Để đỏnh giỏ thụng qua hệ thống chỉ tiờu đỏnh giỏ năng lực, tỏc giả đó tổng hợp số liệu từ cỏc dữ liệu thống kờ của phũng Tổ chức cỏn bộ cung cấp, sử dụng phần mềm Excel để lập cỏc bảng tương quan chộo. Kết quả thu được như sau :
2.3.1.1 Về độ tuổi và chức danh cụng tỏc
Qua điều tra về độ tuổi, chức danh trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ kiểm toỏn cho thấy đối với chức danh trưởng đoàn, phú trưởng đoàn kiểm toỏn thỡ độ tuổi từ 40-55 chiếm tỷ lệ lớn 46%, độ tuổi từ 30-40 chiếm tỷ lệ 6%. Nguyờn nhõn do quy định của Luật KTNN về tiờu chuẩn bắt buộc đối với trưởng, phú đoàn kiểm toỏn và do thực tế năng lực của đội ngũ cụng chức ở vị trớ này mới đỏp ứng được cỏc yờu cầu đặt ra đối với vị trớ cụng tỏc.
Đối với chức danh tổ trưởng tổ kiểm toỏn là chức danh cú sự đa dạng hơn về độ tuổi của cụng chức cụ thể đối với độ tuổi từ 22-30 chiếm khoảng 19% số cụng chức, từ 30-40 chiếm 40% và từ 40-55 chiếm 31%. Đối với chức danh thành viờn tổ kiểm toỏn là tất cả những cụng chức đủ điều kiện tham gia hoạt động kiểm toỏn trong đú đa số tuổi đời cũn trẻ chiếm tỷ lệ trung bỡnh 81%.
Bảng 2.12: Tỷ lệ tuổi trung bỡnh của đội ngũ cụng chức theo vị trớ cụng tỏc khi thưc hiện hoạt động kiểm toỏn
Tỷ lệ % trung bỡnh theo độ tuổi giai đoạn 2008-2012
STT Vị trớ cụng tỏc trong quỏ trỡnh thực hiện hoạt động kiểm toỏn
22-30 30-40 40-55 Lớn hơn 55 1 Trưởng đoàn, phú đoàn kiểm toỏn 0% 6% 46% 0%
2 Tổ trưởng tổ kiểm toỏn 19% 40% 31% 0%
3 Thành viờn tổ kiểm toỏn 81% 54% 22% 0%
Nguồn: Tổng hợp của tỏc giả trờn cơ sở dữ liệu do bộ phận tổ chức của KTNN khu vực II cung cấp
2.3.1.2 Về số lượng và cơ cấu của đội ngũ cụng chức
Để cú thể đỏnh giỏ được năng lực đội ngũ cụng chức của KTNN khu vực II cần quan tõm tới cơ cấu độ tuổi, giới tớnh, số lượng và sự phõn bổ vị trớ cụng tỏc theo từng vị trớ cụng việc cũng như trỡnh độ học vấn của từng vị trớ nhằm thực hiện mục tiờu của đơn vị trong hiện tại cũng như trong tương lai. Việc bảo đảm cho đơn vị cú đủ số lượng cụng chức với cơ cấu phự hợp là vấn đề đặt ra đối với ngành KTNN núi chung và KTNN khu vực II núi riờng. Vấn đề này phụ thuộc vào cụng tỏc hoạch định, thu hỳt, tuyển chọn nguồn ứng viờn để nhằm thực hiện đỳng nhiệm vụ cụng tỏc chuyờn mụn từng thời kỳ của đơn vị.
Bảng 2.13: Về chức vụ và trỡnh độ học vấn theo độ tuổi và giới tớnh Độ tuổi 22-30 Độ tuổi từ 30-40 Độ tuổi từ 40-55 Nội dung
Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ
Lónh đạo cơ quan 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 7,6% 0,0% Lónh đạo phũng 0,0% 0,0% 18,3% 4,8% 23,8% 0,0% Nhõn viờn 100,0% 100,0% 81,7% 95,2% 76,2% 100,0% Trỡnh độ Đại học 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Trỡnh độ sau đại học 15,0% 0,0% 16,8% 4,8% 6,1% 0,0%
Nguồn : Tổng hợp của tỏc giả trờn cơ sở dữ liệu do bộ phận tổ chức của KTNN khu vực II cung cấp
Tại cơ quan KTNN khu vực II, cơ cấu về giới tớnh qua cỏc năm cú sự chờnh lệch đỏng kể trờn 70% số cụng chức là nam, trong đú tỷ lệ tham gia cỏc chức danh lónh đạo của nam cũng cao hơn rất nhiều so với cỏn bộ nữ. Đối với đội ngũ lónh đạo cơ quan và lónh đạo cấp phũng chủ yếu rơi vào tầm tuổi từ trờn 40 tuổi. Đõy là độ tuổi chớn muồi cả về năng lực chuyờn mụn, năng lực chớnh trị và phẩm chất đạo đức, cú đủ kinh nghiệm để lónh đạo thực hiện cỏc hoạt động của đơn vị. Điều quan trọng để cú thể hoạch định được nguồn ứng viờn tuyển dụng vào đơn vị là cụng tỏc tuyển dụng phải được thực hiện một cỏch khoa học, khỏch quan và phải căn cứ vào định hướng phỏt triển, thực trạng số lượng và chất lượng đội ngũ cụng chức tại đơn vị nhằm xỏc định lĩnh vực cần tăng cường và yờu cầu tiờu chuẩn đối với chức danh đú.
