ngăn mặn Nam kênh Xà No tỉnh Hậu Giang”
4.10.1.1. Hiệu quả của dự án xây dựng hệ thống cống ngăn mặn Nam kênh Xà No tỉnh Hậu Giang
a. Giá trị định lượng
- Hiện trạng sản xuất vùng dự án: Lúa là loại cây trồng chính được chú trọng theo hướng phát triển thâm canh, tăng vụ, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm. Trong những năm gần đây có xu thế giảm do chuyển đổi một số ít sang nuôi trồng thủy sản tuy nhiên nước ta vẫn là nước nông nghiệp do vậy năng suất lúa và sản lượng lúa đều tăng.
Bảng 4.31. Diện tích, sản lượng lúa 2006 - 2010
Năm 2006 2007 2008 2009 2010 A. Diện tích (ha) 227.076 189.277 208.808 191.199 228.571 1. TP. Vị Thanh 10.188 9.803 10.815 9.903 11.838 2. Huyện Châu Thành A 24.973 23.822 26.280 24.064 28.768 3. Huyện Châu Thành 13.003 8.436 9.306 8.522 10.187 4. Huyện Phụng Hiệp 54.326 45.891 50.626 46.357 55.418 5. TX. Ngã Bảy 10.792 7.293 8.046 7.367 8.807 6. Huyện Vị Thủy 48.768 45.870 50.603 46.336 55.393 7. Huyện Long Mỹ 65.026 48.162 53.132 48.651 58.161 B. Sản lượng (tấn) 1.067.926 874.139 1.085.802 995.200 1.200.000 1. TP. Vị Thanh 47.085 39.453 56.452 51.546 62.150 2. Huyện Châu Thành A 121.894 123.508 137.182 125.254 151.029 3. Huyện Châu Thành 56.966 35.947 48.580 44.357 53.484 4. Huyện Phụng Hiệp 263.366 219.994 264.270 241.290 290.945 5. TX. Ngã Bảy 51.914 24.838 41.998 38.346 46.237 6. Huyện Vị Thủy 230.667 209.298 264.149 241.181 290.812 7. Huyện Long Mỹ 296.034 221.151 277.348 253.231 305.343
- Hiệu quả kinh tế của sản xuất:
Bảng 4.32. Lợi nhuận trên 1 ha đất nông nghiệp
Đơn vị: Triệu VNĐ
Hạng mục GTSP Chi phí Lãi thuần Thu nhập HTSDĐ 2 vụ lúa 25,00 15,00 10,00 20,00 Rau màu 35,60 24,80 10,80 20,36 1 vụ tôm 28,12 13,10 15,03 20,39 Tôm+lúa 35,00 17,44 17,56 25,42 Chuyên tôm 70,00 31,50 38,50 53,50 Khi có dự án 2÷3 vụ lúa 30,00 18,00 12,00 25,00 Tôm + cá 65,20 27,35 37,85 42,90 Chuyên tôm 140,00 56,85 83,15 107,15 Rau, màu 52,56 25,23 27,33 32,63
b. Giá trị sau khi dự án mang lại
- Cây trồng: Đối với cây trồng chủ yếu là cây lúa trong vùng dự án chiếm khoảng 75% (tổng toàn bộ diện tích đất khoảng 20.000 ha/hệ thống cống ngăn mặn cần bảo vệ) khoảng 15.000 ha, đối với các loại hoa màu khác không tính toán đến phần kinh tế mang lại lợi nhuận khi có dự án, do phần diện tích này chiếm tỷ trọng nhỏ. Sau khi có dự án diện tích lúa sẽ tăng lên khoảng 10% diện tích hiện hữu do khai hóa đất hoang trong vùng để sản xuất canh tác lúa (khoảng 600 ha). Đa phần diện tích canh tác lúa làm được 2÷3 vụ lúa trong năm, năng suất lúa tăng thêm khoảng 30%. Kết quả sau khi hệ thống cống ngăn mặn Nam kênh Xà No hoàn thành tăng trưởng kinh tế trong vùng được xác định bằng bảng sau:
Bảng 4.33. Lợi nhuận thu được từ dự án
Đơn vị: Tỷ VNĐ
Hạng mục D. tích(ha) GTSP Chi phí Lãi thuần HTSDĐ Lúa 15 375,00 225,00 150,00 Tổng 15 375,00 225,00 150,00 Khi có dự án Lúa 16,5 536,25 321,75 214,50 Tổng 16,5 536,25 321,75 214,50 Hiệu quả dự án 161,25 96,75 64,50
- Giá trị sản phẩm lúa HTSDĐ 2010 được tính toán trong trường hợp, năng suất lúa bình quân khoảng 5,0 tấn/ha và giá lúa 5.000 đồng/kg. Chí phí sản xuất lúa được tính toán tương đương với 60% giá trị sản phẩm.
- Giá trị sản phẩm lúa sau khi có dự án được tính toán trong trường hợp, năng suất lúa bình quân tăng khoảng 30% so với năng suất lúa bình quân hiện tại với giá lúa và chí phí sản xuất lúa không đổi.
- Vật nuôi: Tác động của dự án mang lại cho phát triển chăn nuôi chỉ là gián tiếp. Do đó trong tính toán kinh tế không tính toán toán chi tiết lợi nhuận mà dự án đem lại, chỉ ước tính lợi nhuận do phát triển về vật nuôi khoảng 5 ÷10 tỷ VNĐ/năm.
c. Giá trị không định lượng
- Thoát nước mưa: Giảm thiệt hại úng ngập do mưa, giảm chi phí kết hợp với nhiều biện pháp chống lũ.
