- Tỡnh hỡnh văn húa xó hội, y tế, giỏo dục và thực hiện chớnh sỏch:
3.3.2. Phổ biến giỏo dục phỏp luật thụng qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng
tin đại chỳng
Thụng tin đại chỳng cú thể đƣợc hiểu là: Những phƣơng tiện truyền tải thụng tin tỏc động đến đối tƣợng trong xó hội một cỏch rộng rói ở cỏc tầng lớp, cỏc nhúm xó hội khỏc nhau, những phƣơng tiện ấy bao gồm: Sỏch bỏo, tạp chớ, đài phỏt thanh, đài truyền hỡnh v.v...
Hoạt động của bỏo chớ cú lợi thế lớn trong việc cập nhật thụng tin, nhanh nhạy đến với quảng đại quần chỳng nhõn dõn. Bỏo chớ thu hỳt đƣợc sự quan tõm theo dừi của đụng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn. Hoạt động bỏo chớ tuyờn truyền cú tỏc dụng rất lớn trong việc giỏo dục, động viờn, cổ vũ, tập hợp lực lƣợng quần chỳng. Trong thời kỳ đổi mới, nhất là lỳc mà Đảng và Nhà nƣớc ta đang xõy dựng một xó hội lành mạnh và cụng dõn tớch cực, sống và làm việc theo phỏp luật thỡ vai trũ của hoạt động bỏo chớ càng đƣợc đề cao. GDPL núi chung và ở miền nỳi núi riờng thụng qua hoạt động văn húa, thụng
tin, bỏo chớ là biểu hiện cụ thể của đƣờng lối chớnh sỏch của Đảng và Nhà nƣớc nhằm nõng cao dõn trớ phỏp lý cho ngƣời dõn nụng thụn và đồng bào ở miền nỳi và vựng dõn tộc thiểu số.
Đối với lĩnh vực thụng tin, bỏo chớ; Nghị quyết 22 ngày 7/11/1989 của Bộ Chớnh trị về một số chủ trƣơng, chớnh sỏch lớn phỏt triển kinh tế xó hội miền nỳi, coi việc phỏt triển của phƣơng tiện thụng tin đại chỳng là một vấn đề lớn:
Tăng cƣờng cỏc phƣơng tiện thụng tin đại chỳng, kể cả cỏc phƣơng tiện hiện đại nhƣ mỏy thu thanh, castte, mỏy thu hỡnh, băng ghi hỡnh để cải tiến và nõng cao cỏc chƣơng trỡnh phỏt thanh, truyền hỡnh ở địa phƣơng, phổ biến cỏc văn húa phẩm và tài liệu cú nội dung thiết thực, phự hợp với yờu cầu và truyền thống của đồng bào cỏc dõn tộc. Chỳ trọng sử dụng ngụn ngữ dõn tộc (và chữ viết nếu cú) trong cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền.
Trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện theo đỳng chức năng của cụng tỏc thụng tin, bỏo chớ, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định:
Cụng tỏc văn húa, thụng tin cú nhiều đúng gúp tớch cực trong việc toàn dõn tham gia vào cụng cuộc phỏt triển kinh tế - xó hội. Cỏc cơ quan và phƣơng tiện thụng tin đại chỳng đó tớch cực tuyờn truyền đƣờng lối đổi mới của Đảng, động viờn và cổ vũ cỏc nhõn tố tớch cực, đấu tranh chống cỏc mặt tiờu cực và cỏc tệ nạn xó hội [15, tr. 247].
Phải đƣa nội dung phổ biến, GDPL vào hoạt động bỏo chớ tuyờn truyền là việc làm cần thiết và cấp bỏch. Bởi vỡ, sau khi Nhà nƣớc đó cú hệ thống phỏp luật thỡ việc làm bức thiết đƣợc đặt ra là: phải làm gỡ để phỏp luật thực sự đi vào cuộc sống, cú tỏc dụng thiết thực, chấm dứt tỡnh trạng mất trật tự, kỷ cƣơng phộp nƣớc tạo nờn nếp sống làm việc theo phỏp luật trong đời sống xó hội, và trong mọi hoạt động của cơ quan nhà nƣớc. Phải đẩy mạnh
việc tuyờn truyền GDPL nhằm xúa nạn "mự luật" trong dõn chỳng. Trong xó hội ta và đặc biệt là quỏ trỡnh đổi mới đất nƣớc, xõy dựng diện mạo nụng thụn mới cho ngƣời dõn ở nụng thụn và miền nỳi th nhõn dõn rất cần nắm phỏp luật để sản xuất - kinh doanh hoạt động theo phỏp luật, dựng phỏp luật làm cụng cụ giỏm sỏt cỏc hoạt động của cỏc cơ quan nhà nƣớc và cỏc cụng dõn để chống mọi hành vi vi phạm phỏp luật.
Địa bàn miền nỳi và vựng dõn cƣ cỏc dõn tộc thiểu số rất rộng lớn chiếm 3/4 diện tớch cả nƣớc. Đƣa phỏp luật đến với nhõn dõn cỏc dõn tộc thiểu số là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dõn và tất cả cỏc hoạt động chớnh trị xó hội. Trong đú bỏo chớ tuyờn truyền, cú nhiều thế mạnh nhất. Bằng đặc trƣng cỏc hoạt động thụng tin bỏo chớ tuyờn truyền với nhận thức, giỏo dục, định hƣớng của nú, bỏo chớ cú khả năng tham gia phổ biến, GDPL. Hơn nữa đời sống tinh thần và tõm lý nhận thức của đồng bào thiểu số rất dễ đến với hoạt động của bỏo chớ, tuyờn truyền. Nếu tổ chức tốt thỡ bỏo chớ, tuyờn truyền hoàn toàn cú khả năng tham gia PBGDPL cho đồng bào dõn tộc thiểu số.
