Thách thức lớn nhất trong khu vực hiện nay là các nền kinh tế trong khu vực có sự khác biệt và không đồng nhất về tốc độ tăng trưởng GDP, thu nhập bình quân đầu người, độ mở của nền kinh tế và mức độ thu hút FDI (bảng 2.8). Sự khác biệt và không đồng nhất này tạo ra những khó khăn cho việc thỏa thuận phối hợp chính sách.
Tuy các nước Đông Á đã có chu kỳ kinh doanh tương đối giống nhau (xem chương trước) nhưng trong khu vực vẫn có sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng GDP. Trung Quốc vẫn dẫn đầu khu vực về tốc độ tăng trưởng với mức tăng bình quân là trên 9% hàng năm. Trong khi đó nền kinh tế Nhật Bản vẫn chưa phục hồi, tốc độ tăng trưởng dưới 2,5% / năm. Chính vì vậy, mỗi nước sẽ
Bảng 2.8a: Tốc độ tăng trƣởng GDP (%) của các nƣớc Đông Á
có các chiến lược phát triển kinh tế khác nhau để đạt được các mục tiêu tăng trưởng của mình. Điều này sẽ gây khó khăn cho các nước trong việc phối hợp chính sách để đạt được các mục tiêu hợp tác tài chính - tiền tệ dài hạn.
Bên cạnh sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng GDP, các nước Đông Á còn rất khác biệt nhau về mức thu nhập bình quân đầu người. Điều này thể hiện Đông Á là khu vực có các nền kinh tế đa dạng, bao gồm từ những nước có nền kinh tế hiện đại với mức thu nhập bình quân đầu người cao (Nhật Bản, Singapore) đến những nước nghèo với mức thu nhập bình quân đầu người rất thấp (Campuchia, Lào). Chênh lệch thu nhập bình quân đầu người ở Châu Á năm 2004 giữa nước giàu nhất là Nhật Bản (37180 USD) và nước nghèo nhất là Campuchia (320 USD) lên tới 116 lần.
Bảng 2.8b: GNI bình quân đầu ngƣời (USD)
Nƣớc 2000 2001 2002 2003 2004 Campuchia 280 280 290 300 320 Trung Quốc 840 900 970 1.100 1.290 Indonesia 590 710 830 940 1.140 Nhật Bản 35.280 35.780 33.650 34.190 37.180 Hàn Quốc 9.790 10.580 11.270 12.050 13.980 Lào 280 310 320 340 390 Malaysia 3.390 3.410 3.550 3.880 4.650 Philippines 1.030 1.030 1.020 1.060 1.170 Sing apo re 22.890 21.240 20.730 21.410 24.220 Thái Lan 2.010 1.980 2.000 2.190 2.540 Việt Nam 380 410 430 480 550
Source: World Development Indicators database
Độ mở cửa thương mại hay tỷ trọng ngoại thương trên GDP của các nước Đông Á cũng rất khác nhau. Bên cạnh một số nước có mức độ mở cửa thương mại lớn như Singapore, Malaysia, Việt Nam và Thái Lan vẫn còn có một số nước có độ mở thương mại thấp như Nhật Bản, Lào, Indonesia. Thực tế này phản ánh vai trò ngoại thương của các nước trong khu vực là rất khác nhau. Điều
này sẽ gây khó khăn cho các nước trong việc phối hợp chính sách đặc biệt là việc phối hợp chính sách tỷ giá hối đoái.
Bảng 2.8c. Độ mở thương mại và đầu tư nước ngoài ròng vào các nước Đông Á
Nƣớc Độ mở thƣơng mại (% GDP) Đầu tƣ nƣớc ngoài ròng (tr. USD) 2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003 2004 Campuchia 71 74 77 81 149 149 145 87 .. Trung Quốc 44 43 49 60 38399 44241 49308 53505 .. Indonesia 64 61 51 45 -4550 -3278 -1513 -597 .. Nhật Bản 18 18 19 20 8227 6191 9087 6238 7805 Hàn Quốc 65 60 58 62 9283 3528 2392 3222 8189 Lào 51 49 42 43 34 24 25 19 .. Malaysia 200 184 182 175 3788 554 3203 2473 .. Myanmar .. .. .. .. 258 210 191 134 .. Philippines 101 94 95 94 1345 989 1792 319 .. Singapore 298 280 274 298 17220 15003 5653 11431 .. Thái Lan 107 110 105 109 3366 3892 953 1949 .. Việt Nam 97 95 101 115 1298 1300 1400 1450 ..
Source: World Development Indicators database
Ngoài ra, dòng vốn FDI ở Đông Á cũng rất không cân đối. Theo bảng trên, Trung Quốc vẫn là nước tiếp nhận vốn nước ngoài nhiều nhất trong khu vực Đông Á. Tiếp theo là Singapore, Hàn Quốc và Nhật Bản. Các nước thu hút được ít vốn FDI là Lào, Campuchia thậm chí ở Indonesia, dòng vốn FDI lại bị chảy ra ngoài. Bên cạnh đó, đầu tư trong nội bộ các nước Đông Á cũng chiếm tỷ trọng lớn. Chẳng hạn như năm 2000, ¼ lượng FDI vào Malaysia là từ Singapore, đưa Singapore trở thành nước đầu tư lớn nhất của Malaysia. Điều này thể hiện chiến lược đầu tư của các nước trong khu vực là không đồng nhất và các quốc gia sẽ cạnh tranh với nhau để thu hút được ngày càng nhiều vốn đầu tư nhằm phát triển kinh tế. Chính vì vậy, đây cũng là một yếu tố bất lợi cho quá trình phát triển hợp tác tài chính tiền tệ ở Đông Á.
Tóm lại, chênh lệch trình độ phát triển lớn giữa các nước thành viên là một thách thức lớn cho quá trình hợp tác tài chính - tiền tệ ở khu vực Đông Á. Thách thức này đòi hỏi các nước Đông Á phải có quyết tâm cao để xây dựng được một Liên minh tiền tệ trong tương lai.