- Thứ năm, thời gian và kinh phí hạn hẹp:
3.1.2. Quy định cụ thể những vấn đề liên quan đến soạn thảo và ban hành VBPPL.
104
Hiện nay trong các quy định hiện hành về soạn thảo và ban hành VBQPPL đối với các cơ quan cấp bộ mới chỉ dừng ở việc quy định một cách khái quát những đặc điểm chung về VBQPPL theo Luật Ban hành VBQPPL, quy định các hình thức VBQPPL thuộc thẩm quyền ban hành (quyết định, chỉ thị, thông tư) mà chưa có quy định cụ thể những vấn đề liên quan đến công tác soạn thảo và ban hành VBQPPL.
Chính vì vậy dẫn tới việc các cơ quan cấp bộ quy định và thực hiện không thống nhất. Điều này làm ảnh hưởng đến chất lượng nội dung thiếu chặt chẽ, tính kịp thời của văn bản vv. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng có nhiều tồn tại trong công tác soạn thảo và ban hành VBQPPL của các cơ quan cấp bộ như đã trình bày ở trên.
Do đó vấn đề này cần được quy định đầy đủ, cụ thể, có hệ thống và khoa học để nâng cao hiệu quả công tác soạn thảo và ban hành VBQPPL ở các cơ quan cấp bộ.
Các vấn đề cần được quy định cụ thể tập trung vào các nội dung: Những yêu cầu đối với VBQPPL, lập chương trình, kế hoạch xây dựng và ban hành VBQPPL, quy trình, thủ tục soạn thảo và ban hành VBQPPL, tiêu chuẩn hoá văn bản, cơ chế huy động, phân công, phối hợp trong soạn thảo và ban hành văn bản.
Các quy định trên cần được nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật hiện hành (Luật ban hành VBQPPL, Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHVBQPPL) hoặc ban hành các văn bản mới quy định riêng về vấn đề này. Nếu các vấn đề này được quy định cụ thể thì việc thực hiện sẽ thống nhất, quá trình kiểm tra, giám sát được thuận lợi, chất lượng được nâng lên, khắc phục được những hạn chế.