- Về chế độ đãi ngộ vật chất và tinh thần: Chúng ta đều biết mọi hoạt động của con người đều có mục đích và bao giờ cũng có một động lực tương ứng nhằm thúc
1.3.2.Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức phường
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức phường là vô cùng cần thiết, xuất phát từ những căn cứ cơ bản sau:
1.3.2.1. Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước
Tại Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã đề ra nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cách mạng nước ta hiện nay là: Tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược, xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh CNH-HĐH. Những thành tựu bước đầu quan trọng trong công cuộc đổi mới đã đưa đất nước đến thời cơ phát triển mới. Tuy nhiên, đất nước đang đứng trước thách thức tụt hậu về kinh tế, quốc nạn tham nhũng, chiến lược diễn biến hòa bình của kẻ thù..., đặt ra nhiều vấn đề đối với việc đổi mới chất lượng cán bộ và công tác cán bộ.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện CNH–HĐH, vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức là hết sức quan trọng bởi họ phải là những người đề ra kế hoạch để thực hiện từng mục tiêu, đồng thời lại là người tổ chức, quản lý quá trình thực hiện và gương mẫu thực hiện những mục tiêu. Vì vậy, cần phải nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức chính quyền với đầy đủ những yếu tố về trí tuệ, phẩm chất chính trị, đạo đức cá nhân, đạo đức nghề nghiệp và có tính dân chủ…
1.3.2.2. Xuất phát từ vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức phường
Đội ngũ cán bộ, công chức phường có vai trò rất quan trọng trong việc giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở; hình ảnh và uy tín của họ là niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, trong thực tế hiện nay một số cán bộ, công chức phường chưa xứng với các vị trí, vai trò chưa làm tròn bổn phận của mình, còn quan liêu hách dịch, cửa quyền, chưa kịp thời giải quyết và phản ánh những yêu cầu chính đáng cấp thiết của nhân dân, chưa đi đầu gương mẫu trong việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, chưa sâu sắc, tự trao cho mình những đặc quyền, đặc lợi làm mất dân chủ ở cơ sở, dẫn đến hiệu lực quản lý nhà nước chưa đảm bảo, hiệu quả QLNN chưa cao, ảnh hưởng đến sự ổn định của cả hệ
thống chính trị. Muốn đảm bảo hiệu lực và nâng cao hiệu quả quản lý phải nâng cao năng lực quản lý nhà nước của đội ngũ cán bộ, công chức phường. Vì nâng cao năng lực quản lý nhà nước của cán bộ, công chức phường mới phát huy được vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ, công chức phường.
1.3.2.3. Xuất phát từ bất cập về trình độ đội ngũ cán bộ, công chức phường
Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã nhận định về kết quả 20 năm đổi mới: Chất lượng đội ngũ, cán bộ công chức vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước trong cơ chế mới; kiến thức về quản lý nhà nước mới với kỹ năng nghiệp vụ hành chính phù hợp chỉ đạt ở tỷ lệ thấp; bằng cấp, chứng chỉ tăng, nhưng chất lượng thật sự của cán bộ, công chức có bằng cấp chứng chỉ lại đang là vấn đề đáng lo ngại; nội dung và phương pháp đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức tuy đã có một số đổi mới, nhưng chưa có những cải cách cơ bản. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức hách dịch, cửa quyền, thiếu ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ vô cảm trước yêu cầu của nhân dân, của xã hội… Công tác quản lý, tuyển chọn, sử dụng, thi tuyển, thi nâng ngạch, đánh giá, luân chuyển, đề bạt cán bộ, công chức chậm thay đổi. Các phương pháp khoa học trong đánh giá kết quả công tác của từng cán bộ, công chức chậm được áp dụng để thay thế phương pháp đánh giá dựa vào tập thể là chủ yếu…” Vì vậy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã chỉ rõ vấn đề cơ bản cần tập trung giải quyết để đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường. Đó là, xây dựng đội ngũ công chức cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước, công tâm, thạo việc tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân; trẻ hóa đội ngũ; chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ công chức sơ sở. Đảng và Nhà nước ta đã chỉ đạo các cấp, các địa phương phải xây dựng, củng cố, phát triển một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp có chất lượng cao để đáp ứng các yêu cầu của thời kỳ mới. Như vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phường trong đó đặc biệt quan tâm đến nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ năng lực về chính trị, về quản lý kinh tế, về chuyên môn, trình độ pháp
luật, quản lý nhà nước đã và đang trở thành yêu cầu bức xúc.
1.3.2.4. Xuất phát từ yêu cầu nâng cao phẩm chất đạo đức; khắc phục tình trạng