Kinh doanh đại lý lữ hành là loại hình kinh doanh mới, được Luật Du lịch điều chỉnh, các quy định trong Luật Du lịch đã tạo được hành lang pháp lý cho kinh doanh đại lý lữ hành phát triển, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế.
1.3.4. Bảo hiểm du lịch
Du lịch là một hoạt động có tính rủi ro, đặc biệt là rủi ro về sức khỏe, tính mạng. Một trong những nguyên tắc phát triển du lịch là phải bảo đảm lợi ích cộng đồng, an toàn cho khách du lịch, Luật Du lịch 2005 quy định, trong những trường hợp cụ thể, bảo hiểm du lịch đối với khách du lịch là bắt buộc. Điểm b khoản 2 Điều 50 Luật Du lịch 2005 quy định doanh nghiệp kinh doanh lữ hành “phải mua bảo hiểm du lịch cho khách du lịch Việt nam ra nước ngoài trong thời gian thực hiện chương trình du lịch”. So với quy định của Pháp lệnh Du lịch 1999, bảo hiểm du lịch giờ đây chỉ còn bắt buộc đối các chương trình du lịch đưa khách Việt Nam ra nước ngoài. Các trường hợp khách du lịch nội địa, khách du lịch vào Việt Nam thì pháp luật khuyến khích mua bảo hiểm trong thời gian thực hiện chương trình.86
Không thể phủ nhận, đây là quy định phù hợp thể hiện tinh thần của pháp luật du lịch: bảo vệ quyền lợi, bảo đảm an toàn cho khách du lịch. Tuy nhiên quy định về bảo hiểm du lịch cũng còn nhiều bất cập.
Tại một số quốc gia, pháp luật của quốc gia đó bắt buộc khách du lịch nước ngoài vào du lịch tại nước họ phải được doanh nghiệp lữ hành của họ mua bảo hiểm du lịch. Pháp luật Việt Nam không bắt buộc doanh nghiệp phải mua bảo hiểm cho khách du lịch vào Việt Nam. Thực tế, việc không bắt buộc mua bảo hiểm cho khách du lịch vào Việt Nam dẫn tới việc quyền lợi của khách du lịch không được đảm bảo khi có rủi ro xảy ra. Điển hình như vụ Công ty lữ hành Lanta Tour phá sản vào năm 2012, hàng trăm khách du lịch nước ngoài đang tham gia chương trình du lịch tại Việt Nam bị kẹt lại, Công ty Lanta Tour không còn khả năng tài chính để đưa khách du lịch trở về nước.87
Khách du lịch nước ta ra nước ngoài chỉ được doanh nghiệp mua bảo hiểm mới mức bồi thường tối đa chỉ 10.000.000đ/vụ. Mức bảo hiểm thế này còn rất thấp so với các nước khác, chưa bảo đảm sẽ khắc phục được những hậu quả xảy ra. Điển hình như tại Trung Quốc, khách du lịch ra nước ngoài sẽ được các doanh nghiệp lữ hành Trung Quốc mua bảo hiểm lên đến 100.000 nhân dân tệ (hơn ba trăm triệu