.HCM phải kể đến vai trị của các nhà ĐTNN. Nĩi khác đi, cơng nghệ được đưa vào Việt Nam qua đường FDI vẫn chỉ quẩn quanh ở các doanh nghiệp cĩ vốn nước ngồi. Tuy nhiên, tính đến nay, đã cĩ trên 40 nước và khu vực lãnh thổ đầu tư vào các KCN, KCX trên địa bàn TP.HCM nhưng các nhà đầu tư đến từ các nước cĩ trình độ cơng nghệ tiên tiến như: Hoa Kỳ, EU cịn ít. Do vậy, tỷ
. Quy mơ dự án FDI bình quân trên địa bàn thành phố vào khoảng 8 triệu USD, đứng sau Hà nội và Đồng nai (> 10 triệu USD/1 dự án). Điều này phần nào phản ánh trình độ cơng nghệ của các dự án đầu tư trên địa bàn khơng cĩ nhỉnh hơn các vùng cịn lại. Một số doanh nghiệp đầu tư cơng nghệ tiên tiến như các doanh nghiệp Nhật bản, một số doanh nghiệp Đài Loan, Hàn Quốc cũng đầu tư cơng nghệ mới cho sản xuất, nhưng các cơng nghệ này chỉ cĩ thể đánh giá là cơng nghệ tiên tiến và trung bình chứ chưa phải là cơng nghệ cao vì với nhiều doanh nghiệp chỉ là sự dịch chuyển cơng nghệ từ các nước khác, phục vụ cho 1 số quy trình đơn giản… Khảo sát của nhĩm nghiên cứu cho thấy, các nhà ĐTNN đánh giá của về trình độ kỹ thuật – cơng nghệ của các doanh nghiệp FDI ở mức độ khá chỉ chiếm 50% tổng số khảo sát; tiên tiến 25,71%; hiện đại 5,71% và trung bình 18,57%.
Như vậy, làn sĩng đầu tư của nước ngồi vào TP.HCM trong hơn một thập kỷ qua chưa tạo ra một sự chuyển biến mạnh về chuyển giao cơng nghệ từ các doanh nghiệp nước ngồi cho doanh nghiệp trong nước trên địa bàn. Điều này cĩ thể lý giải bởi nhiều lý do. Trước hết, hệ thống pháp luật và việc thực thi pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của VN đang cịn nhiều bất cập như: hệ thống luật pháp cịn nhiều điểm chưa phù hợp và đầy đủ so với các tiêu chuẩn và quy định của luật pháp quốc tế; các quy định về sở hữu trí tuệ nằm rải rác tại các văn bản dưới luật gây cảm giác dễ thay đổi, đặc biệt việc thực thi luật pháp về quyền sở hữu trí tuệ chưa nghiêm và tính hiệu lực cịn thấp. Điều này chưa khuyến khích các doanh nghiệp FDI chuyển giao cơng nghệ. Đến nay, TP.HCM đã thu hút khoảng trên 3.000 dự án FDI nhưng mới chỉ cĩ khoảng 160 hợp đồng chuyển
giao cơng nghệ từ khu vực này. Thứ hai, các doanh nghiệp tư nhân quy mơ cịn nhỏ bé, thiếu năng lực về tài chính để thanh tốn các hợp đồng chuyển giao cơng nghệ, trong khi đĩ doanh nghiệp nhà nước thường muốn nhập khẩu thiết bị từ nước ngồi hơn vì cịn cĩ những lợi ích khác. Thứ ba, mối liên kết và hợp tác trong sản xuất kinh doanh giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngồi cịn yếu. Kết quả điều tra vừa qua cho thấy 56% doanh nghiệp thực hiện đổi mới cơng nghệ qua con đường nhập khẩu cơng nghệ từ nước ngồi; chỉ cĩ 23% thơng qua liên kết với các doanh nghiệp FDI mà thơi.
Tĩm lại, qua phân tích về mơi trường đầu tư của thành phố, chúng tơi thấy rằng mặc dù cĩ những điểm mạnh về nguồn nhân lực và dịch vụ tài chính – ngân hàng, nhưng vẫn cịn rất nhiều yếu tố hoặc cần thay đổi, hoặc cần hồn thiện , đĩ là (i) chính sách, hệ thống văn bản chưa được rõ ràng và thống nhất; hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư và điều chỉnh nội dung đăng ký kinh doanh dù đã được hồn thiện nhiều nhưng trên thực tế, thời gian xem xét hồ sơ vẫn kéo dài và chưa được giải thích lý do cụ thể; một số hồ sơ yêu cầu mà nhà đầu tư khơng cĩ khả năng đáp ứng được và khơng phù hợp với tình hình thực tế ; cơ chế chính sách 1 cửa giúp việc phê duyệt hồ sơ được nhanh chĩng và thuận lợi hơn nhưng sự yếu kém về nghiệp vụ và cách làm việc chậm chạp của cán bộ đã gây khơng ít khĩ khăn và bất bình cho nhà đầu tư FDI. (ii) Cơ sở hạ tầng của TP.HCM đang dần dần được hồn thiện và đầu tư, phát triển nhưng nạn ket xe vẫn thường xuyên xảy ra, hệ thống mạng lưới dây điện và vấn đề rác thải đang ở mức báo động [Phụ lục 4].
ới WTO đến mơi trường đầu tư thu hút vốn FDI tại TP.HCM