2.3.1.3 Về chất lượng của đội ngũ cụng chức - Thứ nhất là về thể lực
Cụng việc kiểm toỏn là một cụng việc cú nhiều ỏp lực đũi hỏi đội ngũ cụng chức phải bảo đảm đỏp ứng tốt về mặt sức khỏe, cú sức chịu đựng bền bỉ dẻo dai trong điều kiện làm việc căng thẳng, với yờu cầu giữ bớ mật nghề nghiệp theo đỳng quy định của Luật KTNN và của Nhà nước.
- Thứ hai là về trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ
Đõy là yếu tố được quan tõm hàng đầu vỡ nú ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động kiểm toỏn và là tiờu chớ quan trọng khi đỏnh giỏ đội ngũ cụng chức hàng năm của KTNN núi chung và KTNN khu vực II núi riờng.
- Thứ ba về đạo đức tỏc phong của đội ngũ cụng chức
Đõy là những yếu tố thuộc về phẩm chất của từng cụng chức KTV thuộc KTNN khu vực và được quy định trong toàn ngành và từng đơn vị. Cú khoảng 76% cụng chức khi được phỏng vấn cho rằng đõy là nhõn tố quan trọng ảnh hưởng tới việc thực thi cụng vụ kiểm toỏn. Về tỏc phong làm việc cỏch đi đứng, trang phục, cỏch thức giao tiếp ứng xử của đội ngũ cụng chức trong đơn vị nhỡn chung là phự hợp và đỳng mực gõy thiện cảm đối với những đơn vị được kiểm toỏn.
- Thứ tư là về chất lượng và hiệu quả hoạt động chuyờn mụn:
Gắn liền với thành tớch của cả đơn vị là kết quả sự cố gắng phấn đấu làm việc của từng cụng chức theo từng ngạch kiểm toỏn viờn. Để đỏnh giỏ chất lượng đội ngũ cụng chức KTV, tỏc giả đó thảo luận nhúm với 10 chuyờn gia (phụ lục 2) và lựa chọn ra 7 tiờu chớ (bảng 2.14). Kết quả khảo sỏt đỏnh giỏ trong đơn vị thỡ 89% số đơn vị được hỏi hài lũng về trỡnh độ chuyờn mụn và tỷ lệ cụng chức giỏi chiếm khoảng 27% tỷ lệ cụng chức tham gia hoạt động kiểm toỏn, tỷ lệ cụng chức khỏ và trung bỡnh chiếm khoảng 45% cũn lại là những cụng chức cũn cú hạn chế về năng lực. Thực trạng này cho thấy chất lượng hoạt động chuyờn mụn của đội ngũ cụng chức KTNN khu vực II là tương đối đồng đều.
Bảng 2.14: Đỏnh giỏ chất lượng đội ngũ cụng chức KTV
Kiểm toỏn viờn dự bị Kiểm toỏn viờn Kiểm toỏn viờn chớnh Nội dung Tốt Khỏ Trung bỡnh Tốt Khỏ Trung bỡnh Tốt Khỏ Trung bỡnh 1. Trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ 15% 51% 34% 45% 30% 25% 65% 30% 5% 2. Hiệu quả cụng việc 25% 30% 45% 52% 27% 21% 75% 25% 0% 3. Tỏc phong làm việc 15% 25% 60% 70% 25% 5% 89% 11% 0% 4. Tinh thần phối hợp
trong thực hiện cụng việc 35% 25% 40% 75% 20% 5% 90% 10% 0% 5. Đạo đức lối sống 89% 11% 0% 85% 15% 0% 100% 0% 0% 6. Tớnh chấp hành kỷ luật
nội quy quy chế 90% 5% 5% 90% 10% 0% 100% 0% 0% 7. Tinh thần và ý thức tự
học tập để nõng cao trỡnh độ 30% 40% 30% 65% 35% 0% 55% 45% 0%
Nguồn : Tổng hợp của tỏc giả trờn cơ sở dữ liệu do bộ phận tổ chức của KTNN khu vực II cung cấp
2.3.1.4 Đỏnh giỏ về cỏc chớnh sỏch nõng cao năng lực của KTNN khu vực II
Để cú thể đỏnh giỏ thực trang đội ngũ cụng chức của KTNN khu vực II, tỏc giả đó tiến hành điều tra toàn thể đội ngũ cụng chức của đơn vị theo bản cõu hỏi được xõy dựng dựa trờn cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ năng lực của cụng chức kiểm toỏn và được hiệu chỉnh theo ý kiến của giỏo viờn hướng dẫn, cỏc chuyờn gia trong ngành và đơn vị (phụ lục 3). Tổng số phiếu phỏt ra là 82 phiếu, số phiếu hợp lệ là 82 phiếu.
