lu ật h ìn h sự n ăm 1999 quy định: "N gười p h ạ m tội có th ể được m iễn hình p h ạ t trong trường hợp p h ạ m tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1 Đ iều 46 của Bộ luật này, đáng được khoan hồng đặc biệt, nhưng chưa đến m ức được m iễn trách nhiệm hình sự”. N hư vậy, căn c ứ pháp lý và những điều kiện để m iễn hình phạt trong trường hợp này là:
a) C ăn c ứ pháp lý - các auy định tại Đ iều 54 và Đ iều 46 Bộ luật hình sự năm 1999.
b) N hững điều kiện để người bị kết án được áp dụng biện pháp miễn hình phạt là:
T h ứ nhất, người bị kết án có nhiều tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự được q uy định tại khoản 1 Đ iều 46 Bộ luật hình sự năm 1999. K hoản 1 Đ iều 46 Bộ luật hình sự quy định mười tám tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự và được chia thành ba nhóm'. N hóm 1 là các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự thuộc về m ặt khách quan; N hóm 2 - m ặt chủ quan và; N hóm 3 -
nhân thân người p h ạ m tội góp phần xác định chính xác trách nhiệm hình sự và hình phạt củ a người phạm tội.
T h ứ h a i, người bị kết án xứng đáng được khoan hồng đặc biệt (1) và sự xứng đáng được hưởng khoan hồng đó phải chưa đến mức được miễn trách nhiệm hình sự (2). Trong những điều kiện này, cơ sở để Tòa án coi là người phạm
tội xứng đáng được khoan hồng đặc biệt, nhưng chưa đến mức được m iễn trách nhiệm hình sự là sự đánh giá và cân nhắc tổng thể, cụ thể và toàn diện của Tòa án đối với các tình tiết m à chúng làm cho tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm và nhân thân người phạm tội giảm nhẹ đặc biệt, tạo khả năng tự cải tạo, giáo dục của bị cáo m à không cần phải cách ly họ ra khỏi xã hội, ví dụ như: loại tội bị cáo thực hiện thuộc loại tội ít nghiêm trọng, chưa gây ra hậu quả hoặc gây hậu quả không lớn; bị cáo có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự; bị cáo tuy là đồng phạm tham gia vụ án nhưng vói vai trò thứ yếu và có công lớn trong việc giúp các cơ quan có thẩm quyền phát hiện, điều tra tội phạm; bị cáo có nhiều thành tích trong công tác, học tập, sản xuất, chiến đấu...
N hư vậy, Đ iều 54 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định điều kiện để được m iễn hình phạt là người pham tội phải có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ nêu trên, đó là điều kiện cần, còn điều kiện đủ là ngoài những tình tiết giảm nhẹ đã nêu, người phạm tội phải có tình tiết giảm nhẹ khác bổ sung cho luận chứng rằng việc áp dụng hình phạt đối với họ là không cần thiết. Các tình tiết giảm nhẹ khác là các tình tiết liên quan đến nhân thân, đến tư tưởng, thái độ tích cực của người phạm tội.
Tại N ghị quyết số 01/2000/NQ -H ĐTP, H ội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tố i cao hướng dẫn việc áp dụng khoản 2 Đ iều 46 Bộ luật hình sự có nêu m ột số tình tiết được coi là các tình tiết giảm nhẹ khác của người phạm tội. K hi xét xử, T òa án có thể căn cứ vào các tình tiết này [13] và các điều kiện khác để xem xét có cho người phạm tội được m iễn hình phạt hay không.
N goài ra, tùy từng trường hợp cụ thể m à có thể coi các tình tiết khác là tình tiết giảm nhẹ và xem xét m iễn hình phạt cho người phạm tội.
Đ iều 54 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định bất kỳ người phạm tội nào, dù họ phạm tội ít nghiêm trọng, tội nghiêm trọng, tội rất nghiêm trọng hay tội đặc biệt nghiêm trọng thì họ đều có thể được áp dụng c h ế định miễn hình phạt. N hưng trên thực tế, những người phạm tội rất nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng khó có thể được Tòa án áp dụng c h ế định này vì các điều
kiện ràng buộc khác của c h ế định này. Nói chung, m iễn hình phạt thường chỉ áp dụng đối với người phạm tội ít nghiêm trọng, tội nghiêm trọng, thậm chí chế định m iễn hình phạt cũng thường chỉ áp dụng đối với m ột số loại tội phạm nhất định, đa số là các tội phạm được thực hiện do lỗi vô ý hoặc chủ yếu là các tội ph ạm x â m p h ạm đến sức k h ỏ e h a y xâm p h ạm q u y ề n sở hữu.
V í dụ, đối với tội cố ý gây thương tích (Đ iều 107 Bộ luật hình sự năm 1999), theo số liệu thống kê của Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao th ì trong thời gian từ năm 2000-2005 hầu như năm nào cũng có người phạm tội cố ý gây thương tích được m iễn hình phạt hoặc được miễn trách nhiệm hình sự, cụ thể là: - N ăm 2000 có 10 trường hợp; - N ăm 2001 có 04 trường hợp; - N ăm 2002 có 03 trường hợp; - N ăm 2003 có 02 trường hợp; - N ăm 2004 có 03 trường hợp và; - N ăm 2005 có 04 trường hợp.