Vai trò của đầu tư phát triển đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế vùng

Một phần của tài liệu đầu tư phát triển kinh tế vùng biển và ven biển tỉnh nghệ an thực trạng và giải pháp (Trang 25 - 29)

tăng thêm về tài sản vật chất (nhà xưởng, thiết bị ...), tài sản trí tuệ (trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật,...) và tài sản vô hình (những phát minh sáng chế, bản quyền...). Các kết quả của đầu tư góp phần tăng thêm năng lực sản xuất cho xã hội.

Hiệu quả của hoạt động đầu tư phát triển phản ánh quan hệ so sánh giữa kết quả kinh tế xã hội thu được với chi phí bỏ ra để đạt được kết quả đó. Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư phát triển cần được xem xét trên cả phương diện chủ đầu tư và xã hội, đảm bảo kết hợp hài hòa giữa các loại lợi ích, phát huy vai trò chủ động sáng tạo của chủ đầu tư, vai trò quản lý kiểm tra giám sát của cơ quan quản lý nhà nước các cấp. Thực tế có những khoản đầu tư không trực tiếp tạo ra tài sản cố định và tài sản lưu động cho hoạt động sản xuất kinh doanh như đầu tư cho y tế, giáo dục, xóa đói giảm nghèo... nhưng lại rất quan trọng để nâng cao chất lượng cuộc sống và vì mục tiêu phát triển. Do đó cũng được xem là đầu tư phát triển.

Mục đích của đầu tư phát triển vùng biển và ven biển của địa phương là sự phát triển bền vững, vì lợi ích quốc gia, của địa phương, của cộng đồng và nhà đầu tư. Trong đó, đầu tư nhà nước nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập quốc dân, góp phần giải quyết việc làm và nâng cao đời sống của các thành viên trong xã hội. Đầu tư của doanh nghiệp nhằm tối thiểu chi phí, tối đa lợi nhuận, nâng cao khả năng cạnh tranh và chất lượng nguồn nhân lực…

Hoạt động đầu tư phát triển là một quá trình, diễn ra trong một thời gian dài và tồn tại vấn đề độ trễ thời gian. Độ trễ thời gian là sự không trùng hợp giữa thời gian đầu tư và thời gian vận hành các kết quả đầu tư trong hiện tại nhưng kết quả đầu tư thường thu được trong tương lai. Đặc điểm này của đầu tư cần được quán triệt khi đánh giá kết quả, chi phí và hiệu quả đầu tư phát triển.

2.1.2. Vai trò của đầu tư phát triển đối với tăng trưởng và phát triển kinh tếvùng biển và ven biển của địa phương vùng biển và ven biển của địa phương

Đầu tư phát triển kinh tế là một nhân tố quan trọng đối với phát triển kinh tế của từng địa phương, từng vùng và của cả quốc gia. Để hiểu sâu sắc vai trò của đầu tư phát triển đối với phát triển kinh tế địa phương, kinh tế vùng hay kinh tế của cả quốc gia ta sẽ đi sâu vào các vấn đề sau:

Thức nhất đầu tư phát triển là điểm mấu chốt để tăng trưởng và phát triển kinh tế vùng biển và ven biển

Tăng trưởng kinh tế được hiểu là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định. Và sự gia tăng này thể hiện ở quy mô và tốc độ. Quy mô tăng trưởng phản ánh sự gia tăng nhiều hay ít, còn tốc độ tăng trưởng phản ánh sự gia tăng nhanh hay chậm qua các thời kỳ.

Phát triển kinh tế được hiểu là quá trình tăng tiến mọi mặt của nền kinh tế. Nó như là quá trình biến đổi cả về lượng và chất của nền kinh tế, nó là sự kết hợp chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề: kinh tế -xã hội ở mỗi một quốc gia.

Đầu tư phát triển kinh tế vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng, vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng. Tăng quy mô vốn đầu tư và sử dụng vốn đầu tư hợp lý là những nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư.

Biểu hiện tập trung mối quan hệ giữa đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế thể hiện ở công thức tính hệ số ICOR.

Hệ số ICOR. (Incremental Capital Output Ratio - Tỷ số gia tăng của vốn so với sản lượng) là tỷ số giữa quy mô đầu tư tăng thêm với mức gia tăng sản lượng, hay là suất đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị sản lượng.

Về phương pháp tính, hệ số ICOR được tính như sau:

ICOR = Vốn đầu tư tăng thêm/ GDP tăng thêm = Đầu tư trong kỳ/ GDP tăng thêm (*).

Chia cả tử và mẫu của công thức (*) cho GDP, có công thức thứ hai: ICOR = (Tỷ lệ vốn đầu tư/ GDP)/ tốc độ tăng trưởng kinh tế (**).

Từ công thức (**) cho thấy: ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu tư. Theo một số nghiên cứu của các nhà kinh tế, muốn giữ tốc độ

tăng trưởng kinh tế khá cao và ổn định thì tỷ lệ đầu tư phải chiếm khoảng trên 25% so với GDP, tuỳ vào ICOR của mỗi nước.

Hệ số ICOR của nền kinh tế cao hay thấp chịu ảnh hưởng của rất nhiều yếu tố: Thứ nhất, do thay đổi cơ cấu đầu tư ngành. Cơ cấu đầu tư ngành thay đổi ảnh hưởng đến hệ số ICOR từng ngành, do đó, tác động đến hệ số ICOR chung.

