5. Kết cấu luận văn
4.2.5. Thực hiện nghiêm chỉnh công tác đấu thầu
Đấu thầu xây dựng là một hình thức lựa chọn nhà thầu để ký hợp đồng giao thầu xây dựng cho phù hợp với cơ chế thị trường lành mạnh. Đấu thầu là hình thức thiết kiệm tối đa chi phí đầu tư xây dựng với hiệu quả kinh tế cao nhất. Vì vậy muốn có một công trình như ý muốn, chất lượng cao và chi phí đầu tư hợp lý nhất chủ đầu tư thông qua hoạt động đấu thầu sẽ lựa chọn được nhà thầu đáp ứng tốt nhất những yêu cầu mà chủ đầu tư đề ra.
Tuy nhiên trong thời gian qua công tác này còn bộc lộ nhiều hiện tượng tiêu cực do không thực hiện đúng quy chế đấu thầu hoặc cố tình làm sai chế độ quy định. Tình trạng bỏ thầu với giá thấp để được trúng thầu cũng đã sảy ra khá phổ biến. Luật đấu thầu chưa quy định cụ thể cách tính giá gói thầu nên trong thực tế việc đánh giá gói thầu thường thiếu chính xác dẫn đến làm sai lệch kết quả đấu thầu… trước thực trạng đó cần sử dụng các biện pháp sau:
- Thứ nhất: cần có quy định và quy trình tính giá gói thầu thật chuẩn mực, vì
hiện nay hiện tượng bỏ thầu với giá thấp rất phổ biến, nhưng chưa có một cơ quan nào khẳng định giá gói thầu đó đã đúng hay chưa, do đó nếu so sánh thì rất khó. Giá gói thầu phải được các cơ quan chuyên môn và tổ chức tư vấn thẩm tra một cách chặt chẽ trước khi trình người có thẩm quyền phê duyệt.
- Thứ hai: đối với tổ chuyên gia, phải thực hiện nghiêm quy định của Nhà
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn trong lĩnh vực này. Hiện nay các tiêu chí này ở một số nơi không quan tâm, miễn là tổ chuyên gia có đủ các thành phần theo quy định hoặc đưa vào thành phần tổ chuyên gia các cán bộ có chức sắc làm tổ trưởng, tổ viên nhưng thực tế không ai biết về lĩnh vực này.
- Thứ ba: tiếp tục đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ tham gia công
tác đấu thầu, nâng cao hiệu quả chấm thầu.
- Thứ tư: để thực hiện đấu thầu đúng thực chất đối với những dự án có áp
dụng hình thức đấu thầu, cần hoàn thiện cơ chế đấu thầu theo phương thức rút ngắn quy trình, thời gian lập, trình duyệt kế hoạch và kết quả đấu thầu, xây dựng mối quan hệ trong việc cung cấp đơn giá vật tư thiết bị làm cơ sở xét thầu. Phải có chế tài cụ thể để chống tiêu cực trong đấu thầu, xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm quy chế đấu thầu. Kinh nghiệm một số nước như Ba Lan, Pháp đều có một tổ chức chuyên theo dõi tình hình chấp hành đấu thầu. Ở Việt Nam cũng nên giao cho một cơ quan hoặc một tổ chức chuyên môn làm việc này để đảm bảo đưa quy chế đấu thầu vào cuộc sống.