4. Ý nghĩa của đề tài
3.2.1.4. Một số nét cơ bản về quá trình xây dựng NTM của huyện Cẩm Khê
Thực hiện các Văn bản chỉ đạo của Trung ƣơng của Tỉnh về thực hiện Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện chƣơng trình từ huyện đến cơ sở. Cụ thể nhƣ: Kế hoạch số 638/KH- UBND ngày 21/7/2010 của UBND huyện về việc triển khai thực hiện chƣơng trình đến năm 2020; thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện theo Quyết định số 2202/QĐ-UBND ngày 14/10/2010, do đồng chí Chủ tịch UBND huyện làm trƣởng ban; ban hành Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo theo Quyết định số 2203/QĐ-UBND ngày 14/10/2010; Ban chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Nghị quyết chuyên đề số 48-NQ/HU ngày 28/11/2011 về tăng cƣờng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM trên địa bàn huyện giai đoạn 2010-2015. HĐND huyện đã ban hành Nghị quyết số 23/2011/NQ-HĐND ngày 28/12/2011 về thực hiện Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM huyện Cẩm Khê giai đoạn 2011-2015 và định hƣớng đến năm 2020; UBND huyện đã xây dựng Kế hoạch số 50/KH-UBND, ngày 16/1/2012, về việc thực hiện Nghị quyết. Ngày 25/6/2013, Ban Thƣờng vụ Huyện ủy có Kết luận số 205- KL/HU về việc tiếp tục tăng cƣờng lãnh đạo chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng NTM, giai đoạn 2013-2015; UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1914/QĐ- UBND, ngày 12/9/2013, về việc phân công các đồng chí cán bộ lãnh đạo huyện phụ trách, chỉ đạo các xã thực hiện chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM đến năm 2015. Ban hành các văn bản chỉ đạo, hƣớng dẫn và tổ chức các hội nghị để triển khai các nội dung kế hoạch đến 30/30 xã, sao, gửi đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Trung ƣơng, Tỉnh, Huyện, cho tất cả các xã làm căn cứ triển khai chƣơng trình.
UBND huyện đã thành lập Hội đồng thẩm định duyệt quy hoạch xây dựng NTM do đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm Chủ tịch hội đồng, các thành viên là trƣởng các phòng đại diện các ngành có liên quan đến 19 tiêu chí xây dựng NTM.
Các xã đều đã thành lập đƣợc ban chỉ đạo, ban quản lý và ban phát triển thôn, các cấp đều đã ban hành đƣợc quy chế hoạt động; Ban chỉ đạo xây dựng NTM cấp xã
hoạt động thƣờng xuyên và có hiệu quả, đã ban hành đƣợc các Nghị quyết, Kế hoạch, các văn bản chỉ đạo, hƣớng dẫn; tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trƣơng, chính sách của Nhà nƣớc tới các khu hành chính, các ban, ngành, đoàn thể các Ban phát triển thôn để triển khai và giám sát thực hiện; giao nhiệm vụ cho từng thành viên Ban chỉ đạo phụ trách từng lĩnh vực để tuyên truyền, vận động, nhằm giúp ngƣời dân hiểu rõ hơn về chƣơng trình để cùng thực hiện.
Sau 03 năm thực hiện có một số tiêu chí đƣợc đánh giá đã đạt chuẩn và có 30/30 xã có số tiêu chí cập chuẩn tăng. Các xã đã lựa chọn và đề ra phƣơng hƣớng cụ thể để thực hiện từng tiêu chí rõ ràng và quyết tâm thực hiện các tiêu chí đạt theo từng năm, có nhiều xã đã tăng từ 4- 6 tiêu chí trong 03 năm. Về phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội: Một số công trình hạ tầng thiết yếu khu vực nông thôn đƣợc ƣu tiên đầu tƣ đã góp phần phát triển KT-XH, nâng cao đời sống ngƣời dân. Đã thu hút đƣợc một số doanh nghiệp, tổ chức, các nhân tham gia tích cực thực hiện các tiêu chí nhƣ trƣờng học, đƣờng giao thông nông thôn. Đặc biệt là phong trào hiến đất của một số hộ gia đình đã tự nguyện và sẵn sàng hiến hàng ngàn m2 đất ở và đất vƣờn để xây dựng các công trình phúc lợi.
Tuy nhiên, Một số tiêu chí đƣợc đánh giá đã đạt nhƣng chƣa thực sự cập chuẩn theo yêu cầu của bộ tiêu chí quy định và chƣa có tính bền vững nhƣ: Tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất, Hệ thống chính trị, an ninh trật tự...một số tiêu chí khó đạt nhƣ: Giao thông, thủy lợi, môi trƣờng, thu nhập…do thực trạng các tiêu chí này còn thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu quy định của bộ tiêu chí, chƣa có giải pháp huy động đầu tƣ hiệu quả trong khi ngân sách Nhà nƣớc hỗ trợ không nhiều so với nhu cầu của các địa phƣơng. Một số địa phƣơng triển khai thực hiện các tiêu chí còn chƣa chƣa định hƣớng cụ thể, còn dàn trải nên kết quả thực hiện trong 03 năm có xã chỉ đạt thêm đƣợc 01 tiêu chí. Về đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội còn bị hạn chế về nguồn lực, chủ yếu vẫn dựa vào nguồn vốn ngân sách Nhà nƣớc, mức huy động từ các nguồn khác và sự tam gia đóng góp của nhân dân còn hạn chế. Việc lồng ghép từ các nguồn vốn khác với vốn chƣơng trình nông thôn mới còn khó khăn. Tiến độ triển khai các công trình đƣợc đầu tƣ bằng nguồn vốn chƣơng trình còn chậm, công tác quản lý hồ sơ chƣa đầy đủ, thiếu khoa học.