Cỏc mức độ đồng ý với cỏc phỏt biểu về chớnh sỏch nõng cao năng lực của đội ngũ được xếp theo thứ tự từ 1 đến 5. 1: Rất khụng đồng ý 2: Khụng đồng ý 3: Khụng cú ý kiến (tạm được) 4: Đồng ý 5: Rất đồng ý
Kết quả khảo sỏt ý kiến đỏnh giỏ của cụng chức toàn đơn vị được phản ảnh như sau :
Nội dung cỏc phỏt biểu Điểm trung bỡnh (mức độ đồng ý với cỏc phỏt biểu) Đỏnh giỏ về cụng tỏc tuyển dụng và bố trớ lao động
1 Cụng tỏc tuyển dụng của đơn vị là phự hợp. 3,75
2 Bạn được bố trớ cụng việc phự hợp với chuyờn mụn
đào tạo. 4,74
3 Việc phõn cụng cụng việc cho phộp sử dụng tốt năng
lực cỏ nhõn. 4,30
4 Cụng việc ổn định (ớt thuyờn chuyển). 3,75 Đỏnh giỏ về cỏc chương trỡnh đào tạo
5 Cỏc chương trỡnh đào tạo, huấn luyện đỏp ứng được
mong đợi của bạn. 4,25
6 Tài liệu phự hợp, liờn quan mật thiết với cụng việc
hàng ngày. 4,36
Đỏnh giỏ về đào tạo nõng cao kỹ năng làm việc nhúm
8 Cú cơ hội thực hành và làm việc nhúm. 3,57
9 Được bồi dưỡng Kiến thức chuyờn sõu về cỏc kỹ
năng xõy dựng và quản lý nhúm. 4,38
10 Định kỳ bạn được tham gia cỏc lớp huấn luyện về kỹ
năng làm việc nhúm. 3,7
Đỏnh giỏ về cơ hội thăng tiến theo năng lực
11 Bạn cú nhiều cơ hội được thăng tiến nếu cú năng lực. 4,90 12 Bạn được biết năng lực là điều kiện cần thiết để được
thăng tiến. 4,85
13 Chớnh sỏch thăng tiến của đơn vị là cụng bằng. 4,75 Đỏnh giỏ về thu nhập và đói ngộ
14 Trả lương theo năng lực. 3,20
15 Sống đủ dựa vào thu nhập. 3,75
16 Thu nhập tương xứng với kết quả cụng việc. 3,25 17 Thừa nhận và thưởng cho những đúng gúp của nhõn viờn. 4,60 18 Trả lương theo ngạch bậc cụng chức KTV. 5 19 Chớnh sỏch đói ngộ giỳp phỏt triển năng lực. 4
Nguồn : Tổng hợp của tỏc giả từ dữ liệu điều tra
Như vậy trờn cơ sở khảo sỏt chớnh sỏch nõng cao năng lực của Kiểm toỏn Nhà nước Khu vực II, nhỡn chung cụng tỏc tuyển dụng đó đỏp ứng được nhu cầu thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, việc bố trớ cụng việc phự hợp với năng lực giỳp phỏt huy sở trường của đội ngũ cụng chức trong đơn vị.
Về chương trỡnh đào tạo nhỡn chung đỏp ứng được mong đợi phự hợp với cụng việc, tài liệu cung cấp đỏp ứng được yờu cầu cụng việc và hầu hết đều hài lũng với chương trỡnh đào tạo. Về kỹ năng làm việc nhúm hầu hết cụng chức trong đơn vị đều cú cơ hội rốn luyện kỹ năng làm việc nhúm. Về cơ hội thăng tiến hầu hết cỏc đối tượng được phỏng vấn đều đỏnh giỏ cú cơ hội thăng tiến cao khi cú năng lực, về chớnh sỏch đói ngộ và thu nhập nhiều ý kiến cho rằng việc đói ngộ và thu nhập cũn chưa thỏa đỏng, chớnh sỏch trả lương theo ngạch cụng chức cũn bất cập, tuy nhiờn đơn vị đó cú chớnh sỏch khen thưởng đối với cụng chức cú thành tớch phần nào động viờn giỳp họ phỏt triển năng lực.