7. Cấu trúc của luận văn
2.4.1. Khái quát các khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng
Thực hiện Quyết định số 83/2002/QĐ-TTg ngày 26/6/2002 của Thủ tướng Chính phủ về phạm vi áp dụng chính sách đối với các KKTCK biên giới tỉnh Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng đã thành lập 3 KKTCK độc lập và trực thuộc UBND tỉnh Cao Bằng bao gồm:
- KKTCK Sóc Giang huyện Hà Quảng, cách thị xã Cao Bằng khoảng 50km, diện tích 3.245,6 ha ( bao gồm toàn bộ diện tích xã Sóc Hà, huyện Hà Quảng).
- KKTCK Trà Lĩnh huyện Trà Lĩnh, cách thị xã Cao Bằng khoảng 45km, diện tích 1.540 ha ( bao gồm toàn bộ diện tích thị trấn Hùng Quốc).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- KKTCK Tà Lùng huyện Phục Hòa, cách thị xã Cao Bằng khoảng 70 km, diện tích 2.987,5 ha ( bao gồm toàn bộ diện tích thị trấn Tà Lùng và xã Hòa Thuận ( nay là thị trấn Hòa Thuận) huyện Phục Hòa).
Sau khi được thành lập UBND tỉnh Cao Bằng đã tiến hành lập và phê duyệt quy hoạch các KKTCKđể định hướng cho việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư tại các KKTCK(Quyết định số 430/2003/QĐ-XD-UB ngày 6/03/2003 V/v Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thị trấn Tà Lùng; Quyết định số 2002/QĐ-XD-UB ngày 07/10/2002 V/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thị trấn Hùng Quốc; Quyết định số 2190/QĐ-XD-UB ngày 17/10/2002 về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung và chi tiết CK Sóc Giang), đồng thời đã ưu tiên tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các KKTCK theo quy hoạch đã được duyệt.
Về quy hoạch chung KKTCK của tỉnh hiện nay chưa có do chưa xây dựng được đề án thành lập KKTCK trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 29/2008/NĐ-CP. Ủy ban dân tỉnh Cao Bằng đang chỉ đạo BQL KKT tỉnh phối hợp với các cơ quan liên quan lập đề án thành lập KKTCK tỉnh Cao Bằng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau đó mới lập quy hoạch chung KKTCKcủa tỉnh.
Quy hoạch từng khu chức năng trong KKTCKcủa tỉnh như sau:
* KKTCK Tà Lùng
KKTCK Tà Lùng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phạm vi áp dụng chính sách đối với các KKTCK biên giới tại Quyết định số 83/2002/QĐ-TTg ngày 26/6/2002. Sau khi được thành lập được UBND tỉnh Cao Bằng quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thị trấn Tà Lùng huyện Phục Hòa giai đoạn 2002-2020 tại quyết định số 430/QĐ-XD-UB ngày 06/03/2002 với diện tích quy hoạch 42.088ha. Quy hoạch các phân khu chức năng như sau:
- Khu thương mại quốc tế. - Khu công nghiệp, kho tàng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Khu quản lý, kiểm soát CK. - Khu thương mại nội địa.
- Khu trung tâm hành chính, văn hóa, cây xanh TDTT vui chơi giải trí của thị trấn.
* KKTCK Trà Lĩnh
Công tác quy hoạch KKTCKTrà Lĩnh tỉnh Cao Bằng được phê duyệt theo Quyết định số 2002/QĐ-XD-UB ngày 07/10/2002 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thị trấn Hùng Quốc huyện Trà Lĩnh. Để phù hợp với quá trình phát triển CK UBND tỉnh Cao Bằng có Quyết định số 2632/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 về việc phê duyệt điểu chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Hùng Quốc và khu vực CK Trà Lĩnh (giai đoạn 2009- 2025) với tổng diện tích đất theo quy hoạch chung xây dựng là 36.041 ha. Quy hoạch các khu chức năng như sau:
- Đất công trình chức năng CK: 6.75 ha. - Đất công nghiệp: 34,3 ha.
Các khu chức năng trong các KKTCK hiện nay đã được đầu tư xây dựng được thực hiện theo đúng quy hoạch được duyệt, vận hành theo đúng mục tiêu, chức năng xác định. Bên cạnh đó một số khu chức năng chưa được triển khai xây dựng do nguồn vốn còn hạn chế, các KKTCK vẫn đang trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng nên ưu tiên nguồn vốn cho việc đầu tư các hạng mục công trình thiết yếu phục vụ hoạt động đầu tư và hoạt động thương mại tại các CK.
* KKTCK Sóc Giang
Sau khi KKTCK Sóc Giang được thành lập UBND tỉnh Cao Bằng đã quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết KKTCKSóc Giang huyện Hà Quảng tại Quyết định 2190/QĐ-XD-UB ngày 17/10/2002 và Quyết định số 43/QĐ-UBND ngày 13/01/2010 với diện tích quy hoạch là 33.587 ha. Quy hoạch các khu chức năng như sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Khu quản lý CK gồm: Quốc môn (trạm Kiểm soát liên hợp CK), cơ quan quản lý CK (Kiểm dịch Thực vật; Kiểm dịch Y tế).
- KKTCK gồm: Trung tâm thương mại dịch vụ; Hội chợ triển lãm và các văn phòng đại diện.
- Khu các công trình dịch vụ công cộng: Khách sạn, Bưu điện, Ngân hành và các cơ quan chức năng khác.
- Khu trung tâm hành chính - chính trị - văn hóa, trường học, y tế.
- Khu dân cư, nhà ở chia lô theo quy hoạch; khu nhà ở hiện trạng được giữ nguyên.
- Khu công viên cây xanh.