xét xử và pháp luật hình sự các nước trên th ế giới như: M iễn hình phạt cho người phạm tội là phụ nữ đang m ang thai hoặc có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và có nhiều tình tiết giảm nhẹ; cho người phạm tội là người già và có nhiều tình tiết giảm nhẹ; cho người phạm tội là người bị cố tật nặng đang mắc bệnh hiểm nghèo và có nhiều tình tiết giảm nhẹ và cho người phạm tội đã lập công chuộc tội; v.v...
T h ứ hai, các quy định tại mô hình lý luận trên đều thể hiện tính chính xác về m ặt khoa học vì dựa trên cơ sở lý luận đúng đắn và các nguyên tắc của luật hình sự (như: dân chủ, pháp chế, công bằng, nhân đạo...) trong giai đoạn xây dựng N hà nước pháp quyền V iệt N am xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, đồng thời bảo đảm tính nhất quán về m ặt lôgic pháp lý. Bởi lẽ, tên gọi của chương m ới "M iễn hình p h ạ t" hoàn toàn phản ánh đúng đắn bản chất pháp lý chung, đầy đủ và toàn diện của tất cả những trường hợp m iễn hình phạt quy định trong chương ấy. Bản chất này được khẳng định dứt khoát tại điều lu ật ghi nhận ở điều th ứ nhất về khái niệm m iễn hình phạt.
T h ứ ba, việc xây dựng một chương độc lập về m iễn hình phạt với đầy
đủ các trường hợp m iễn hình phạt có nội dung chặt chẽ và chính xác sẽ góp phần rất quan trọng giúp cho các cơ quan và người có thẩm quyền trong các cơ quan tiến hành tố tụng (cụ thể là Thẩm phán và H ội thẩm ) áp dụng các quy định tương ứng này được đúng đắn và chính xác trên thực tế.
N goài ra, bên cạnh giải pháp hoàn thiện pháp luật hình sự, để các quy định về m iễn h ìn h phạt này được áp dụng khả thi trên thực tế, đòi hỏi cần có m ột số giải p h áp khác nâng cao hơn nữa hiệu q u ả thực thi các quy định này, đồng thời thực hiện m ục đích cao hơn là góp phần giáo dục và phòng ngừa chung, bảo đảm tất cả m ọi quyết định áp dụng m iễn hình phạt đều có căn cứ, hợp pháp và đúng pháp luật, tránh khả năng tái phạm hoặc vi phạm pháp luật của người phạm tội sau khi được miễn hình phạt m à dưới đây chúng ta sẽ lần lượt xem xét.
3.3.2. Giải pháp về sự tham gia của các cơ quan, tổ chức và giađình ngưòi được miễn hình phạt để giám sát, quản lý và giáo dục đình ngưòi được miễn hình phạt để giám sát, quản lý và giáo dục
N hư vậy, hiện nay việc chuyển giao người phạm tội được miễn hình phạt cho gia đình, cơ quan, tổ chức mới chỉ được áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội được m iễn trách nhiệm hình sự (khoản 2 Đ iều 69) là bắt buộc, còn đối với người chưa thành niên được m iễn hình phạt thì việc chuyển giao quản lý cho cơ quan, tổ chức do Tòa án giao cho chỉ được thực hiện khi họ bị áp dụng m ột trong hai biện pháp tư pháp là giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đưa vào trường giáo dưỡng (khoản 2 Điều 70 Bộ luật hình sự năm 1999). Trong khi đó, lại chưa áp dụng đối với các trường hợp m iễn hình phạt khác trong Bộ luật hình sự, cũng như chuyển giao người phạm tội được m iễn hình phạt cho m ột chủ thể rất quan trọng đó là gia đình của họ.
M ặc dù vậy, về giải pháp này theo chúng tôi, biện pháp quản lý đã nêu nên áp dụng bắt buộc đối với trường hợp m iễn hình phạt cho người chưa thành niên (theo quy định của Bộ luât hình sự năm 1999) và là lựa chọn đối với những trường hợp m iễn hình phạt khác. Bởi lẽ, như chúng ta đã biết m iễn hình phạt là m ột biện pháp pháp lý cần sự tham gia rộng rãi của quần chúng nhân dân, của các cơ quan, tổ chức và nhất là gia đình người được m iễn hình phạt để giám sát, giáo dục họ. V iệc chuyển giao như vậy chính là thể hiện sự vận dụng đúng đắn các biện pháp cưỡng ch ế của N hà nước, sức m ạnh tổng hợp của các tổ chức quần chúng, cũng như của gia đình và chính quyền địa phương nhằm xóa bỏ những điều kiện, khả năng tiếp tục tái vi phạm pháp luật hoặc phạm tội, làm cho người phạm tội được m iễn hình phạt chủ động tích cực cải tạo trở thành người lao động lương thiện và có ích cho xã hội.
Tuy nhiên, trong nội dung cải tạo, giáo dục và giám sát người phạm tội được m iễn hình phạt, gia đình hoặc cơ quan, tổ chức cần phải có những biện pháp tích cực tác động làm cho người được m iễn hình phạt thấy được hành vi phạm tội của m ình trước đó, hậu quả tác hại m à m ình đã gây ra cho gia đình và cho xã hội, thấy được chính sách khoan hồng, độ lượng của Đ ảng và N hà
nước, sự quan tâm của gia đình, cơ quan tổ chức đối với họ, để họ ý thức được trách nhiệm của m ình trước gia đình, trước chính quyền địa phương và trước xã hội, quên đi quá khứ sai lầm, phấn đấu lao động và làm việc để trở thành người có ích cho gia đình và cho xã hội. v ề giải pháp này, chúng tôi đã cụ th ể hóa bằng việc ghi nhận nó trong nội dung điều lu ật của m ô hình lý luận về