Đƣa nội dung PBGDPL thụng qua phƣơng tiện thụng tin đại chỳng cho ngƣời dõn nụng thụn và nhõn dõn cỏc dõn tộc ớt ngƣời trong giai đoạn hiện nay là một nhiệm vụ chớnh trị quan trọng.
- Xỏc định nội dung của GDPL:
Sự cần thiết phải thụng tin những văn bản phỏp luật mới ban hành, thụng tin phản ảnh hoạt động của cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật, phản ỏnh những nhiệm vụ việc mới xảy ra đó đƣợc phỏt hiện và xử lý. Thụng tin về những văn bản của Nhà nƣớc liờn quan đến đời sống hàng ngày tại địa phƣơng, nhằm phỏt triển kinh tế - xó hội trong vựng dõn tộc.
- Về hỡnh thức và phƣơng phỏp:
Cơ cấu chƣơng trỡnh PBGDPL vào chƣơng trỡnh phỏt súng của đài truyền thanh và đài truyền hỡnh, đặc biệt cần lồng chƣơng trỡnh tiếng dõn tộc. Hỡnh thức này dễ gõy ấn tƣợng thu hỳt đụng đảo ngƣời nghe và họ cú thể
tranh thủ đƣợc thời gian. Chẳng hạn, ban ngày ngƣời dõn đi làm nƣơng rẫy về mệt mỏi, đờm họ cú thể mở đài phỏt thanh (Rađio) để đầu giƣờng cũng cú thể nghe và hiểu đƣợc một vấn đề nào đú về phỏp luật. Chƣơng trỡnh Nhà nƣớc và phỏp luật nờn tăng thời lƣợng phỏt súng và cỏc đài truyền thanh của tỉnh, huyện, xó đều phải cú chuyờn mục tỡm hiểu phỏp luật.
Vấn đề cần chỳ ý khi phỏt thanh chƣơng trỡnh Nhà nƣớc và phỏp luật cho nhõn dõn cỏc dõn tộc thỡ cần đƣợc rừ ràng, rành mạch, đơn nghĩa dễ hiểu và vấn đề đƣa ra cụ thể, trỏnh trừu tƣợng.
Đối với cỏc tờ bỏo, tạp chớ cần cú chuyờn mục tỡm hiểu phỏp luật, nhất là trả lời những thắc mắc của quần chỳng xung quanh cỏc vấn đề về chế độ, chớnh sỏch.
Cỏc loại tài liệu khi tuyờn truyền cần in ấn bằng song ngữ tức là vừa in chữ Việt và chữ cỏc dõn tộc thiểu số... để tạo điều kiện cho những ngƣời khụng biết chữ phổ thụng cũng cú thể đọc đƣợc bằng chữ của dõn tộc mỡnh.
+ Điều kiện để bảo đảm thực hiện cụng tỏc tuyờn truyền GDPL:
- Cỏc cơ quan quản lý cỏc phƣơng tiện thụng tin bỏo chớ truyền hỡnh phải chấp hành nghiờm chỉnh Luật Bỏo chớ. Bởi vỡ những thụng tin phỏp luật khi phỏt ra từ cơ quan bỏo chớ cú ảnh hƣởng rất lớn đến cụng tỏc chớnh trị - tƣ tƣởng.
- Cần thiết phải đào tạo bồi dƣỡng một đội ngũ phúng viờn, phỏt thanh viờn cú kiến thức phỏp luật, cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, và đặc biệt là biết tiếng dõn tộc (đọc viết thành thạo) để thõm nhập vào đời sống cộng đồng cỏc dõn tộc, phản ỏnh đƣợc tõm tƣ, nguyện vọng của nhõn dõn.
- Phải cú sự phối hợp chặt chẽ và tiến hành đồng bộ giữa cỏc cơ quan thụng tấn bỏo chớ với cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật trong cụng tỏc GDPL cho nhõn dõn cỏc dõn tộc ớt ngƣời.
Trƣớc yờu cầu của cụng tỏc PBGDPL cho ngƣời dõn nụng thụn và đồng bào dõn tộc thiểu số, tụi kiến nghị cỏc cấp ủy Đảng và chớnh quyền phải
đầu tƣ thờm ngõn sỏch cho việc xõy dựng cả ba loại hỡnh bỏo chớ hiện đại, phỏt huy tốt thế mạnh trong việc tuyờn truyền và PBGDPL. Đài truyền hỡnh, truyền thanh phải phủ súng đến đƣợc cỏc vựng sõu, vựng xa, tăng thời lƣợng phỏt súng bằng tiếng dõn tộc và nội dung phỏp luật phong phỳ. Tạo mọi điều kiện cho nhõn dõn cỏc dõn tộc cú radio để đƣợc nghe thụng tin và tỡm hiểu phỏp luật (hiện nay cú nhiều vựng đồng bào dõn tộc đó đƣợc cấp radio nhƣng chƣa phủ súng đƣợc là một bất cập).