5. Kết cấu của luận văn
4.4.1.Kiến nghị với cơ quan Trung ương
Thứ nhất: Nhà nước cần cải cách phù hợp mức thu học phắ, chỉ nên quy định mức trần thu học phắ để từng địa phương, từng trường chủ động xác định mức thu học phắ phù hợp với điều kiện, tình hình hoạt động. Nhà nước cần xây dựng chắnh sách ưu đãi đối tượng chắnh sách để đảm bảo thực hiện chắnh sách ưu đãi Nhà nước. Đồng thời đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, tạo các nguồn vốn huy động để thực hiện chương trình cải cách giáo dục một cách toàn diện theo tinh thần của Bộ Chắnh trị, Quốc hội, Chắnh phủ đề ra.
Thứ hai: cần bổ sung sửa đổi một số quy định trong quản lý tài chắnh,
ngân sách từ Luật NSNN đến các văn bản dưới Luật đảm bảo phát huy tối đa tắnh chủ động sáng tạo của địa phương trong quản lý tài chắnh, ngân sách. Trong đó cần thiết phải quy định rõ và đơn giản hơn quy trình lập dự toán ngân sách, cải tiến quy trình chi ngân sách; quy định rõ trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan KBNN trong lĩnh vực NSNN, bổ sung các quy định trách nhiệm của cơ quan phê chuẩn, cơ quan thẩm định quyết toán đồng thời quy định rõ về phân công, phân cấp cho địa phương trong việc xây dựng định mức phân bổ ngân sách cho đơn vị trực thuộc và ngân sách cấp dưới.
Đối với các tỉnh miền núi cần có sự quan tâm tắch cực của Trung ương về ngân sách để đảm bảo chi thường xuyên, xây dựng cơ sở vật chất các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trường học thuộc các cấp học đạt chuẩn quốc gia, chú trọng các trường nội trú, bán trú, các trường điểm nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục đối với các tỉnh miền núi. Tiếp tục thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia đối với sự nghiệp giáo dục đào tạo, giao địa phương chủ động phân khai dự toán kết hợp với lồng ghép các chương trình mục tiêu khác trên địa bàn. Tiếp tục thực hiện các chắnh sách, chế độ đối với giáo viên, học sinh tại các xã thôn bản đặc biệt khó khăn nhằm tạo điều kiện thu hút các nhà giáo, hỗ trợ học sinh (tiền ăn, gạo) để đến lớp, đến trường học.
Thứ ba: Rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật đối với sự nghiệp
giáo dục đào tạo và các lĩnh vực khác có liên quan, xây dựng hệ thống định mức ngân sách một cách hợp lý, phù hợp đảm bảo khi quy định chắnh sách phải có nguồn kinh phắ để thực hiện.