Chỳ trọng cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phỏn

Một phần của tài liệu Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quyết định hình phạt trong trường hợp phạm tội có tổ chức theo luật hình sự Việt Nam (Trang 136)

Theo quy định của Phỏp lệnh Thẩm phỏn và Hội thẩm Tũa ỏn nhõn dõn 2002, một trong cỏc tiờu chuẩn để một người được bổ nhiệm làm Thẩm phỏn là phải "đó được đào tạo về nghiệp vụ xột xử". Hiện nay, việc đào tạo nghiệp vụ xột xử do Học viện Tư phỏp đảm nhiệm.

Tuy nhiờn, do cơ sở vật chất, tài liệu giảng dạy cũn nhiều khú khăn; chương trỡnh đạo tạo chưa đa dạng, cũn nặng về lý thuyết;…nờn số lượng Thẩm phỏn được đào tạo hàng năm để bổ nhiệm Thẩm phỏn khụng nhiều, chất lượng đào tạo chưa cao ảnh hưởng lớn đến chất lượng của Thẩm phỏn được bổ nhiệm sau này. Để nõng cao chất lượng đào tạo, việc đào tạo Thẩm phỏn cần được thay đổi theo hướng: trước mắt, phải sửa đổi chương trỡnh đào tạo (tăng cường thực hành; đưa tin học, ngoại ngữ thành mụn học bắt buộc,…); đào tạo theo hướng chuyờn mụn húa (chia thành đạo tạo Thẩm phỏn hỡnh sự, Thẩm phỏn dõn sự,…); về lõu dài, cần giao cho Tũa ỏn nhõn dõn tối cao thực hiện việc đào tạo để đảm bảo chương trỡnh đào tạo đỏp ứng yờu cầu thực tiễn hoạt động xột xử của ngành.

Đối với cỏc Thẩm phỏn đương nhiệm, cũng cần phải thường xuyờn tổ chức cỏc lớp tập huấn, bồi dưỡng nõng cao năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, bản lĩnh chớnh trị, đạo đức nghề nghiệp. Việc đào tạo, bồi dưỡng Thẩm phỏn phải được tiến hành thường xuyờn, theo định kỳ, cú quy hoạch, kế hoạch cụ thể.

- Hoàn thiện chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn

Chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn đó cú một số điều chỉnh nõng cao chất lượng và cải tiến một số quy trỡnh, thủ tục tuyển chọn, bổ nhiệm, đặc biệt là sau khi Luật Tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn năm 2002 và Phỏp lệnh Thẩm phỏn và Hội thẩm Tũa ỏn nhõn dõn năm 2002. Cỏc quy định về tiờu chuẩn, thủ tục tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn được hướng dẫn cụ thể, kịp thời; quy trỡnh tuyển chọn Thẩm phỏn được thực hiện khoa học và rỳt gọn hơn trước đõy; chất lượng cụng tỏc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn ngày càng đảm bảo, cỏc quy định về tiờu chuẩn Thẩm phỏn được thực hiện nghiờm chỉnh, cỏc hồ sơ tuyển chọn Thẩm phỏn được chuẩn bị kỹ càng; việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn đó gắn với tiờu chuẩn húa cỏn bộ... Tuy nhiờn, chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn vấn cũn một số bất cập. Thời gian tới, cần hoàn thiện một số nội dung của chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phỏn như:

+ Về tiờu chuẩn Thẩm phỏn

Cần làm rừ một số tiờu chuẩn quy định trong Phỏp lệnh Thẩm phỏn và Hội thẩm Tũa ỏn nhõn dõn năm 2002 về tiờu chuẩn "cú năng lực xột xử", "trường hợp do nhu cầu cỏn bộ của ngành Tũa" (khoản 2 Điều 21 Phỏp lệnh Thẩm phỏn và Hội thẩm Tũa ỏn nhõn dõn 2002) và "trường hợp cần thiết"

(Điều 23 Phỏp lệnh Thẩm phỏn và Hội thẩm Tũa ỏn nhõn dõn 2002), cỏc trường hợp bổ nhiệm người chưa đủ thời gian cụng tỏc phỏp luật, chưa qua đũa tạo nghiệp vụ xột xử làm Thẩm phỏn,...

+ Về nhiệm kỳ của Thẩm phỏn

Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chớnh trị đó xỏc định nhiệm vụ xõy dựng đội ngũ cỏn bộ tư phỏp là "Tăng cường thời hạn bổ nhiệm chức danh tư phỏp hoặc thực hiện chế độ bổ nhiệm khụng kỳ hạn".

Hiện nay, nhiệm kỳ của Thẩm phỏn là năm năm. Kết thỳc nhiệm kỳ, Thẩm phỏn phải làm quy trỡnh bổ nhiệm lại. Thụng qua việc thực hiện quy trỡnh bổ nhiệm lại Thẩm phỏn cho phộp sàng lọc kỹ về chất lượng Thẩm phỏn, gúp phần nõng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phỏn. Trong điều kiện của Việt Nam hiện nay, việc bổ nhiệm Thẩm phỏn theo nhiệm kỳ cú thời hạn là hợp lý. Tuy nhiờn, nhiệm kỳ của Thẩm phỏn cần được nghiờn cứu để kộo dài hơn so với quy định hiện nay, tiến dần tới bổ nhiệm Thẩm phỏn suốt đời khi trỡnh độ, năng lực của đội ngũ Thẩm phỏn đó được nõng cao. Việc quy định nhiệm kỳ Thẩm phỏn dài hơn sẽ làm cho cỏc Thẩm phỏn yờn tõm cụng tỏc, tớch lũy được nhiều kinh nghiệm trong xột xử, khụng chịu ảnh hưởng từ cỏc sức ộp bờn ngoài đảm bảo sự độc lập của cỏc Thẩm phỏn.

+ Về Hội đồng tuyển chọn

Thành phần Hội đồng tuyển chọn Thẩm phỏn cũn mang tớnh cơ cấu, đại diện cho cơ quan quyền lực nhà nước và tổ chức xó hội hơn là cú tớnh chất chuyờn gia cần thiết cho việc xem xột và tư vấn về cỏc vấn đề cú liờn quan đến việc tuyển chọn Thẩm phỏn. Cỏc thành viờn của cỏc Hội đồng tuyển chọn

cũng là lónh đạo của cỏc cơ quan, tổ chức nờn bận nhiều cụng việc của cơ quan, tổ chức mỡnh nờn ớt thời gian dành cho hoạt động của Hội đồng tuyển

Một phần của tài liệu Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về quyết định hình phạt trong trường hợp phạm tội có tổ chức theo luật hình sự Việt Nam (Trang 136)