõy dựng cơ bản. Nõng cao chất lượng thẩm định hồ sơ xõy dựng cụng trỡnh. Kho bạc nhà nước chỉ làm thủ tục thanh toỏn vốn đầu tư khi khối lượng cụng trỡnh được hoàn tất theo kết quả thẩm định của Sở Tài chớnh.
Đối với chi xõy dựng cơ bản từ cỏc nguồn vốn tập trung, vốn chương trỡnh mục tiờu quốc gia, hỗ trợ đầu tư theo cỏc mục tiờu của Chớnh phủ và cỏc nguồn vốn sự nghiệp cú tớnh chất đầu tư xõy dựng cơ bản: Căn cứ kế hoạch vốn bố trớ cho cỏc cụng trỡnh đó đựơc Uỷ ban nhõn dõn quyết định và tiến độ xõy dựng hoàn thành, Kho bạc nhà nước tổng hợp nhu cầu vốn gửi cơ quan tài chớnh để thực hiện chuyển vốn cho Kho bạc nhà nước thanh toỏn cho cỏc cụng trỡnh.
Đối với cụng trỡnh xõy dựng cơ bản chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất nụng nghiệp phải thực hiện theo khả năng tiến độ thu ngõn sỏch, nguồn vốn thực cú cõn đối vững chắc.
+ Định kỳ hàng năm cần phải tổ chức soỏt xột lại việc triển khai cỏc dự ỏn đó được bố trớ kế hoạch vốn. Kiờn quyết thực hiện điều chuyển hoặc cắt giảm đối với cỏc dự ỏn triển khai chậm, khụng triển khai hoặc dự ỏn khụng hiệu quả để tập trung vốn đầu tư ưu tiờn cho cỏc dự ỏn trọng điểm tuy chưa được ghi vốn đầu năm nhưng cần phải đầu tư trong năm với mục tiờu nõng cao việc bố trớ vốn đầu tư XDCB, gúp phần kiềm chế lạm phỏt theo chủ trương của Chớnh phủ.
+ Tiếp tục kiện toàn và nõng cao chất lượng bộ mỏy cỏc ban quản lý dự ỏn theo hướng chuyờn nghiệp, bói bỏ và giải thể cỏc ban quản lý dự ỏn theo mụ hỡnh kiờm nhiệm tại một số đơn vị, chủ đầu tư như hiện nay. Đõy là một biện phỏp đũi hỏi phải được chỉ đạo triển khai nghiờm, khụng e dố, nể nang; Nếu thực hiện tốt sẽ nõng cao vai trũ và trỏch nhiệm của cỏc Ban quản lý dự ỏn đối với Chủ đầu tư được giao nhiệm vụ quản lý và thực hiện dự ỏn.
+ Đối với việc quản lý chi đầu tư XDCB tại cấp xó cần phải tổ chức chỉ đạo, chấn chỉnh kịp thời việc đầu tư XDCB tràn lan theo nhu cầu của địa phương trong điều kiện nguồn vốn đảm bảo từ NSNN cũn hạn chế, khả năng huy động sức đúng gúp của dõn là cú hạn và phải tuõn theo nguyờn tắc cụng khai tự nguyện. Cú hỡnh thức xử lý nghiờm đối với cỏc xó cố tỡnh khụng chấp hành đỳng quy định về điều hành thực hiện quản lý tài chớnh đối với lĩnh vực đầu tư XDCB. Thực hiện tốt giải phỏp này sẽ hạn chế được rất lớn tỡnh trạng nợ đầu tư XDCB kộo dài như hiện nay ở cấp xó, từng bước lành mạnh hoỏ cụng tỏc quản lý điều hành tài chớnh ngõn sỏch ở cấp xó.
