2.1. Tình hình ban hành các văn bản quy định, hƣớng dẫn về soạn thảo và ban hành VBQPPL của các cơ quan cấp bộ.
Như chương 1 đã trình bày, các văn bản pháp luật hiện hành quy định về soạn thảo và ban hành VBQPPL mới chỉ quy định những nguyên tắc chung đối với soạn thảo và ban hành VBQPPL của cơ quan cấp bộ và chủ yếu đề cập đến soạn thảo và ban hành VBQPPL của Quốc hội, UBTVQH, Chính phủ. Chính vì vậy để tạo thuận lợi và thống nhất trong công tác soạn thảo và ban hành VBQPPL, trên cơ sở những quy định của Nhà nước, nhiều cơ quan cấp bộ đã cụ thể hoá bằng các hình thức như xây dựng và ban hành quy chế hoặc quy định về công tác soạn thảo và ban hành VBQPPL.
Những văn bản mang tính chất chỉ đạo của các bộ nhìn chung chưa có sự thống nhất về hình thức và cách thể hiện nội dung.
- Về hình thức thể hiện chưa thống nhất trong những trường hợp:
+ Một số cơ quan đã xây dựng văn bản quy định riêng về soạn thảo và ban hành VBQPPL. Ví dụ: Các cơ quan Bộ Công nghiệp, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Ytế, Bộ Bưu chính Viễn thông, Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Bộ Giao thông Vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:
STT Tên cơ quan Văn bản quy định
01 Bộ Công nghiệp - Quyết định số: 28/1998/QĐ-BCN ngày 27/4/1998 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp về việc ban hành Quy chế xây dựng, trưởng Bộ Công nghiệp về việc ban hành Quy chế xây dựng, ban hành VBQPPL trong ngành Công nghiệp.