7. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1.Về số lượng, cơ cấu, độ tuổi cán bộ quảnlý
Trong những năm qua Thành ủy, UBND thành phố và phòng GD&ĐT thành phố đã quan tâm, chú trọng cả về số lượng và chất lượng CBQL. Phòng GD&ĐT đã tích cực đưa ra các biện pháp thiết thực nhằm khắc phục những khó khăn để xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS nhằm đáp ứng yêu cầu của sự phát triển giáo dục THCS tại địa phương tạo ra sự chuyển biến tích cực trong việc phát triển sự nghiệp giáo dục tại thành phố Tuyên Quang.
Tính đến tháng 12 năm 2012 số lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở thành phố như sau:
- Số lượng: 27 người, trong đó:
+ Hiệu trưởng trường trung học cơ sở: 13. + Phó Hiệu trưởng trường trung học cơ sở: 14.
Bảng 2.5. Khái quát về cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng trung học cơ sở thành phố Tuyên Quang
Cán bộ QL Tổng số Nam Nữ Dân tộc thiểu số
SL % SL % SL % SL %
Hiệu trưởng 13 48 7 53 6 46 7 53
Phó Hiệu trưởng 14 52 3 21 11 78,5 9 64,3
Cộng 27 10 37 17 63 16 59,2
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang năm 2012
- Cơ cấu giới:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
63,0 %. Trong đó, Hiệu trưởng nữ là 6/27 người, tỷ lệ 46%.
Nhìn chung tỷ lệ nữ là cán bộ trường trung học phổ cơ sở thành phố tương đối cao. Tuy nhiên, cán bộ quản lý nữ chủ yếu là cấp phó.
- Cơ cấu dân tộc:
Cán bộ quản lý trường trung học phổ thông là người dân tộc thiểu số là 16, tỷ 59,2 % (Hiệu trưởng 07, Phó Hiệu trưởng 9:).
Là tỉnh miền núi có 23 dân tộc, trong đó dân tộc thiểu số sống định cư lâu đời chiếm tỷ lệ 52,4% dân số toàn thành phố. Vì vậy, việc tập trung vấn đề cơ cấu dân tộc, cơ cấu vùng miền là điều tất yếu. Đối với ngành giáo dục và đào tạo nói chung, cấp trung học cơ sở nói riêng, số cán bộ quản lý trường học là người dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao. Điều này cho thấy chính sách quan tâm cơ cấu dân tộc đối với cán bộ quản lý tương đối tốt. Vấn đề là phải tập trung tạo điều kiện cho cán bộ quản lý người dân tộc được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ để tự họ khẳng định năng lực và tài năng trên lĩnh vực công tác của mình.
* Qua bảng 2.5 cho thấy: Theo quy định của Bộ Nội vụ tại Thông tư 35/2006/TT-BNV thì tối thiểu mỗi trường trung học cơ sở có 2 cán bộ quản lý, cán bộ quản lý phải có chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ; tuy nhiên hiện nay cán bộ quản lý của các trường THCS thành phố Tuyên Quang còn nhiều người chưa đạt chuẩn có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, nhưng trong đó chủ yếu do công tác cán bộ (quy hoạch, bổ nhiệm...) còn hạn chế.
Bảng 2.6. Trình độ chính trị và thâm niên quản lý của CBQL
TT Đặc tỉnh Hiệu trƣởng Phó Hiệu trƣởng Tổng 1 Đảng, ngoài đảng Đảng viên 13 14 Ngoài đảng 0 0 2 Thâm niên quản lý Từ 1 đến 5 năm 5 4 Từ 5 năm đến 10 năm 6 8
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
Từ 10 năm trở lên 2 2
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang năm 2012
Qua bảng 2.6 chúng tôi đánh giá như sau:
- Về đội ngũ đảng viên của cán bộ quản lý:
+ 100% cán bộ quản lý đều là đảng viên.
+ Đối với thành phố Tuyên Quang, khi xem xét bổ nhiệm cán bộ quản lý thì tiêu chuẩn người được bổ nhiệm phải là đảng viên. Điều này cho thấy yêu cầu cao về tiêu chuẩn chính trị đối với cán bộ; tuy nhiên ở một trung tâm thành phố việc cán bộ quản lý là Đảng viên nhưng chỉ có một số ít cán bộ quản lý có bằng cao cấp chính trị, điều này cũng cho thấy việc quy hoạch, bổ nhiệm còn chưa đồng bộ, nhưng cũng có quần chúng tốt, có năng lực chuyên môn và quản lý nhưng chưa được xem xét để bồi dưỡng bổ nhiệm vì vậy sẽ thiếu những cán bộ có năng lực mà không được bồi dưỡng bổ nhiệm.
- Về thâm niên cán bộ quản lý:
+ Thâm niên quản lý nhiệm kỳ thứ nhất 5 năm là 9 người, tỷ lệ 33,3%. + Thâm niên quản lý nhiệm kỳ thứ 2 từ 5 đến dưới 10 năm là 14 người, tỷ lệ 51,8%.
+ Thâm niên quản lý tại một đơn vị nhiệm kỳ 3 từ 10 năm trở lên 4 người, tỷ lệ 14,8%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thâm niên quản lý của cán bộ quản lý trường trung học cơ sở thành phố Tuyên Quang cũng là vấn đề bức xúc cần được nhìn nhận nghiêm túc, khách quan để giải quyết sớm bằng cách luân chuyển xem xét tạo điều kiện bổ nhiệm lại hoặc thay thế.
Thực trạng hiện nay trên toàn tỉnh Tuyên Quang có tới 30,2% cán bộ quản lý trường trung học cơ sở đang giữ chức vụ từ 2 nhiệm kỳ trở lên phản
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
ánh điều kiện dẫn đến sự trì trệ bảo thủ của cán bộ quản lý và sự quan tâm chưa đúng mức của Sở Giáo dục và Đào tạo đối với đội ngũ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trung học cơ sở trên toàn tỉnh.
Bảng 2.7. Về độ tuổi cán bộ quản lý trƣờng THCS thành phố Tuyên Quang
Độ tuổi Nam Nữ Tổng số Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % 50 trở lên 3 11.1 4 14.8 7 25.9 45 - 50 3 11.1 4 14.8 7 25.9 40 - 45 2 7.4 4 14.8 6 22.2 35 - 40 1 3.7 3 11.1 4 14.8 30- 35 1 3.7 2 7.4 3 11.1 Tổng số 10 37.0 17 62.9 27
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Tuyên Quang năm 2012
Qua bảng 2.7 chúng tôi đánh giá như sau về độ tuổi cán bộ quản lý: Độ tuổi CBQL các trường THCS thành phố Tuyên Quang từ 45 đến trên 50 tuổi chiếm 51.8% cho thấy CBQL có độ tuổi cao chiếm số đông; độ tuổi từ 30 đến 45 chỉ chiếm 48.1%. Số liệu trên ta cho ta thấy trong những năm sắp tới Phòng GD&ĐT thành phố Tuyên Quang cần phải có kế hoạch quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn CBQL kế cận mới.
- Cán bộ quản lý cả nam và nữ tính đến tháng 12 năm 2012 số lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở thành phố Tuyên Quang như sau:
- Số lượng: 27 người, trong đó:
+ Hiệu trưởng trường trung học cơ sở: 13. + Phó Hiệu trưởng trường trung học cơ sở: 14.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn
+ CBQL nữ: 17 người + CBQL nam: 10 người