Nếu gọi ICORi là ICOR của ngành I, αi là tỷ trọng của ngành I trong GDP, gi là tốc độ tăng trưởng của ngành I, g là tốc độ tăng trưởng kinh tế chung thì:

ICOR = ΣICORi * ggi *αi

Thứ hai, sự phát triển của khoa học và công nghệ có ảnh hưởng hai mặt đến hệ số ICOR. Gia tăng đầu tư cho khoa học và công nghệ, một mặt, làm cho tử số của công thức tăng, mặt khác, sẽ tạo ra nhiều ngành mới, công nghệ mới, làm máy móc hoạt động hiệu quả hơn, năng suất cao hơn, kết quả đầu tư tăng lên (tăng mẫu số của công thức). Như vậy, hệ số ICOR tăng hay giảm phụ thuộc vào xu hướng nào chiếm ưu thế.

Thứ ba, thay đổi cơ chế chính sách và phương pháp tổ chức quản lý. Cơ chế chính sách phù hợp, đầu tư có hiệu quả hơn (nghĩa là, kết quả đầu tư ở mẫu số tăng lớn hơn chi phí ở tử số) làm cho ICOR giảm và ngược lại.

ICOR là chỉ tiêu quan trọng để dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế hoặc dự báo quy mô vốn đầu tư cần thiết để đạt một tốc độ tăng trưởng kinh tế nhất định trong tương lai. Để kết quả dự báo tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội đạt độ chính xác cao cần sử dụng hệ số ICOR và GDP riêng của từng ngành. Kết quả dự báo là cơ sở quan trọng để xây dựng chính sách kinh tế xã hội và lập các kế hoạch liên quan. Trong những trường hợp nhất định, hệ số ICOR được xem là một trong những chỉ tiêu phản ánh hiệu quả đầu tư. ICOR giảm cho thấy: để tạo ra một đơn vị GDP tăng thêm, nền kinh tế chỉ phải bỏ ra một số lượng vốn đầu tư ít hơn, nếu các điều kiện khác ít thay đổi. Tuy nhiên hệ số ICOR mới chỉ phản ánh ảnh hưởng của yếu tố vốn đầu tư mà chưa tính đến ảnh hưởng của yếu tố sản xuất khác trong việc tạo ra GDP tăng thêm. ICOR cũng bỏ qua sự tác động của các ngoại ứng như điều kiện tự

nhiên, xã hội, cơ chế chính sách… Hệ số ICOR không tính đến yếu tố độ trễ thời gian của kết quả và chi phí (tử số và mẫu số của công thức), vấn đề tái đầu tư…

Thứ hai đầu tư phát triển tác động đến việc chuyển cơ cấu kinh tế vùng biển và ven biển

Cơ cấu kinh tế được hiểu là tổng thể các yếu tố cấu thành nền kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại với nhau trong những không gian và thời gian nhất định, trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định được thể hiện cả về mặt định tính và định lượng, cả về số lượng và chất lượng phù hợp với mục tiêu đã xác định của nền kinh tế.

Sự phát triển của các bộ phận cấu thành nền kinh tế sẽ dẫn đến sự đổi mới kinh tế trong tương lai. Trong đó, cơ cấu ngành là quan trọng nhất vì nó tác động đến sự tăng trưởng và phát triển cân đối của nền kinh tế.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành là quá trình phát triển các ngành dẫn đến sự tăng trưởng khác nhau giữa các ngành và làm thay đổi mối quan hệ tương quan giữa chúng so với một thời điểm trước đó.

Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng ven biển thông qua vốn và tỷ trọng vốn đầu tư vào các ngành khác nhau sẽ mang lại hiệu quả khác nhau dẫn đến sự phát triển của chúng khác nhau. Điều này đã ảnh hưởng trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu ngành và ảnh hưởng trực tiếp đến sự tăng trưởng của toàn bộ nền kinh tế. Hiện nay, để đạt được tốc độ tăng trưởng cao ở vùng biển và ven biển cần tập trung vào lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ với lợi thế có sẵn, giảm đầu tư cho nông nghiệp do bị hạn chế về đất đai và khả năng sinh học.

Đầu tư còn có tác động đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng lãnh thổ ven biển. Vốn và tỷ trọng vốn đầu tư vào các vùng lãnh thổ ven biển có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng, phát huy được lợi thế so sánh giữa các vùng. Từ đó, tác động mạnh mẽ đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng lãnh thổ ven biển.

Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế biển và ven biển thông qua việc đa dạng hoá các nguồn vốn đầu tư, cởi mở cho nguồn vốn của tất cả các thành phần kinh tế tham gia đầu tư. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Thứ ba, đầu tư tác động đến tiến bộ xã hội

Tiến bộ xã hội phản ánh sự vận động của xã hội từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, là sự vận động của xã hội loài người từ hình thái kinh tế này đến hình thái kinh tế xã hội khác cao hơn, hoàn thiện hơn về cơ sở hạ tầng kinh tế lẫn kiến trúc thượng tầng về pháp lý, chính trị và các hình thức xã hội. Tiến bộ xã hội được đánh giá thông qua các chỉ tiêu phản ánh nhu cầu cơ bản của con người và chỉ tiêu về nghèo đói, bất bình đẳng.

Đầu tư là một nhân tố gián tiếp góp phần xây dựng một xã hội tiến bộ. Đầu tư hợp lý, trọng tâm trọng điểm và đồng bộ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vùng biển và ven biển nhanh và bền vững, qua đó nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện mức sống vật chất, nâng cao trí lực thông qua việc đầu tư vào giáo dục đào tạo, mạng lưới y tế …

Một phần của tài liệu đầu tư phát triển kinh tế vùng biển và ven biển tỉnh nghệ an thực trạng và giải pháp (Trang 25 - 29)