hướng dẫn viên quốc tế là phù hợp. Các hướng dẫn viên du lịch là người trực tiếp tiếp xúc và phục vụ khách du lịch nhiều nhất trong suốt chuyến tham quan đó, giữ vai trò là người đại diện của doanh nghiệp, quyết định sự thành bại đối với một chương trình du lịch.70 Tuy nhiên việc quy định bắt buộc phải có ba hướng dẫn viên quốc tế thành điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp nảy sinh nhiều bất cập trong thực tế.
Thứ nhất, các hướng dẫn viên quốc tế chỉ muốn ký kết hợp đồng cộng tác viên hoặc hợp đồng thời vụ với các công ty lữ hành quốc tế mà không muốn ràng buộc dài hạn với công ty. Từ đó các hướng dẫn viên quốc tế có thể thoải mái về thời gian công việc, tăng thu nhập và đảm bảo cuộc sống. Các hướng dẫn viên du lịch luôn nắm thế chủ động như vậy bởi vì một phần số lượng hướng dẫn viên quốc tế hiện nay còn thấp so với nhu cầu thực tế. Một phần vì điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế còn khó khăn, tiêu chí để thành hướng dẫn viên quốc tế khó đạt được. Theo quy định tại Điều 32, 33 Nghị 92/2007/NĐ-CP, hướng dẫn viên nội địa chỉ cần tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp và có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch là được cấp thẻ hướng dẫn viên nội địa, hướng dẫn viên quốc tế phải tốt nghiệp đại học, có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn và bằng đại học ngoại ngữ hoặc chứng nhận đạt trình độ ngoại ngữ tương đương. Có thể thấy rằng, tiêu chí để được trở thành hướng dẫn viên quốc tế là quá khắt khe. Và với tiêu chí lựa chọn khắt khe như thế, tốc độ đào tạo hướng dẫn viên quốc tế không theo kịp nhu cầu xã hội, đặc biệt là với các ngôn ngữ hiếm như tiếng Đức, Ý, Tây Ban Nha, Nga… Một phần nữa là do quá trình đào tạo hướng dẫn viên còn bất cập, không nhất quán trong đào tạo chuyên ngành du lịch, ví dụ như chuyên ngành là hướng dẫn viên du lịch nhưng khi ra trường lại được cấp bằng Việt Nam học, địa lý du lịch, văn hóa du lịch, quản trị du lịch… Từ đó, dù đã học chuyên ngành hướng dẫn viên du lịch nhưng các sinh viên mới ra trường đều phải học bổ sung chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn viên để được cấp thẻ.71
Thứ hai, trên thực tế, thực trạng đi “thuê” thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế cho đủ số lượng yêu cầu của pháp luật vẫn đang diễn ra. Chỉ cần tìm kiếm trên internet cụm từ “thuê thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế” cũng có thể thấy được thực trạng này. Pháp luật quy định hướng dẫn viên phải có hợp đồng với công ty lữ hành nhưng lại không quy định hợp đồng gì, có thể thấy, đây là quy định phù hợp