Chỉ số Chi phí không chính thức đo lường các khoản phí, lệ phí phụ thêm, và
các chi phí ngoài quy định cũng như đánh giá của doanh nghiệp về chi phí này đối với
hoạt động kinh doanh.
Chỉ số này của Nghệ An có chiều hướng tăng so với năm 2012 và là chỉ số được đánh giá yếu nhất của Nghệ An, báo động một thực tế đáng lo ngại: Điểm giảm từ 6.12
năm 2012 xuống còn 5.19 năm 2013 và giảm 18 bậc so với năm 2012, xếp thứ 60/63 tỉnh, thành phố trong cả nước.
Cụ thể, 7,50% số doanh nghiệp phải chi hơn 10% doanh thu cho các chi phí không chính thức; 69,03% số doanh nghiệp cho rằng chính quyền tỉnh sử dụng các quy định riêng của địa phương để trục lợi; 56,12% số doanh nghiệp tin rằng, công việc chỉ được giải quyết sau khi đã trả chi phí không chính thức; và 46,61% doanh nghiệp cho
biết cần phải trả hoa hồng để có được hợp đồng với các cơ quan nhà nước.
Bảng 2.10: Kết quả khảo sát chỉ số chi phí không chính thức năm 2013
Chỉ tiêu Giá trị Nhỏ nhất Trung vị Lớn nhất % DN cho rằng các DN cùng ngành trả chi phí không chính thức. 74,66 25,00 51,39 75,68
% DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các
loại chi phí không chính thức 7,50 0,00 6,56 18,42
Chính quyền tỉnh sử dụng các quy định riêng của địa phương để trục lợi (% Đồng ý hoặc Hoàn toàn đồng ý)
69,03 18,06 40,28 73,13
Công việc được giải quyết sau khi đã trả chi
phí không chính thức (% luôn luôn hoặc thường xuyên)
56,12 36,90 61,11 82,35
DN trả hoa hồng để có được hợp đồng từ các
cơ quan nhà nước (% Đúng) 46,61 31,67 55,88 83,67
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả Báo cáo PCI của VCCI năm 2013
- Hiệu quả thực thi công vụ (tính thạo việc, tự chịu trách nhiệm và dám chịu trách
nhiệm của một số cán bộ, công chức) còn hạn chế.
- Quy trình, thủ tục hành chính chưa thực sự công khai, minh bạch;
- Sự thiếu thông tin và hiểu biết của một bộ phận người dân, tổ chức;
- Sự lợi dụng quyền hạn, gây khó khăn của một bộ phận CBCC trong quá trình giải quyết thủ tục.
- Sự thiếu ổn định, cụ thể và nhất quán của các văn bản quy phạm pháp luật dẫn đến việc hiểu và áp dụng các quy định của các văn bản được vận dụng theo nhiều
cách khác nhau.