Tổ chức quản lý cụng tỏc chi trả BHXH khụng thể thiếu sự phối hợp, chỉ đạo của cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền địa phương. Điều đú thể hiện qua vai trũ lónh đạo của cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền địa phương trong việc thực hiện chớnh sỏch BHXH, qua việc tuyờn truyền chớnh sỏch BHXH, vận động quần chỳng tham gia BHXH cũng như tạo điều kiện để nhõn dõn tham gia giỏm sỏt, kiểm tra việc thực hiện chế độ BHXH theo đỳng luật định.
Để tăng cường vai trũ của cỏc cấp ủy Đảng và chớnh quyền địa phương đối với cụng tỏc BHXH, cần gắn trỏch nhiệm của cỏc cấp ủy Đảng và chớnh quyền địa phương cỏc cấp trong việc quản lý đối tượng tham gia BHXH ngay từ khi thành lập doanh nghiệp, đăng ký hoạt động sản xuất kinh doanh và và ngay trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện. UBND tỉnh cần chỉ đạo ngành Lao động thương binh và Xó hội, Y tế, Thanh tra nhà nước, BHXH tỉnh tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ BHXH, BHYT tại cơ quan BHXH, cỏc đơn vị sử dụng lao động trờn địa bàn tỉnh định kỳ và đột xuất để kịp thời nắm bắt, sửa chữa cỏc sai phạm trong cụng tỏc giải quyết chi và chi trả BHXH cho NLĐ.
Túm tắt chương 3
Sau khi trỡnh bày định hướng và mục tiờu phỏt triển BHXH tỉnh Nghệ An trong thời gian tới, luận văn đi sõu trỡnh bày cỏc giải phỏp nhằm hoàn thiện quản lý chi BHXH ở BHXH Nghệ An. Đồng thời, chương 4 cũng đề cập đến cỏc điều kiện cần thiết để bảo đảm cỏc giải phỏp hoàn thiện được vận dụng trong thực tế nhằm bảo đảm chi an toàn và tăng trưởng nguồn quỹ BHXH từ phớa BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Nghệ An cũng như từ phớa cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền sở tại.
KẾT LUẬN
Với cương vị là một chớnh sỏch lớn của Đảng và Nhà nước ta, BHXH đó và đang ngày càng phỏt huy vai trũ hết sức to lớn đối với nền kinh tế - xó hội. Chớnh sỏch BHXH thể hiện trỡnh độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế, khả năng tổ chức và quản lý nhà nước của Nhà nước ta. Chớnh sỏch BHXH cũng gúp phần ổn định đời sống của người lao động và gia đỡnh họ khi gặp phải ốm đau, bệnh tật, mất mỏt trong cuộc sống.
Với tư cỏch là một bộ phận cấu thành của "Chiến lược tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội của Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, chớnh sỏch BHXH được xỏc định là một trong ba bộ phận trụ cột trong chớnh sỏch ASXH của đất nước với mục tiờu “…xõy dựng hệ thống ASXH đa dạng, phỏt triển mạnh hệ thống BHXH, BHYT, tiến tới BHYT toàn dõn” [17] và "Tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện hệ thống BHXH, BHYT.... tăng tỷ lệ NLĐ tham gia cỏc hỡnh thức bảo hiểm tự nguyện. Đẩy mạnh xó hội húa dịch vụ BHXH....Thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiờm cỏc vi phạm phỏp luật BHXH, đảm bảo thực hiện đỳng, đầy đủ chế độ quy định đối với mọi đối tượng [18]. Vỡ vậy, thực thi một cỏch cú hiệu quả chớnh sỏch BHXH núi chung và quản lý chi chế độ BHXH núi riờng là mục tiờu hết sức quan trọng của ngành BHXH Việt Nam hiện nay.
Trong phạm vi cho phộp, luận văn “Hoàn thiện quản lý chi BHXH tại BHXH tỉnh Nghệ An” đó đề cập đến cơ sở lý luận và thực tiễn, đến phương phỏp và chỉ tiờu nghiờn cứu cũng như đến thực trạng quản lý cụng tỏc chi BHXH tại BHXH tỉnh Nghệ An. Trờn cơ sở lý đú, luận văn đó chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế cũn tồn tại trong quản lý cụng tỏc chi BHXH tại BHXH tỉnh Nghệ An. Từ đú, luận văn cũng đề xuất một số giải phỏp và điều kiện thực hiện giải phỏp hoàn thiện quản lý cụng tỏc chi BHXH ở BHXH tỉnh Nghệ An.
Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu, do điều kiện thời gian cú hạn và giới hạn phạm vi của đề tài, trong khuụn khổ nhận thức cũn nhiều hạn chế, luận văn khụng trỏnh khỏi những thiếu sút nhất định. Tỏc giả rất mong sự quan tõm đúng gúp ý kiến của cỏc thầy giỏo, cụ giỏo và cỏc bạn để luận văn được hoàn thiện và mang ý nghĩa thiết thực đối với BHXH tỉnh Nghệ An núi riờng và ở đất nước Việt Nam núi chung.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Huy Ban (2000), Chiến lược phỏt triển BHXH phục vụ mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội đờn năm 2020, đề tài khoa học cấp bộ, BHXH Việt Nam.
2. BHXH Việt Nam (2007), Quyết định số 815/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Nam quy định về hồ sơ và quy trỡnh giải quyết chế độ BHXH với người tham gia BHXH.
3. BHXH Việt Nam (2007), Quyết định số 845/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Namban hành quy định quản lý, chi trả cỏc chế độ BHXH.
4. BHXH Việt Nam (2012), Quyết định số 488/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Namban hành quy định quản lý chi trả cỏc chế độ BHXH.
5. BHXH Việt Nam (2007), Quyết định số 902/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Namban hành Quy định về quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc.
6. BHXH Việt Nam (2008), Quyết định số 4857/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Namban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương.
7. BHXH Việt Nam (2009), Quyết định số 555/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt NamBan hành quy định cấp, quản lý và sử dụng sổ BHXH.
8. BHXH Việt Nam (2010), Quyết định số 777/ QĐ- BHXH của Tổng Giỏm đốc BHXH Việt Namban hành quy định về hồ sơ và quy trỡnh giải quyết hưởng cỏc chế độ BHXH.
9. Bộ Tài chớnh (2007), Quyết định số 51/2007/QĐ – BTC ban hành chế độ kế toỏn bảo hiểm xó hội.
10. Nguyễn Văn Chõu (1996), Thực trạng quản lý thu BHXH hiện nay và cỏc biện phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc thu, đề tài khoa học cấp bộ, BHXH Việt Nam.
11. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Nghị định số 19 – CP về việc thành lập BHXH Việt Nam.
12. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định số 100/2002/NĐ – CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.
13. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ - CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH.
14. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Nghị định số 135/2007/NĐ – CP quy định về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực BHXH.
15. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ – CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.
16. Chớnh phủ nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực BHXH.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
19. Nguyễn Văn Định (2008), Giỏo trỡnh ASXH, NXB Đại học Kinh tế quốc dõn, Hà Nội.
20. Luật BHXH và những qui định phỏp luật hiện hành về chế độ BHXH (2006), NXB Lao động - Xó hội
21. Quốc hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Bộ luật Lao động của nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chớnh trị quốc gia, Hà Nội. 22. Quốc hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật BHXH của nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
23. Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH ở Việt Nam, Luận ỏn Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chớnh trị Quốc gia Hồ Chớ Minh, Hà Nội.
24. Trần Quốc Toàn (năm 1999) "Quản lý tài chớnh BHXH trờn địa bàn tỉnh Nghệ An", Luận văn Thạc sỹ kinh tế.
25. Dương Xuõn Triệu (1998), Hoàn thiện phương thức tổ chức, quản lý chi trả chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp cho người tham gia BHXH, đề tài nghiờn cứu khoa học của BHXH Việt Nam.
TRANG WEB 26. http://www.baohiemxahoi.gov.vn 27. http://www.BHXHhcm.org.vn. 28. http://www.chinhphu.vn. 29. http://www.luatvietnam.com.vn. 30. http://www.molisa.gov.vn. 31. https://www.sss.gov.ph/sss/Section_View
PHỤ LỤC
DANH MỤC BIỂU MẪU, SỔ NGHIỆP VỤ SỬ DỤNG
TRONG CễNG TÁC CHI TRẢ BHXH
Số
TT Tờn mẫu biểu, sổ nghiệp vụ Số hiệu
1 Dự toỏn chi chế độ BHXH bắt buộc năm … do NSNN đảm bảo 1a-CBH
2 Dự toỏn chi chế độ BHXH bắt buộc năm … do quỹ BHXH
đảm bảo 1b-CBH
3 Tổng hợp danh sỏch chi lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng 2-CBH
4 Bỏo cỏo tăng, giảm chi chế độ BHXH bắt buộc hàng thỏng do
NSNN đảm bảo 3a-CBH
5 Bỏo cỏo tăng, giảm chi chế độ BHXH bắt buộc hàng thỏng do
quỹ BHXH đảm bảo 3b-CBH
6 Bỏo cỏo chi lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng do NSNN
đảm bảo 4a-CBH
7 Bỏo cỏo chi lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng do quỹ
BHXH đảm bảo 4b-CBH
8 Bỏo cỏo số tiền đúng BHYT cho đối tượng hưởng BHXH hàng
thỏng 5-CBH
9 Tổng hợp chi truy lĩnh chế độ BHXH hàng thỏng 6-CBH 10 Tổng hợp quyết toỏn chi cỏc chế độ BHXH tại đơn vị SDLĐ 7-CBH
1 Danh sỏch đối tượng chưa nhận lương hưu, trợ cấp BHXH
hàng thỏng 8a-CBH
12 Danh sỏch đối tượng chưa nhận trợ cấp BHXH một lần 8b-CBH
13 Danh sỏch bỏo giảm hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng
thỏng 9a-CBH
15 Danh sỏch tăng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng 10-CBH
16 Danh sỏch bỏo tăng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng
thỏng 11-CBH
17 Danh sỏch điều chỉnh hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng
thỏng 12-CBH
18 Danh sỏch giảm hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng 13-CBH
19 Thụng bỏo tạm dừng in danh sỏch chi trả lương hưu, trợ cấp
BHXH hàng thỏng 14a-CBH
20 Thụng bỏo tiếp tục hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng
thỏng 14b-CBH
21 Hợp đồng quản lý, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH 15a-CBH
22 Hợp đồng dịch vụ chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng
qua tài khoản thẻ ATM 15b-CBH
23 Hợp đồngquản lý đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH 15c-CBH 24 Phiếu truy lĩnh số tiền chưa nhận chế độ BHXH hàng thỏng 16-CBH
25 Giấy đề nghị truy lĩnh số tiền chưa nhận chế độ BHXH hàng
thỏng 17-CBH
26 Giấy lĩnh thay lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng 18a-CBH 27 Giấy lĩnh thay lương hưu, trợ cấp BHXH hàng thỏng 18b-CBH 28 Giấy đề nghị tiếp tục hưởng chế độ BHXH hàng thỏng 19-CBH 29 Giấy đề nghị thay đổi nơi lĩnh lương hưu, trợ cấp BHXH 20-CBH
30 Giấy đề nghị xỏc nhận chữ ký 21-CBH
31 Giấy đề nghị nhận chế độ BHXH một lần qua tài khoản cỏ
nhõn 22-CBH
32 Sổ theo dừi đối tượng tạm dừng in danh sỏch chi trả lương hưu,