- Thoát nước thải: Tăng giá trị tài sản do biện pháp giảm ô nhiễm, cải thiện sức khỏe cộng đồng qua việc giảm bệnh liên quan đến nguồn nước ô nhiễm.
- Tăng giá trị cải tạo đất.
- Tác động môi trường: Bảo vệ môi trường, giảm ô nhiễm, cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường chung.
- Tạo việc làm: Dự án tạo ra một số cơ hội việc làm mới trong cả giai đoạn xây dựng, cũng như vận hành dự án sau này.
4.10.1.2. Xác định các chỉ tiêu đánh giá hiệu ích đầu tư
- Hệ số chiết khấu tính toán của dự án là: i=18,0%/năm (1,5%/tháng). - Tiến trình đầu tư thực hiện dự án: Dự án được thực hiện trong 5 năm:
+ Năm thứ 1 (2011): chuẩn bị đầu tư.
+ Năm thứ 2 ÷ 5 (2012 ÷ 2015): thực hiện đầu tư dự án.
- Năng lực của dự án bảo vệ ngăn mặn, chống úng, cấp nước ngọt cho khoảng gần 20.000 ha đất nông nghiệp.
- Thời gian hoàn vốn có chiết khấu: 27 năm kể từ khi bắt đầu đầu tư, 22 năm sau khi kết thúc đầu tư.
4.10.1.3. Đánh giá hiệu quả về mặt xã hội (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đây là dự án mang tính chất hạ tầng cơ sở xã hội của vùng, việc đầu tư không đem lại lợi nhuận trực tiếp cho chủ thể quản lý khai thác mà quan trọng hơn ngăn chặn tình hình xâm nhập mặn, kết hợp giữ nước ngọt và phòng chống lũ cho các cánh đồng phía Nam kênh Xà No.
Tổng mức đầu tư của dự án : 297.889.000.000 đ. - Giá trị xây dựng công trình : 177.480.000.000 đ. - Chi phí thiết bị : 9.530.000.000 đ. - Chi phí GPMB : 10.852.000.000 đ. - Chi phí QLDA : 2.834.000.000 đ. - Chi phí Tư vấn đầu tư : 14.975.000.000 đ. - Chi phí khác : 3.987.000.000 đ.
- Dự phòng : 78.231.000.000 đ.
Nguồn: Sở Nông nghiệp và PTNT Hậu Giang, 2010
- Nguồn vốn: nguồn vốn từ Chương trình SP-RCC. Phân kỳ dự án như sau:
+ Năm 2011: thực hiện các công tác chuẩn bị đầu tư. + Năm 2012 ÷ 2015: xây dựng các hạng mục công trình.
Bảng 4.35. Chi phí dự án xây dựng hệ thống cống ngăn mặn Nam kênh Xà No
Đơn vị: VNĐ
Ti GIÁ TRỊ
XDCT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015
Chi phí xây dựng sau thuế 177.480.000.000 - 113.776.000.000 31.574.000.000 32.130.000.000 - Chi phí thiết bị 9.530.000.000 5.897.000.000 1.817.000.000 1.817.000.000 - Chi phí GPMB 10.852.000.000 10.852.000.000 Chi phí Quản lý dự án 2.834.000.000 472.000.000 590.000.000 590.000.000 590.000.000 590.000.000 Chi phí tư vấn ĐTXD 14.975.000.000 1.968.000.000 8.584.000.000 2.025.000.000 1.856.000.000 542.000.000 Chi phí khác 3.987.000.000 33.000.000 732.000.000 385.000.000 473.000.000 2.365.000.000 Tổng mức đầu tư trước dự
phòng 219.658.000.000 13.325.000.000 129.579.000.000 36.391.000.000 36.866.000.000 3.497.000.000 Chi phí dự phòng 78.231.000.000 1.333.000.000 12.958.000.000 3.639.000.000 3.687.000.000 350.000.000 Tổng cộng 297.889.000.000 14.658.000.000 142.537.000.000 40.030.000.000 40.553.000.000 3.847.000.000
121 Bảng 4.35. Tổng chi phí hàng năm dự án cống ngăn mặn Nam kênh Xà No
Đơn vị: VNĐ
Hạng mục Năm 1-10 Năm 11-20 Năm 21-30 Năm 31-50 Chi phí duy tu, bảo dưỡng 4.027.000.000 4.027.000.000 4.027.000.000 4.027.000.000 Chi phí khấu hao hàng năm 6.869.000.000 5.916.000.000 5.916.000.000 Chi phí vận hành, khai thác 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 Tổng cộng 10.996.000.000 10.043.000.000 10.043.000.000 4.127.000.000
- Hiệu ích đầu tư được đánh giá thông qua phân tích, so sánh giữa chi phí và lợi ích của dự án, có kể đến sự sinh lời của đồng vốn biểu thị qua hệ số chiết khấu (i%).
- Việc phân tích đánh giá hiệu ích đầu tư được thực hiện trên 2 quan điểm: + Quan điểm tài chính: Giảm thiệt hại về mùa màng do BĐKH gây ra.
+ Quan điểm KTXH: Hiệu ích đầu tư được đánh giá bao hàm lợi ích chung của dự án đem lại cho: tạo sự an tâm, niềm tin cho dân.
Chủ trương đầu tư xây dựng “Hệ thống cống ngăn mặn Nam kênh Xà No, tỉnh Hậu