5. Kết cấu của luận văn
4.2.6. Hoàn thiện, đổi mới công tác quyết toán chi ngân sách Nhà
với giáo dục trung học phổ thông
Đây là khâu diễn ra sau khi đã tiến hành phân phối, cấp phát và sử dụng kinh phắ đối với sự nghiệp Giáo dục, nó quyết định đến việc xem xét,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
kiểm tra việc sử dụng kinh phắ có đúng mục đắch, khâu quyết toán có được thực hiện định kỳ hàng quý, hàng năm hay không. Vấn đề hiện nay là việc sử dụng kinh phắ của NSNN thuộc quyền hạn, trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trực tiếp sử dụng kinh phắ NSNN và thủ trưởng đơn vị dự toán cấp trên. Cơ quan tài chắnh không có điều kiện theo dõi, kiểm tra tình hình chi tiêu của đơn vị theo từng nội dung nghiệp vụ và từng chứng từ chi tiêu. Do đó hạn chế trong việc đánh giá tắnh đúng đắn của số liệu cũng như phát hiện các sai phạm khi kiểm tra quyết toán.
Cải tiến công tác quyết toán chi NSNN cho giáo dục THPT cần xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm xét duyệt quyết toán của cơ quan tài chắnh và trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị, trên nguyên tắc thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm về tắnh đúng đắn của các khoản chi (tuân thủ đầy đủ chế độ và dự toán được duyệt), cơ quan tài chắnh có trách nhiệm kiểm tra tắnh đúng đắn, hợp lệ nguồn tài chắnh, sử dụng tài chắnh - ngân sách và công tác thực hiện chế độ kế toán.
Việc đánh giá chấp hành ngân sách của đơn vị không chỉ trên cơ sở chấp hành đúng chế độ, đúng tiêu chuẩn định mức mà còn phải đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao. Báo cáo quyết toán năm phải có phần giải trình đánh giá chắnh xác việc thực hiện kế hoạch và hiệu quả đạt được từ việc sử dụng nguồn vốn NSNN.
Để thực hiện các nội dung trên, trong công tác quyết toán ngân sách cho đơn vị cần có sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý và cơ quan cấp phát, xóa bỏ tình trạng hiện nay là các trường THPT thuộc ngân sách huyện chỉ thông qua Phòng Tài chắnh - Kế hoạch duyệt quyết toán, bỏ qua vai trò duyệt quyết toán của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Bên cạnh đó, trong quá trình quyết toán cần kiên quyết xuất toán các khoản chi sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu và hoàn trả NSNN, khắc
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
phục tình trạng cơ quan tài chắnh các cấp khi tiến hành quyết toán phát hiện các khoản chi sai nhưng lại không có biện pháp xử lý dứt điểm.