II. THỰC TRẠNG KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ LỰC CỦA VIỆT NAM TRONG TIẾN TRèNH THỰC
2. Mặt hàng thuỷ sản
Thuỷ sản trong nhiều năm liền đều đứng ở vị trớ cao trong kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Việt Nam hiện đứng thứ 19 trờn thế giới và đứng thứ 4 tại khu vực về xuất khẩu thuỷ sản [21]
Bảng 19: Kim ngạch xuất khẩu theo mặt hàng-thị trƣờng
Mặt hàng thuỷ sản Đơn vị: 1.000 USD 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Singapore 24.130 23.425 35.618 30.172 78.258 41.478 Thailan 33.780 26.917 27.978 33.981 26.416 39.091 Indonesia 2.436 834 2.051 1.492 1.348 1.622 Malaysia 10.916 11.263 10.972 11.25 39.731 30.908 Myanmar 60 59 0.078 0.003 0.042 0.054 Lào 28 27 10 0.358 0.02 0.042 Cambodia 4.991 5.751 4.829 3.735 16.38 8.016 Brunei 32 34 0.093 0.162 0.167 0.178 Philippin 136 134 0.925 0.967 1.19 1.208 Tổng: 332.253 1156.355 82.546 51.955 163.552 122.322 Nguồn: [17]
Năm 2004, trong số 10 thị trường xuất khẩu thuỷ hải sản cú mức tăng trờn 10 triệu USD thỡ trong khu vực Đụng Nam ỏ cú 1 nước là Thỏi lan: 39 triệu USD (tăng 13 triệu USD so với năm 2004). Thuỷ sản Việt Nam xuất sang thị trường ASEAN trong cả năm 2005 đạt 122,322 triệu USD (Bảng 19), chiếm 7% tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam.
Về cơ cấu sản phẩm thủy sản xuất khẩu: Trong tất cả cỏc mặt hàng thủy sản xuất khẩu từ trước đến nay, tụm đụng lạnh luụn chiếm tỷ trọng cao. Trước những năm 1990 kim ngạch xuất khẩu tụm luụn chiếm 70% giỏ trị xuất khẩu thủy sản hàng năm. Từ năm 2000 trở lại đõy, tụm chỉ cũn chiếm tỷ lệ tương đối trờn 50% kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang ASEAN. Năm 2005 giỏ trị xuất khẩu
từ cỏ chiếm 22,8%, tăng 16,2% về giỏ trị, tăng 35,5% về khối lượng so với cựng kỳ. Riờng cỏ tra, cỏ ba sa chiếm 12,51% tổng giỏ trị kim ngạch xuất khẩu của toàn ngành và bằng 53,3% nhúm sản phẩm cỏ. Sản lượng cỏ tra, ba sa tăng 55%, giỏ trị tăng 53,75% so cựng kỳ; Mặt hàng mực và bạch tuộc sản lượng khai thỏc đạt thấp, giỏ trị xuất khẩu chiếm 6,7%, tăng 40,2% về giỏ trị, tăng 32,1% về khối lượng so với cựng kỳ; Sản phẩm thủy sản khụ chiếm 4,2%, tăng 32,2% về giỏ trị, tăng 52,4% vờ khối lượng so với cựng kỳ; Cỏc sản phẩm thủy sản khỏc giảm cả về lượng (-34,2%) và giảm cả về giỏ trị (-35,4%) [22,26,27].
Những hạn chế, khú khăn trong xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường ASEAN:
- Nguồn nguyờn liệu thủy sản cho chế biến xuất khẩu cũn nhiều bất cập. Việc nuụi trồng thủy sản đang phỏt triển một cỏch tự phỏt, thiếu quy hoạch, khụng cú sự đồng bộ trong phỏt triển nuụi trồng thư: thủy lợi, giống, thức ăn, phũng và chữa bệnh nờn nhiều dịch bệnh xảy ra: Vấn đề kiểm tra tiờu chuẩn an toàn, vệ sinh của nguyờn liệu nhập khẩu cũng như kiểm soỏt việc đưa ra cỏc tạp chất vào nguyờn liệu của một số vựng trong nước chưa chặt chẽ dẫn tới dư lượng khỏng sinh trong hàng thủy sản xuất khẩu cũn cao, đặc biệt là mặt hàng tụm, làm ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu trờn thị trường.
- Chủng loại thủy sản xuất khẩu cũn nghốo nàn, chưa phong phỳ, chủ yếu là tụm, mực đụng lạnh, cỏ tra, cỏ ba sa dưới dạng thụ chưa qua chế biến nờn giỏ trị xuất khẩu thấp. Do đú tớnh cạnh tranh sản phẩm thủy sản xuất khẩu của ta khụng cao.
- Trỡnh độ cụng nghệ và kỹ thuật sản xuất, chế biến và bảo quản tuy cú được cải tiến thưng vẫn ở mức thấp so với cỏc nước như Thỏi Lan, Trung Quốc, Indonesia. Cỏn bộ quản lý doanh nghiệp cũn hạn chế về năng lực, kiến thức và kinh nghiệm. Chớnh điều đú làm cho lợi thế so sỏnh trong xuất khẩu thủy sản của Việt Nam bị giảm sỳt.
- Chưa cú kế hoạch và chương trỡnh tổng thể xỳc tiến hàng thủy sản Việt Nam ở nước ngoài. Mới chỉ thực hiện được kờnh thụng tin cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý, cũn kờnh thụng tin rất quan trọng là thụng tin cho tiờu dựng thỡ chưa biết làm và chưa cú cơ chế để huy động nguồn lực thực hiện.
Tuy chiếm tỷ trọng cũn thấp song thị trường ASEAN là một thị trường đầy tiềm năng cho thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam. Đõy là thị trường khụng quỏ khú tớnh, đũi hỏi nhiều về tiờu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm như EU, Mỹ, Nhật Bản nhưng mức tiờu thụ khỏ cao. Hơn nữa, cỏc nước ASEAN đều đưa mặt hàng thuỷ sản vào chương trỡnh CEPT nờn theo lịch trỡnh này thỡ hàng xuất khẩu của Việt Nam cũng được hưởng mức thuế ưu đói 5% từ năm 2003 khi xuất khẩu sang thị trường cỏc nước ASEAN.