Đây là chỉ số mới được bổ sung năm 2013. Chỉ số này của Nghệ An năm 2013 đạt 4.87 điểm/xếp thứ 46 so với cả nước và được xếp vào nhóm trung bình.
Bảng 2.15: Kết quả khảo sát chỉ số cạnh tranh bình đẳng năm 2013
Chỉ tiêu Giá trị Nhỏ nhất Trung vị Lớn nhất
Việc tỉnh ưu ái cho các tổng công ty, tập đoàn của Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp của bạn (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)
20,5 18.26 32.14 42.86
Thuận lợi trong tiếp cận đất đai là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)
18,6 13.04 27.59 51.11
Thuận lợi trong tiếp cận các khoản tín dụng là
Nhà nước (% đồng ý)
Thuận lợi trong cấp phép khai thác khoáng sản là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)
8,93 5.88 19.51 35.42
Thủ tục hành chính nhanh chóng và đơn giản hơn là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)
11,6 5.80 25.86 45.21
Dễ dàng có được các hợp đồng từ cơ quan Nhà nước là đặc quyền dành cho các tập đoàn kinh tế của Nhà nước (% đồng ý)
19,45 13.04 35.00 56.25
Tỉnh ưu tiên giải quyết các vấn đề, khó khăn cho DN nước ngoài hơn là DN trong nước (% đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)
15,54 11.54 28.30 49.25
Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài hơn là phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)
20,1 17.81 29.50 46.30
Thuận lợi trong việc tiếp cận đất đai là đặc quyền dành cho các doanh nghiệp FDI (% đồng ý)
11,13 4.71 12.64 26.67
Miễn giảm thuế TNDN là đăc quyền dành cho
các doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 3,13 2.86 9.64 24.81
Thủ tục hành chính nhanh chóng và đơn giản hơn là đặc quyền dành cho các doanh nghiệp FDI (% đồng ý)
8,34 3.66 10.85 22.07
Hoạt động của các doanh nghiệp FDI nhận được nhiều quan tâm hỗ trợ hơn từ tỉnh (% đồng ý)
9,45 6.17 13.48 26.90
"Hợp đồng, đất đai,… và các nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay các DN có liên kết chặt chẽ với chính quyền tỉnh” (% đồng ý)
85,67 75.00 96.59 96.59
Ưu đãi với các công ty lớn (nhà nước và tư
bản thân DN (% đồng ý)
Nguồn:Tổng hợp từ kết quả Báo cáo PCI của VCCI năm 2013
Kết luận
Qua nhận định và phân tích trên đây, có thể rút ra được những nguyên nhân tồn
tại, hạn chế như sau:
* Nguyên nhân
- Điều kiện kinh tế của Nghệ An còn khó khăn; thu nhập bình quân đầu người
thấp với hơn 80% dân số sống ở khu vực nông thôn, trình độ dân trí còn hạn chế.
- Tính thạo việc, chuyên nghiệp trong giải quyết các thủ tục cho người dân và doanh nghiệp cũng như tính tự chịu trách nhiệm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ
cán bộ, công chức chưa cao;
- Nhận thức của các cấp chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp chưa đầy đủ về
PCI; Thiếu sự phản hồi của các cơ quan liên quan về chỉ số PCI từ năm 2005;
- Mức độ am hiểu luật pháp, các quy định của nhà nước của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh con hạn chế dẫn đến việc thực hiện các quy định, hồ sơ giấy tờ do cơ
quan quản lý nhà nước hướng dẫn chưa thực sự chuyên nghiệp;
- Nhận thức của doanh nghiệp được lấy thông tin chưa phản ánh hết được thực
chất năng lực cạnh tranh của địa phương. Tính đại diện của doanh nghiệp chưa cao.
- Văn bản quy phạm pháp luật và quy trình, thủ tục còn thiếu tính hệ thống, nhất quán và đồng bộ.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2014 – 2020