triển KTNN đến năm 2020 là "Nõng cao năng lực hoạt động, hiệu lực phỏp lý, chất lượng và hiệu quả hoạt động của KTNN như một cụng cụ hữu hiệu của Nhà nước trong kiểm tra, giỏm sỏt quản lý và sử dụng ngõn sỏch, tiền và tài sản nhà nước; xõy dựng KTNN cú trỡnh độ chuyờn nghiệp cao, từng bước hiện đại, trở
thành cơ quan kiểm tra tài chớnh cụng cú trỏch nhiệm và uy tớn, đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, phự hợp với cỏc thụng lệ
58
Trong đú, mục tiờu phỏt triển hệ thống tổ chức bộ mỏy là tiếp tục phỏt triển, hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ mỏy của KTNN theo mụ hỡnh quản lý tập trung thống nhất. Phấn đấu đến năm 2015 cơ bản hoàn thiện cơ cấu tổ chức của KTNN và tiến tới đến năm 2020 bộ mỏy tổ chức của KTNN đảm bảo đồng bộ, cú đủ cơ cấu và lực lượng thực hiện nhiệm vụ. Sắp xếp, củng cố lại cỏc đơn vị
tham mưu thuộc bộ mỏy điều hành theo hướng giảm khõu trung gian; đảm bảo cú bộ mỏy tham mưu gọn nhẹ; tăng cường năng lực cho Vụ Tổng hợp để đảm bảo vai trũ điều phối, tham mưu cho lónh đạo KTNN về hoạt động kiểm toỏn trong toàn ngành. Đến năm 2015 thành lập một sốđơn vị: Thanh tra KTNN, Vụ
Thi đua - Khen thưởng, Vụ Tài chớnh; phỏt triển cỏc KTNN chuyờn ngành và KTNN khu vực với biờn chế, cơ cấu hợp lý và theo hướng chuyờn quản, chuyờn mụn húa đối tượng kiểm toỏn; giai đoạn đến năm 2015 thành lập thờm 02 KTNN chuyờn ngành, 04 KTNN khu vực. Giai đoạn 2016-2020 thành lập thờm 02 KTNN khu vực, nõng tổng số cỏc KTNN khu vực lờn 15 đơn vị. Khi đú sẽ
thực hiện kiểm toỏn thường xuyờn hàng năm hầu hết bỏo cỏo quyết toỏn ngõn sỏch tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và bỏo cỏo quyết toỏn ngõn sỏch quận, huyện; phấn đấu kiểm toỏn khoảng 30 đến 40% bỏo cỏo quyết toỏn ngõn sỏch xó, phường; kiểm tra, phõn tớch, đỏnh giỏ và chuẩn bị ý kiến về toàn bộ dự
toỏn ngõn sỏch của cỏc địa phương; mở rộng kiểm toỏn hoạt động, kiểm toỏn chuyờn đề, kiểm toỏn trỏch nhiệm kinh tế, những vấn đề bức xỳc xó hội quan tõm. Phỏt triển cỏc đơn vị sự nghiệp theo hướng tự chủ về tổ chức, tài chớnh theo chủ trương của Nhà nước về xó hội hoỏ hoạt động sự nghiệp; giai đoạn đến năm 2015 thành lập Thời bỏo Kiểm toỏn, Trung tõm Thụng tin, tư liệu và thư viện, Trường (hoặc Trung tõm) Đào tạo và Bồi dưỡng cỏn bộ kiểm toỏn và Viện Nghiờn cứu khoa học kiểm toỏn trờn cơ sở Trung tõm KH&BDCB hiện nay.
Mục tiờu phỏt triển đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức là đảm bảo đủ
về số lượng, cơ cấu chuyờn mụn và cơ cấu ngạch hợp lý. Về số lượng, trong giai
đoạn đến năm 2015, KTNN cần cú số cụng chức, viờn chức khoảng 2.600 người, giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 cần khoảng 3.500 người với quy mụ bỡnh quõn mỗi đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm toỏn. Về cơ cấu theo lĩnh vực cụng tỏc: đội ngũ KTVNN khoảng 85%; đội ngũ cụng chức làm cụng tỏc hành chớnh toàn ngành khoảng 10%; đội ngũ viờn chức ở cỏc đơn vị sự nghiệp (cỏc ngạch viờn chức) khoảng 5%. Về cơ cấu cụng chức, viờn chức theo ngạch, bậc: KTV cao cấp khoảng 3-5%; KTV chớnh: 20-25%; KTV 40-45%; KTV dự bị 20- 25%. Đối với cỏc ngạch chuyờn viờn và tương đương (kể cả khối sự nghiệp): Chuyờn viờn cao cấp và tương đương: 2-3%; Chuyờn viờn chớnh và tương
đương: 30-35%; chuyờn viờn và tương đương: 50-55%; Cỏn sự, nhõn viờn: 5- 7%. Về cơ cấu theo chuyờn mụn đào tạo: số cỏn bộ cú trỡnh độ đại học trở lờn
59
chiếm 95%, trong đú chuyờn mụn đào tạo về Tài chớnh - kế toỏn - kiểm toỏn - ngõn hàng: 50%; Xõy dựng, giao thụng, thuỷ lợi, kiến trỳc: 25%; Quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, luật, cụng nghệ thụng tin và chuyờn mụn khỏc: 20%. Số cú trỡnh độ cao đẳng, trung cấp trở xuống khoảng 5% trong tổng số cỏn bộ, cụng chức. Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức KTNN cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sỏng, tinh thụng về nghiệp vụ chuyờn mụn, chuyờn nghiệp, tương xứng với yờu cầu của nghề nghiệp kiểm toỏn và đỏp
ứng yờu cầu hội nhập quốc tế. Định kỳ kiểm tra, sỏt hạch, đỏnh giỏ đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức theo tiờu chuẩn ngạch để cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cho phự hợp. Thực hiện cỏc quy định việc luõn chuyển cỏn bộ, nhất là luõn chuyển cỏc vị trớ cỏn bộ quản lý và KTV trong thời gian 3-5 năm. Hoàn thiện và cập nhật đầy đủ, kịp thời thụng tin về năng lực đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức hiện tại của KTNN và trờn cơ sở đú quy hoạch, xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, viờn chức.
Mục tiờu nõng cao chất lượng kiểm toỏn là nõng cao chất lượng kiểm toỏn một cỏch toàn diện trờn 3 mặt: năng lực, hiệu lực và hiệu quả kiểm toỏn.