5. Kết cấu luận văn
4.2.6. Nâng cao chất lượng công tác công bố liên ngành về giá vật liệu
cho các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
Đặc điểm riêng biệt của ngành xây dựng là sản phẩm xây dựng không có giá thống nhất trên địa bàn toàn quốc hoặc khu vực như sản phầm công nghiệp. Từng sản phẩm xây dựng có giá riêng của mình được xác định bằng phương pháp lập dự toán, cùng với sự phát triển không ngừng của công nghệ xây dựng, công tác định giá và quản lý giá trong xây dựng luôn được quan tâm, từng bước phát triển đi lên và ngày càng hoàn thiện đầy đủ cả về nội dung và cơ cấu của giá trị dự toán xây dựng qua từng thời kỳ đã bám sát và gắn liền với sự phát triển của ngành xây dựng đất nước.
Tuy nhiên, trong thực tế hoạt động đầu tư và xây dựng công tác định giá, quản lý giá còn bộc lộ một số tồn tại trên địa bàn tỉnh như: nhiều nội dung công việc chưa có trong định mức, đơn giá kể cả một số loại công tác mang tính phổ biến ở các công trình xây dựng hoặc có định mức đã cũ không phù hợp với tình hình hiện
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn nay như một số nội ngoại thất (gia công chế tạo đồ gỗ) định mức trong công tác duy tu đường sắt, thông tin tín hiệu đường sắt, đơn giá vật tư chuyên ngành….
Chất lượng của các định mức và đơn giá xây dựng chưa cao, còn thiếu nhiều về chủng loại và chưa thiết thực về mặt định lượng nhất là các cơ sở để xây dựng tổng mức đầu tư được coi như là giới hạn cực đại của chi phí đầu tư của một dự án. Hệ thống định mức và đơn giá chưa hoàn chỉnh. Để nâng cao chất lượng công tác công bố giá liên ngành cho các công trình đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh trong giai đoạn tới cần nghiên cứu các giải pháp sau đây:
- Thứ nhất: hạn chế việc xây dựng đơn giá riêng của công trình. Cơ quan
được Nhà nước giao xây dựng đơn giá riêng (giá đặc biệt) cho công trình phải chịu trách nhiệm về những thất thoát, lãng phí do việc đơn giá riêng bị sai lệch so với thực tế gây ra.
- Thứ hai: nghiêm cấm cơ quan quản lý Nhà nước về giá xây dựng ký hợp
đồng xây dựng đơn giá đặc biệt cho công trình thuộc phạm vi mình đang quản lý.
- Thứ ba: vật liệu xây dựng hiện nay có rất nhiều chủng loại do vậy đòi hỏi
công bố giá liên ngành cũng phải có đầy đủ các thông tin, các chủng loại vật liệu nhằm phục vụ công tác lập dự toán và quyết toán công trình. Nhưng việc công bố giá đáp ứng được đầy đủ mọi chủng loại vật liệu là không thể, vì hiện nay trên thị trường xuất hiện rất nhiều chủng loại vật liệu mới, mặt khác có hàng ngàn loại vật liệu khác nhau nên không thể công bố hết. Do vậy nên công bố giá phải đáp ứng được đầy đủ các loại vật liệu thông dụng đang được sử dụng rộng rãi trong các công trình trên địa bàn toàn tỉnh.
- Thứ tư: việc công bố giá vật liệu xây dựng liên ngành Tài chính - xây dựng
trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian vừa qua cần khắc phục một số các nhược điểm sau: Phải có công bố giá nhiều hơn, thường xuyên hơn vì vật liệu xây dựng giá thay đổi liên tục, phụ thuộc vào cung cầu và thị hiếu của khách hàng; giá công bố nhiều khi chưa bám sát vào giá thị trường; trong các đợt biến động lớn về giá cả như xi măng, sắt thép cần phải có công bố giá kịp thời nhằm giúp thực hiện tốt hơn khâu lập tự toán và quyết toán công trình.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn